Дело № 2-1066/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года г. Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан 

под председательством судьи Рябина Е.Е., 

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.Д.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить равноценный земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и с учётом уточнения и изменения просит обязать предоставить ему в собственность земельный участок, равноценный земельному участку площадью 

<

данные изъяты>., ранее предоставленному ему по адресу: 

<

адрес>, в пределах Песчано-Ковалинского или Большекабанского сельских поселений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан. В обоснование доводов указано, что постановлениями главы администрации 

<

адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ему выделен земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты>. Ему стало известно, что этот же участок был предоставлен ФИО4, который построил на нем дом и зарегистрировал право собственности. Истец считал, что предоставление одного и того же земельного участка двум лицам нарушает его права и администрация обязана взамен участка предоставить ему равноценный земельный участок.

Изначально истец обратился в суд с административным иском, но при решении вопроса о принятии иска к производству суд усмотрел необходимость рассмотрения дела в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку исходя из сути требований усматривается спор о праве, который предполагает возникновение права на объект недвижимости на основании судебного решения. Истец и его представитель согласились на данный порядок рассмотрения дела.

В судебном заседании истец и его представитель показали, что по непонятным причинам предоставленный ему на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок через несколько лет был предоставлен в аренду, а затем в собственность третьему лицу без каких-либо согласий с его стороны. Он согласен получить равноценный по площади земельный участок в пределах Песчано-Ковалинского или Большекабанского сельских поселений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 не возражала против удовлетворения иска, показала, что действительно земельный участок был предоставлен иному лицу, произошла ошибка. Однако в границах этого же населенного пункта возможно не получится сформировать и предоставить истцу равноценный земельный участок.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительного комитета Песчано-Ковалинского или Большекабанского сельских поселений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суду не сообщили, своего представителя не направили, об отложении рассмотрения дела не заявляли. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ", полномочия по управлению и распоряжению земельными участками с ДД.ММ.ГГГГ перешли к городскому и сельскому поселениям. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основание возникновения прав, названы акты органов местного самоуправления, при этом, такие акты не могут являться основаниями для прекращения права собственности.

Как следует из материалов дела, постановлениями главы администрации 

<

адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ему выделен земельный участок по адресу: 

<

адрес>ю 

<

данные изъяты>.(л.д. 7,8,9,10, 57-64).

В материалах инвентаризации имеется план границ земельного участка, реестр выданных госактов, среди которых под № значится ФИО1

На основании заявления ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ за ним зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, судом установлено, что на законном основании ФИО1 приобрел право собственности на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ администрация 

<

адрес> Республики Татарстан заключила с ФИО4 договор аренды земли №, по которому передала земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в 

<

адрес> Республики Татарстан поз №

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стороны договорились о расторжении договора аренды. Постановлением Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>ю 

<

данные изъяты> предоставлен за выкуп в собственность ФИО4 

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приобрел у Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан указанный земельный участко в собственность (л.д. 65-89).

Путем сопоставления планов земельных участков, приложенных к указанным постановлениям и договорам, а также имеющимся в материалах инвентаризации и в сведениях публичной кадастровой карты, и распложенных рядом соседних земельных участков, следует, что ФИО4 предоставлен этот же самый земельный участок, который ранее был предоставлен истцу ФИО1 

Данные обстоятельства в суде не оспорены представителем ответчика.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 14-16).

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО4, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-24).

Согласно протоколу выявления технической ошибки № № от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении обращения была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, а именно двум разным земельным участкам, принадлежащих ФИО4 и ФИО1, присвоен один кадастровый №, впоследствии земельному участку, числящемуся за ФИО1, присвоен кадастровый №.

Несмотря на исправление технической ошибки в кадастровых сведениях, факт предоставления одного и того же земельного участка двум лицам установлен в суде, при этом ФИО1 не отказывался от прав на свой земельный участок, он не изымался у него в установленном порядке, на иных основаниях право собственности не прекращалось. 

Согласно требованиям статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из смысла ст. 15 и ст. 1064 ГК РФ следует, что для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установление фактов наступления вреда, его размера, противоправности поведения причинителя вреда, его вины (в форме умысла или неосторожности), а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. 

Судом установлено, что Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики, предоставляя земельный участок ФИО4 сначала в аренду, а потом в собственность, фактически распорядилась земельным участком, принадлежащим на праве собственности ФИО1

Именно действия Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан послужили причиной (источником) возникновения ситуации, в результате которой истец фактически не имеет возможности реализовать права собственника земельного участка. 

В данном случае защита нарушенного права возможна путем предоставления ему иного равноценного земельного участка либо участков.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемые действия Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан по своей сути противоречат требованиям закона и, следовательно, нарушают права и законные интересы истца, суд полагает, что имеются достаточные основания для удовлетворении заявленных требований.

В связи с тем, что в том населенном пункте, где расположен спорный земельный участок, затруднительно сформировать и предоставить равноценный земельный участок, то требования с учётом уточнения о предоставлении земельного участка в границах двух сельских поселений является обоснованным и логичным. 

Решение суда о возложении обязанности предоставить ФИО1 в собственность земельный участок является основанием для государственной регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО1 в собственность земельный участок, равноценный земельному участку площадью 

<

данные изъяты>., ранее предоставленному ему по адресу: 

<

адрес>, в пределах Песчано-Ковалинского или Большекабанского сельских поселений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Е.Е. Рябин