Дело № 2-510/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

15 сентября 2020 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Лемешко А.С.,

при секретаре – Сафоновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 ..., ФИО1 ... к Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, ФИО4 ..., ФИО5 ..., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об установлении местоположения границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3, уточнив исковые требования, обратились с иском в суд к ответчику Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя и просят установить границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... и поставить его на кадастровый учет в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ... 22.07.2019 года. Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками указанного земельного участка. С целью установления границ земельного участка истцами был привлечен кадастровый инженер, который составил межевой план, однако ответчиком Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, поскольку в межевом плане отсутствуют документы, позволяющие определить местоположение границ уточняемого земельного участка, в связи с чем истец вынужден обратиться с иском в суд.

Определением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 21.01.2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены собственники смежных земельных участков ФИО4, ФИО5 

Истец и его представитель ..., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истца подал заявление о рассмотрении дела без их участия, заявленные исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить в полном объеме и установить границы земельного участка согласно заключению эксперта. 

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомили.

Ответчик Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, письменных возражений не направил.

Третье лицо Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчику судебных извещений.

При таком положении суд находит, что стороны о месте, времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки ответчик не представил.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 11 ГК РФ, судом осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Защита нарушенного права может осуществляться в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушаемого права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или у реальной защите законных интересов.

Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ – объектом гражданского права.

В соответствии со ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации как объект права является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Пунктом 10 ч.2 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. 

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, ч. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых- вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Иск об установлении границ земельного участка направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Данные положения Федерального закона №218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно требованиям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В данном случае, истцы предоставили суду документы, подтверждающие факт нахождения земельного участка с кадастровым номером ... площадью 497 кв.м., расположенный по адресу... в собственности ФИО2 и ФИО3 и ими приняты меры для установления местоположения границ земельного участка. 

Судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу... площадью 497 кв.м. был передан ... на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателями земельного участка, расположенного по адресу: ... площадью 497 кв.м. с кадастровым номером ... являются ФИО2 и ФИО3.

Для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... истцами было подано заявление в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, однако 02.08.2019 года Управлением государственной регистрации права и кадастра города Севастополя за ... вынесено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, поскольку в межевом плане отсутствуют документы, позволяющие определить местоположение границ уточняемого земельного участка, что является нарушением требований ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Для определения фактических границ земельного участка, по ходатайству представителя истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ...

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы ... года, земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ... площадью 531 кв.м. имеет следующие координаты.

Сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером ... (г. Севастополь, ...) 

Обозначение характерных точек границ 

Система координат: СК-63 Координаты 

1 

2 

3 

1 

4931501,52 

4383718,67 

2 

4931511,23 

4383718,63 

3 

4931516,78 

4383744,27 

4 

4931517,74 

4383747,69 

5 

4931513,76 

4383748,8 

6 

4931507,52 

4383750,76 

7 

4931492,76 

4383745,14 

8 

4931492,89 

4383744,76 

1 

4931501,52 

4383718,67 

Суд принимает в качестве доказательства заключение эксперта, поскольку оно обосновано. Заключение является допустимым и достоверным доказательством, соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ. Оснований сомневаться в выводах эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено полно, а его выводы - обоснованны, противоречий не содержат. Эксперт имеет соответствующее образование, опыт в проведении экспертиз, заключение дано экспертом в пределах его специальных познаний, он был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ.

Таким образом, суд считает, что местоположение границ земельного участка подлежат установлению в соответствии с выводами судебной землеустроительной экспертизы ....

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца. 

Руководствуясь ст.ст. 197,198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ..., ФИО1 ... - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: ... площадью 531 кв.м. с кадастровым номером ... в следующих координатах:

Сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером ... (...) 

Обозначение характерных точек границ 

Система координат: СК-63 Координаты 

1 

2 

3 

1 

4931501,52 

4383718,67 

2 

4931511,23 

4383718,63 

3 

4931516,78 

4383744,27 

4 

4931517,74 

4383747,69 

5 

4931513,76 

4383748,8 

6 

4931507,52 

4383750,76 

7 

4931492,76 

4383745,14 

8 

4931492,89 

4383744,76 

1 

4931501,52 

4383718,67 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2020 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко