Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО1

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой В.Н.,

при секретаре Анисимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Логозовская волость» к ТУ ФАУГИ Псковской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности на земельную долю колхоза «Передовик», предоставленную в собственность Н.О.С. и признании права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю. 

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Логозовская волость» обратилась в суд с иском к ТУ ФАУГИ Псковской области о прекращении права собственности на земельную долю, площадью 5,8 га с оценкой 126 баллогектаров из земель колхоза «Красный боец», предоставленную в собственность Н.О.Н., и признании за Администрацией сельского поселения «Логозовская волость» права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю. 

В ходе рассмотрения дела, в порядке ст. 40 ГПК РФ, ФИО2, ФИО3, ФИО4 привлечены для участия в деле в качестве соответчиков.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года в газете «Псковская правда» от 19 августа 2016 года № 33 (26544) Администрацией сельского поселения «Логозовская волость» опубликован список невостребованных земельных долей (17 собственников земельных долей) и информация об оформлении прав муниципальной собственности сельского поселения «Логозовская волость» на невостребованные земельные доли колхоза «Красный боец». Указанный список также размещен на официальном сайте Администрации Псковского района за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Логозовская волость» в соответствии с распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от 22 августа 2016 года № 102. В соответствии со ст. 9 Закона Псковской области № 336-оз от 05 февраля 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области», п. 2 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года Администрация сельского поселения «Логозовская волость» опубликовала сообщение в газете «Псковская правда» от 09 декабря 2016 года № 49 (26576) о проведении общего собрания. Общее собрание участников долевой собственности колхоза «Красный боец» не состоялось, в связи с отсутствие на собрании участников долевой собственности, согласно протоколу № 1 от 12 января 2017 года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года Администрация сельского поселения «Логозовская волость» принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей на основании распоряжения от 13 января 2017 года № 7-р. Указанный список содержит 16 собственников невостребованных земельных долей, которые принадлежали лицам, указанным в публикации газеты «Псковская правда». На основании распоряжения Администрации Псковского района от 31 мая 1994 года № 320-р Н.О.С.. получила право на земельную долю колхоза «Красный боец» в размере 5,8 га. Н.О.С. также находится в списке правообладателей общей долевой собственности колхоза «Красный боец». По сведениям Администрации сельского поселения «Логозовская волость» Н.О.С. умерла, сведениями о правопреемниках администрация не располагает. Возражений, заявлений и писем со стороны наследников Н.О.С. по вопросу признания права муниципальной собственности не земельную долю не поступало. Н.О.С. принадлежащая доля не выделялась и не использовалась, в связи с чем и на основании п.п. 1-2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года земельная доля является невостребованной.

Представитель истца Ф.Л.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ТУ ФАУГИ Псковской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда (т.1 л.д. 161, 213).

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в ходе рассмотрения дела представила в суд заявление о признании иска в полном объеме в связи с тем, что земельной долей в размере 5,8 га она не пользовалась, в натуре ее не выделяла. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие (т.1 л.д. 238).

Ответчик ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в ходе рассмотрения дела представила в суд заявление о признании иска в полном объеме в связи с тем, что земельной долей в размере 5,8 га она не пользовалась, в натуре ее не выделяла. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие (т.1 л.д.239).

Ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в ходе рассмотрения дела возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в наследство после смерти матери Н.О.С. вступила в течение установленного законом шестимесячного срока. При вступлении в наследство про земельную долю, принадлежащую матери она не знала. В настоящее время она претендует на право не 1/3 земельной доли площадью 5,8 га, а на всю земельную долю, в противном случае она не возражает против перехода права собственности на земельную долю матери Логозовской волости ( т.2 л.д.7).

Представитель третьего лица – Администрации МО «Псковский района» Н.В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Псковской области, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 РФ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании распоряжения Администрации Псковского района от 31.05.1994 № 320-р Н.О.С. выдано свидетельство на право собственности на землю — на земельную долю с оценкой 126 баллогектаров, площадью 5,8 га, в колхозе «Красный боец» (т. 1 л.д. 52-53).

Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от 22 августа 2016 года № 102 принято решение о составлении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовании указанного списка, утверждении списка невостребованных земельных долей.

09.12.2016 года в газете «Псковская правда» № 49 опубликовано уведомление о намерении формирования списка невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец» и список участников долевой собственности, не востребовавших свои земельные доли колхоза «Красный боец», а также опубликовано Уведомление о том, что 12 января 2017 года в 14 часов 00 минут состоится общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок колхоза «Красный боец».

12 января 2017 года собрание собственников земельных долей колхоза «Красный боец» не состоялось, поскольку на собрании отсутствовали участники долевой собственности, что подтверждено протоколом общего собрания № 1 от 12.01.2017.

Установлено, что Н.О.С. умерла 30 марта 1996 года, после ее смерти открыто наследственное дело № 232/96, согласно которому наследство после ее смерти приняли ее дочери ФИО2, ФИО3, ФИО4 по 1/3 каждая (т. 1 л.д. 130-135).

Согласно п. 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что наследники Н.О.С. - ФИО2, ФИО3, ФИО4, не вступили в права наследования на спорную земельную долю. В ходе рассмотрения дела ФИО2 и ФИО4 исковые требования Администрации сельского поселения «Логозовская волость» признали в полном объеме, также сообщили, что знали о наличии у Н.О.С. спорной земельной доли, однако не были намерены ей пользоваться и распоряжаться, поэтому не стали оформлять право на нее в порядке наследования.

Доводы ФИО3 о том, что она не знала о наличии в собственности у Н.О.С. спорной земельной доли в колхозе «Красный боец» опровергаются показаниями ФИО2 и ФИО4 До принятия судом настоящего иска, и в ходе рассмотрения дела, ФИО3 не предприняла мер по оформлению спорной земельной доли, принадлежавшей Н.О.С.

Распоряжением Администрации сельского поселения «Логозовская волость» от 13 января 2017 года № 7 утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Красный боец» с указанием их собственников, в том числе указана Н.О.С.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что Администрация сельского поселения «Логозовская волость» выполнила установленный вышеуказанным законодательством порядок признания земельных долей граждан невостребованными, поскольку граждане не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Закона № 101-ФЗ спорная земельная доля, принадлежавшая Н.О.С., является невостребованной, поскольку ее собственник не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, право на эту долю не зарегистрировано. 

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Поскольку судом установлено, что Н.О.С. не приняла мер к распоряжению земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на указанную земельную долю, а позднее ее наследники – ответчики по делу не оформили на нее наследственных прав, вступив в наследство в 1996 году, данная доля подлежит признанию в установленном законом порядке невостребованной земельной долей.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации сельского поседения «Логозовская волость». 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Н.О.С. на земельную долю площадью 5,8 га с оценкой 126 баллогектаров из земель колхоза «Красный боец» (свидетельство серии РФ III ПСО-18-11 № 161240). 

Признать право собственности Администрации сельского поселения «Логозовская волость» Псковского района Псковской области на невостребованную земельную долю из земель колхоза «Красный боец», предоставленную в собственность Н.О.С. (свидетельство серии РФ III ПСО-18-11 № 161240). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия. 

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено ***