Дело № 2-1874/2017

Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 год Серпуховского городского суда Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области и с учетом уточнения просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды его работы в Управлении механизации и транспорта УС «Протонтонельстрой» в должности водителя на все марки и типы а/м с 01.07.1988 года по 01.02.1991 года и на Автобазе УС «Протонтоннельстроя» в должности водителя на все марки и типы а/м с 01.02.1991 года по 24.04.1998 года и обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 18 апреля 2017 года. Просит включить в страховой стаж период работы с 14.01.1987 года по 16.03.1988 года в Прокуратуре Киреевского района в должности водителя.

Свои требования мотивирует тем, что 18.04.2017 г он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда до достижения им общего пенсионного возраста в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28. 12. 2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа работы. Ответчик в специальный стаж истца не включил периоды его работы в Управлении механизации и транспорта УС «Протонтонельстрой» в должности водителя на все марки и типы а/м с 01.07.1988 года по 01.02.1991 года и на Автобазе УС «Протонтоннельстроя» в должности водителя на все марки и типы а/м с 01.02.1991 года по 24.04.1998 года

Истец с указанным решением ответчика не согласен, считая его незаконным, нарушающим его пенсионные права.

Документы по личному составу Управления механизации и автотранспорта УС, Автобазы УС «Протонтоннельстрой», хранившиеся в здании барачного типа, полностью уничтожены в результате пожара 06.06.2000 года. ОАО «Протонтоннельстрой» ликвидировано по решению суда. Документы находятся в городском архиве г. Протвино Московской области. 

В спорные периоды истец работа водителем на транспортировке горной массы в технологическом процессе.

Нарушения, допущенные работодателем при указании периода работы истца в прокуратуре не могут влиять на его пенсионные права. В период с 14.01.1987 года по 16.03.1988 года истец работал в должности водителя в Прокуратуре Киреевского района. 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. I № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 (Список №2). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. На основании Постановления ПРФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.91 г. № 10. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 2, утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10. в разделе (Горные работы) по добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька предоставляется в случае если открытые горные работы и работы на поверхности, водителям автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе; добыча, переработка и транспортировка закладочного материала, водителям автомобилей (грузовых), занятых в карьерах.

Спорные периоды работы истца в должности водителя автомашин всех марок и типа автомашин УС «Протонтоннельстрой» не может быть включен в специальный стаж, так как из представленных документов невозможно определить характер и условия работы водителя, а так же выполнение работы в течение полного рабочего дня. Период работы истца в должности водителя прокуратуры Киреевского района не может быть включена в страховой стаж, так как запись об увольнении с работы внесена в трудовую книжку с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек, а именно отсутствует подпись работодателя. 

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 (Список №2). В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537, утвердившего списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции 2010100а-11442) добычи открытым способом угля, руды и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе; Водители погрузчиков, занятые погрузкой горной массы (код 20101100а-11442) и водители автомобилей (грузовых), занятых в карьерах (код 2010100а-1142).

Из трудовой книжки истца усматривается, что 14.01.1982 года ФИО1 принят водителем 2 класса в прокуратуру Киреевского района; уволен 16.03.1988 года. 01.07.1988 года принят водителем 2 класса на все марки и типы а/м УМиТ УС № 17. 01.01.1991 года УМиТ УС № 17 переименовано в УМиТ УС «Протонтоннельстрой». 01.02.1991 года уволен в порядке перевода в Автобазу УС «Протонтоннельстрой». 01.02.1991 года принят водителем 2 класса на все марки и типы а/м в порядке перевода в Автобазу УС «Протонтоннельстрой». 01.07.1997 года в связи с реструктуризацией АООТ «Протонтоннельстрой» перемещен в УМТС АООТ «Протонтоннельстрой». 24.04.1998 года уволен по собственному желанию (л.д.2-19).

18.04.2017 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 11 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28. 12. 2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях» (л.д.28). 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа работы. Ответчик в специальный стаж истца не включил периоды его работы в Управлении механизации и транспорта УС «Протонтонельстрой» в должности водителя на все марки и типы а/м с 01.07.1988 года по 01.02.1991 года и на Автобазе УС «Протонтоннельстроя» в должности водителя на все марки и типы а/м с 01.02.1991 года по 24.04.1998 года. Не включен в страховой стаж истца период работы в должности водителя в Прокуратуре Киреевского района с 14.01.1987 года по 16.03.1988 года (л.д.9-11).

Согласно выписки из наблюдательного дела предприятия ОАО «Протонтоннельстрой» в результате пожара 06.07.2000 года в административном здании барачного типа уничтожены полностью документы по личному составу (приказы, лицевые счета по заработной плате, личные карточки работников) (л.д. 31). 

В материалы дела представлены архивная выписка из приказа № 67-к от 15.02.1991 г. из которой усматривается, что в связи с реорганизацией УМиТ УС «Протонтоннельстрой» на Управление механизации и Автобазу с 01.02.1991 года принят в порядке перевода в Автобазу УС «Протонтоннельстрой» ФИО1, - водитель 2 класса (л.д.29).

Согласно справки архива Администрации города Протвино документы по личному составу Управления механизации и автотранспорта (УМиТ) и Автобазы Управления строительства «Протонтоннельстрой», приказы по личному составу, личные карточки ф.Т-2, лицевые счета по заработной плате, хранившиеся в здании барачного типа, уничтожены в результате пожара и на архивное хранение не поступали (л.д.30).

Приказом № 14 от 14.01.1987 года ФИО1 принят на должность водителя прокуратуры Киреевского района с 14.01.1987 года, уволен 16.03.1988 года.

Вступившими в законную силу решениями суда по гражданскому делу по иску К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в стаж и назначении пенсии, по иску М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии, подтвержден характер работы по аналогичной должности в спорный период, а именно 

работы водителя по транспортированию горной массы при строительстве комплекса подземных объектов.

Поскольку документы, подтверждающие работу истца утрачены в связи с пожаром, суд принимает в качестве доказательства обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями суда. 

Судом установлено, что в спорные периоды работы фактически менялось только название организации, а сама организация и функции, выполняемые работниками не изменялись, увольнение и прием на работу осуществлялся переводом. Записи в трудовой книжке последующие и предыдущие спорному периоду - последовательны, записаны под номерами, следующими друг за другом, отражают также последовательно календарные периоды работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении истца в спорный период. Материалами настоящего дела, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, подтверждается характер работы истца в спорные периоды, а именно работы по транспортированию горной массы при строительстве комплекса подземных объектов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникло с 18.04.2017 года.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж период работы в должности водителя Прокуратуры Киреевского района с 14.01.1987 года по 16.03.1988 года, суд приходит к следующему. 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав не включен в страховой стаж истца период работы в должности водителя в Прокуратуре Киреевского района с 14.01.1987 года по 16.03.1988 года поскольку запись об увольнении с работы внесена в трудовую книжку с нарушением Правил ведения и хранения трудовых книжек – отсутствует подпись работодателя. 

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в его страховой стаж спорного периода работы, так как установленные нарушения при заполнении трудовой книжки, не могут нарушать права самого работника ФИО1 на включение периода работы с 14.01.1987 года по 16.03.1988 года в страховой стаж, поскольку обязанность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе, и ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей, не может повлиять на пенсионные права работника. Кроме того, представленные в материалы дела приказы Киреевской Прокураты о принятии и увольнении истца, достоверно подтверждают то, что в период с 14.01.1987 года по 16.03.1988 года ФИО1 работал в должности водителя в Прокуратуре Киреевского района.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в должности водителя Прокуратуры Киреевского района с 14.01.1987 года по 16.03.1988 год.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.07.1988 года по 01.02.1991 год в должности водителя на все марки и типы а/м Управления механизации и транспорта УС Протонтоннельстрой»; с 01.02.1991 года по 24.04.1998 года в должности водителя на все марки и типы а/м Автобазы УС Протонтоннельстрой». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 18 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус 

мотивированное решение изготовлено 10.08.2017 г.