63RS0002-02-2024-000732-83

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

при секретаре с/з Тальковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2204/2025 по иску Межрайонной ИФНС России по 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО4 об обращении взыскания на заложенное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Межрайонная ИФНС России по 23 по Самарской области обратилась в Богатовский районный суд Самарской области состав с. Борское с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области. Инспекцией в отношении Налогоплательщика вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.02.2022 года № 669 с суммой доначислений всего 112 068 рублей 02 копейки, в том числе: налог - 91 000 рублей, пени - 5 143 рубля 02 копейки, штраф - 15 925 рублей. В рамках обеспечения возможности исполнения Решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Долговым центром вынесено решение о принятии обеспечительных мер от 28.02.2022 года № 278. Основанием для принятия обеспечительных мер стало: 1. непредставление документов для проведения мероприятий налогового контроля; 2. вывод активов (отчуждение имущества) налогоплательщика. С целью принятия обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, готовой продукции, сырья, материалов и дебиторской задолженности Долговым центром проведены соответствующие мероприятия по их установлению. По данным регистрирующих органов за ФИО1 зарегистрирована 1 единица транспортного средства, иное имущество отсутствует. На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от 28.02.2022 года № 278 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества на общую сумму 112 068 рублей 02 копейки - движимое имущество группы II (автомобиль легковой) ВА321053 VIN 

<

***> №, год выпуска 2000, стоимостью 112 068 рублей 02 копейки. Стоимость транспортного средства, в отношении которого приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа, определена с помощью Интернет-сайтов https://auto.ru, https://www.avito.ruи интерактивного сервиса ФНС России «Определение среднерыночной стоимости транспортных средств и объектов недвижимости». Указанное решение направлено в адрес Налогоплательщика заказным почтовым отправлением 28.02.2022 года, присвоен штриховой почтовый идентификатор № №. Согласно отчету об отслеживании отправления 12.03.2024 года - возврат из-за истечения срока хранения. Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения и действует до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения), или до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом, или до дня отмены (замены) обеспечительных мер налоговым органом, принявшим настоящее решение. Таким образом, указанное выше имущество на сумму 112 068,рублей 02 копейки передано в залог Долговому центру на основании решения о принятии обеспечительных мер от 28.02.2022 года № 278 до полного исполнения обязательств по Решению. В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных Решением, в адрес Налогоплательщика почтовым отправлением направлено требование №4998 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 11.04.2022 года на сумму 125 113 рублей 29 копеек со сроком исполнения до 06.06.2022 года (строка реестра отправки почтовых отправлений от 31.05.2022 № 2), присвоен почтовый идентификатор №№. Согласно отчету об отслеживании отправления 09.06.2022 года указанное письмо находится на временном хранении. В связи с отсутствием оплаты по требованию №4998 Долговым центром сформировано заявление о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ: №7686 от 16.06.2022 года на сумму 113 411 рублей 41 копейка. Мировым судьей судебного участка №129 Богатовского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ от 29.07.2022 года № 2а-2206/2022, который вступил в силу и не отменен. В установленный срок Налогоплательщик свои обязательства не исполнил, Решение не исполнено, неоплаченная сумма задолженности на текущую дату составляет 111 943 рубля 48 копеек, из которых: налог – 91 000 рублей, пени - 5 018,48 рублей, штраф - 15 925 рублей.

Просит суд: обратить в пользу Долгового центра взыскание на имущество, заложенное ФИО1 по решению о принятии обеспечительных мер от 28.02.2022 года № 278 в пределах суммы задолженности в размере 112 068 рублей 02 копейки - движимое имущество группы II (автомобиль легковой) ВА321053 VIN 

<

***> №, год выпуска 2000, стоимостью 112 068 рублей 02 копейки.

Определением Богатовского районного суда Самарской области от 11.12.2024 года гражданское дело № 2-551/2024 по иску Межрайонной ИФНС России по 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО5 об обращении взыскания на заложенное имущество направлено в Кировский районный суд г. Самары для рассмотрения по подсудности по месту нахождения ответчика.

28.01.2025 года настоящее гражданское дело принято к производству Кировского районного суда г. Самары.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен правильно и своевременно, в иске просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное не явился, извещен правильно и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил и не просил о рассмотрении дела без его участия. 

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области.

Приказом УФНС России по Самарской области от 18.02.2021 № 01-04/027 «О проведении мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Самарской области» и в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.02.2021 № № «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области» 31.05.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области (далее - Долговой центр), на которую возложены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, иных обязательных платежей, администрируемых налоговыми органами, по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Самарской области. Долговой центр осуществляет полномочия на всей территории Самарской области во взаимодействии с налоговыми органами.

Ст. 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

На основании п. 10 ст. 101 НК РФ после принятия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Обеспечительными мерами могут быть запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа (пп. 1 п. 10 ст. 101 НК РФ). Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Пп. 2 п. 10 ст. 101 НК РФ предусмотрено, что обеспечительными мерами, в частности, может быть приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном ст. 76 НК РФ.

Согласно аб. 3 п. 2 ст. 76 НК РФ приостановление операций по счетам налогоплателыцика-организации в банке в случае, предусмотренном настоящим пунктом, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций налогоплателыцика-организации по счетам в банке, если иное не предусмотрено абз. 3 п. 1 ст. 76 НК РФ.

Решение налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплателыцика-организации в банке, переводов его электронных денежных средств подлежит безусловному исполнению банком (п. 6 ст. 76 НК РФ).

Приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Приостановление операций по счетам в банке допускается в отношении разницы между общей суммой недоимки, пеней и штрафов, указанной в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, и стоимостью имущества, не подлежащего отчуждению (передаче в залог) в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 101 НК РФ.Установленные п. 10 ст. 101 НК РФ обеспечительные меры направлены на оперативную защиту интересов бюджета с целью предотвращения возможного недобросовестного поведения налогоплательщика после вынесения решения по итогам налоговой проверки, вследствие которого по истечении определенного периода времени, отведенного на процедуру принудительного взыскания налогов во внесудебном порядке, может возникнуть затруднительность либо невозможность исполнения принятого решения налогового органа по причине отчуждения (иного вывода) налогоплательщиком своих активов. Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.

Целью принятия обеспечительных мер является сохранение существующего имущественного состояния налогоплательщика с целью последующей возможности удовлетворения интересов бюджета за счет активов налогоплательщика, на которые эти меры накладываются.

Инспекцией в отношении ФИО1 вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.02.2022 года № 669 с суммой доначислений всего 112 068 рублей 02 копейки, в том числе: налог - 91 000 рубль, пени - 5 143 рубля 02 копейки, штраф - 15 925 рублей.

В рамках обеспечения возможности исполнения Решения в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ Долговым центром вынесено решение о принятии обеспечительных мер от 28.02.2022 года № 278.

Основанием для принятия обеспечительных мер явилось непредставление документов для проведения мероприятий налогового контроля; вывод активов (отчуждение имущества) налогоплательщика.

Таким образом, у Долгового центра имелись достаточные основания позволяющие полагать, что непринятие обеспечительных мер в соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ могут сказаться негативным образом на исполнение Решения по результатам проведенных мероприятий налогового контроля и на взыскании обязательных платежей, пеней и санкций.

С целью принятия обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, готовой продукции, сырья, материалов и дебиторской задолженности Долговым центром проведены соответствующие мероприятия по их установлению.

По данным регистрирующих органов за ФИО1 зарегистрирована 1 единица транспортного средства, иное имущество отсутствует.

На основании п. 10 ст. 101 НК РФ принято решение о принятии обеспечительных мер от 28.02.2022 года № 278 в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества на общую сумму 112 068 рублей 02 копейки - движимое имущество группы II (автомобиль легковой) ВА321053 VIN 

<

***> №, год выпуска 2000, стоимостью 112 068,рублей 02 копейки.

Стоимость транспортного средства, в отношении которого приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа, определена с помощью Интернет-сайтов https://auto.ru, https://www.avito.ruи интерактивного сервиса ФНС России «Определение среднерыночной стоимости транспортных средств и объектов недвижимости».

Указанное решение направлено в адрес Налогоплательщика заказным почтовым отправлением 28.02.2022 года, присвоен штриховой почтовый идентификатор №. Согласно отчету об отслеживании отправления, 12.03.2024 года письмо вернулось из-за истечения срока хранения.

Согласно п. 13 ст. 101 НК РФ в случае направления копии решения о принятии обеспечительных мер по почте заказным письмом решение считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Решение о принятии обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения и действует до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения), или до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом, или до дня отмены (замены) обеспечительных мер налоговым органом, принявшим настоящее решение.

Таким образом, указанное выше имущество на сумму 112 068 рублей 02 копейки передано в залог Долговому центру на основании решения о принятии обеспечительных мер от 28.02.2022 года № 278 до полного исполнения обязательств по Решению.

В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств, установленных Решением, в адрес Налогоплательщика почтовым отправлением направлено требование № 4998 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 11.04.2022 года на сумму 125 113 рублей 29 копеек со сроком исполнения до 06.06.2022 года.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с отсутствием оплаты по требованию №4998 Долговым центром сформировано заявление о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ: №7686 от 16.06.2022 года на сумму 113 411 рублей 41 копейка.

Мировым судьей судебного участка №129 Богатовского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ от 29.07.2022 года № 2а-2206/2022, который вступил в силу и не отменен.

В установленный срок Налогоплательщик свои обязательства не исполнил, Решение не исполнено, неоплаченная сумма задолженности на текущую дату составляет 111 943 рубля 48 копеек, из которых налог – 91 000 рублей, пени - 5 018 рублей 48 копеек, штраф - 15 925 рублей.

С 01.01.2023 года Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ), внесены изменения в положения НК РФ, введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Согласно ст. 334 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

Согласно ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В силу ст. 340 ГК РФ стоимость предмета залога определяется по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом.

Если иное не предусмотрено законом или договором, изменение рыночной стоимости предмета залога после заключения договора залога или возникновения залога в силу закона не является основанием для изменения или прекращения залога.

Если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон или решением суда об обращении взыскания на заложенное имущество, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим п. 2 ст. 350.1 настоящего Кодекса.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен гл. 8 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), в том числе ст. 69 данного Закона.

Согласно ч. 1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений ГК РФ, Закона № 229-ФЗ и п. 26 постановления Пленума ВАС РФ № 11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

Согласно ч. 1 ст. 85 Закона № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Порядок продажи с публичных торгов установлен Законом № 229-ФЗ.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в, постановлении об оценке имущества.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязательное установление судом начальной продажной стоимости движимого имущества при принятии решения об обращении взыскания на такое имущество, поскольку для данного вида имущества законом предусмотрен иной порядок установления начальной продажной стоимости при его реализации на торгах.

В силу приведенных норм закона начальная продажная цена выставляемого на торги движимого имущества, на которое обращено взыскание по решению суда, определяется на основании оценки имущества, которая производится судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

Разрешая спор, суд исследовав собранные по делу доказательства, оценив в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь вышеуказанными положениями норм материального права, учитывая, что стоимость объекта залогового имущества (автомобиль) составляет 112 068 рублей 02 копейки, при этом сумма задолженности ответчика составляет 111 943 рубля 48 копеек, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России по 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО6 об обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Обратить в пользу Долгового центра взыскание на имущество, заложенное ФИО1 ФИО7 по решению о принятии обеспечительных мер от 28.02.2022 года № 278 в пределах суммы задолженности в размере 112 068 рублей 02 копейки - движимое имущество группы II (автомобиль легковой) ВА321053 VIN 

<

***> №, год выпуска 2000, стоимостью 112 068 рублей 02 копейки.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г.Самары заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2025 года.

Судья: О.Н. Андрианова