№ 2-1321/2024 

УИД 26RS0035-01-2024-001760-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева М.И.,

при секретаре Кубрак М.С.,

с участием: 

представителя истцов ФИО1, ФИО2 в лице ФИО3, действующего на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в лице ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в лице ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» о защите прав потребителей в связи с нарушениями Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» законодательства и Правил 306,354 по расчету тепловой энергии и оплаты на отопление жилых помещений и мест общего пользования в многоквартирных домах, о признании незаконным действия об отказе в перерасчете потребления и оплаты тепловой энергии, взыскании незаконно полученных денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (впоследствии уточненным) к ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в котором просят: 

- признать действия филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» об отказе в перерасчете потребления и оплаты тепловой энергии на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по лицевым счетам 

<

***> и 4480 незаконными;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО3 незаконно полученные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год денежные средства в сумме 7 730,93;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО2 незаконно полученные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год денежные средства в сумме 6 713,23 рублей;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО3 штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 3 865,47 рублей;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО2 штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 3 356,62 рублей;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО3 проценты за пользование чужими денежными средствами за период 2019 – 2023 г.г. в сумме 2 993,51 рублей;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО3 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ 2019 – 2023 г.г. в сумме 771,75 рублей;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период 2019 – 2023 г.г. в сумме 2 599,44 рублей;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ 2019 – 2023 г.г. в сумме 670,16 рублей;

- возместить ФИО3 расходы в сумме 10 000 рублей, связанные с материальными затратами при подготовке искового заявления, сборе и экспертном исследовании представленных в качестве доказательств платежных квитанций, а также изготовлении все процессуальных документов;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в соответствии с действующим законодательством;

- взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в в соответствии с действующим законодательством.

Просят все денежные средства, взысканные с филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в пользу ФИО3 и ФИО2 по решению суда зачислить в установленный законодательством срок ФИО3 на лицевой счет №.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартир по адресам: 

<

адрес>. и 

<

адрес>.

ФИО3 проживает с супругой с 2006 года по 

<

адрес>. 

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, кв. № = 3,197 кв.м., кв. № = 3,508 кв.м.

Считает, что отказ в перерасчете (корректировке) оплаты и умышленные/осознанные возражения и утверждения в исх. от ДД.ММ.ГГГГ № (приложение 11), что «Расчет потребления и оплаты тепловой энергии на общедомовые нужды по лицевым счетам 

<

***> и 4480 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся в соответствии с действующим законодательством» - незаконны, подтверждают преступное завышение в 2 раза - на 100% - оплаты на общедомовые нужды и отопление жилых помещений МКД №, 9 - и всех остальных.

Коэффициент К и, соответственно, в жилых помещениях, местах общего пользования (МОП) и, в целом, в МКД все объемы тепловой энергии и ежемесячная оплата в течение 12 месяцев – независимо от действующего тарифа завышаются в 2 раза.

Принимая во внимание, что все котельные для централизованного отопления МКД работают на природном газе, в соответствии с п. 19, 22 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (Правила 306, ред. от 27.12.2023) «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» «количество тепловой энергии (Гкал/год), необходимой для отопления многоквартирного дома ши жилого дома, определяется по следующей формуле» расчетным способом:

где:

qmax - часовая тепловая нагрузка на отопление многоквартирного дома или жилого дома (ккал/час);

tвн - температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений многоквартирного дома или жилого дома (°C);

tсро - средняя температура наружного воздуха за отопительный период (°C);

tро - расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования систем отопления (°C);

nо - продолжительность отопительного периода (суток в год), характеризующегося средней температурой наружного воздуха 8 °C и ниже;

24 - количество часов в сутках;

10-6 - коэффициент перевода из ккал в Гкал.

Количественные значения tвн, tсро, tро и случаи их применения определяются в соответствии с пунктом 44 Правил.

qmax = qуд. x S,

где:

qуд. - нормируемый удельный расход тепловой энергии на отопление многоквартирного дома или жилого дома (ккал в час на 1 кв. м), предусмотренный в таблице 4;

S - общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а также помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или площадь жилого дома (кв. м).

Никаких расчетов ни в Правительстве и министерстве ЖКХ Ставропольского края, ни в Думе г. Михайловска не проводилось.

Установление с грубейшими нарушениями законодательства без элементарных расчетов Решением Думы МО г. Михайловска Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ № нормативов на отопление 0,0136 Гкал/(кв.м*мес.), из расчета ежемесячной оплаты в течение календарного года, ничем не подтвержден, является незаконным и подлежит отмене.

За период с 2019 по 2023 год (и ранее) в Шпаковском филиале ГУП СК «Крайтеплоэнерго» не учитывалась нормативная температура tвн = 16 ? в местах общего пользования (подъезды, нежилые помещения и др.) и не проводился мониторинг повышения среднемесячной температуры с 0,9 до 3,52? (г. Ставрополь) и на 1,5 – 2 ? в г. Михайловске, в итоге Qо и оплата на ОДН уменьшается как минимум на 21 % (16-0,9)/(16-3,52)*100=20,99.

Не учет фактических изменений среднемесячных температур приводит к завышению оплаты на 50 % и более.

Из-за безграмотности и непрофессионализма, отсутствия логики и здравомыслия – «начисление» в платежных документах оплаты и, соответственно «долгов» в январе – марте 2018 года за централизованное отопление в сумме 5 284,68 рублей и 5 018,64 рублей при индивидуальном отоплении квартир № и № и оплате за газ в кассах ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

Все «расходы» на работу и техническое обслуживание котельных, на зарплату, на «потерю» тепловой энергии и прочие расходы, в том числе и незаконная-надуманная/придуманная только в ГУП СК «Крайтеплоэнерго» - якобы добровольно-принудительная, договорная, не всем начисляемая плата «на обонирование», включаются в тариф, а не выделяются отдельной строкой в платежной квитанции ГУП СК.

Из-за бездействия контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, безграмотности и непрофессионализма должностных лиц Правительства, Министерства ЖКХ, ГЖИ, РТК, КСП в Ставропольском крае вновь – как за «обонирование», а в 2018-2019 годах – за двойную оплату при индивидуальном отоплении от К-К (котлы-колонки) в отсутствие централизованного отопления – ждут решения Верховного и Конституционного Суда о противоправных действиях и присвоении (хищениях) в особо крупных размерах средств у собственников квартир в МКД в 2019-2024 годах.

В судебное заседание истцы: ФИО1, ФИО2 не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, имеются заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2 в лице ФИО3, поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице ФИО6, пояснил, что расчет представленный истцами является неверным. Ответчик применил расчеты, которые действуют в Ставропольском крае и соответствуют действующему законодательству. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований при этом пояснила, что ФИО3 неоднократно обращался в Шпаковский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» с заявлением о незаконных и неверных начислениях размера оплаты за коммунальную услугу по отоплению. В 2019 году, не приняв их доводу о правильности расчетов, он обратился в Управление СК по строительству и жилищному надзору. В ходе проверки Управлением нарушений в их расчетах не выявило, о чем составило Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В суд ФИО3 обратился по тем же вопросам. Считает, что выводы ФИО3 о завышении ими размера начислений оплаты в 2 раза ошибочны. Коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению в Шпаковском районе СК – К = 1 (12/12). ФИО3 утверждает, что tсро = 3,52 °C, при этом приводит верные формулы. Однако расчет tсро = 1,8066 °C, которая участвует в расчете норматива. Данные для расчета взяты из свода правил СП 131.13330.2020, утвержденного Приказом министерства строительства и ЖКХ РФ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ. Фактически норматив для МКД № = 0,0225 Гкал/кв.м. в месяц, а для МКД № = 0,0228 Гкал/кв.м. в месяц. При выполнении расчетов нормативов во всех МКД видно, что малоэтажные дома имеют более высокий норматив на отопление, чем многоэтажные. Поэтому для исключения неравномерной оплаты собственниками жилых помещений в МКД, администрацией МО г. Михайловска было принято решение применять усредненный норматив = 0,0136 Гкал/ кв.м. в месяц. При этом, почти все многоэтажные дома с 2012 года оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии, а в оставшихся без ОДПУ, в основном малоэтажных домах, при расчетах размера оплаты применяется более низкий усредненный норматив. Кроме того, в подъездах МКД приборы отопления от центральной тепловой сети имеются, что подтверждается актами обследования. При выполнении расчетов размера платы за отопление жилых и нежилых помещений и МОП в рассматриваемых МКД применяются формулы 2 (4) и 2 (6) Правил 354, которые не предусматривают разделения расчетов за МОП, жилые и нежилые помещения.

В судебном заседании представитель ответчика ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице ФИО5, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Управлением Ставропольского края по строительству и жилищному надзору неоднократно проводилась проверка ГУП СК «Крайтеплоэнерго», по итогам которых нарушений не выявлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статьей 158 ЖК РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартир по адресам: 

<

адрес> и 

<

адрес>. 

Между ГУП СК «Крайтеплоэнерго» и истцами заключен публичный договор на оказание услуг теплоснабжения, который опубликован на официальном сайте предприятия www.gupsktek.ru. 

В указанных квартирах установлено индивидуальное отопление.

Как следует из карточки лицевого счета № квартиросъемщиком по 

<

адрес> является ФИО3

Тарифы на оплату тепловой энергии подлежат государственному урегулированию, утверждаются органами местного самоуправления на основании постановления Региональной энергетической комиссии Ставропольского края и Правительства Ставропольского края.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме» установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе уполномоченных органов, ресурсоснабжающих организаций, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо их объединений.

Расчет начислений за потребленную тепловую энергию осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее Правила № 354).

Поскольку данные многоквартирные дома не оборудованы общедомовым прибором учета тепловой энергии начисление за поставку тепловой энергии на отопление осуществляется по нормативу 0,0136 Гкал/кв.м. в месяц из расчета ежемесячной оплаты, утвержденный решением Думы МО г. Михайловска Ставропольского края № 215 от 26.12.2007 г.

Согласно пункту 42(1) Правил № оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. 

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии в муниципальных образованиях Ставропольского края оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется потребителями равномерно за все расчетные месяцы календарного года.

В связи с вышеуказанным, коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению в Шпаковском районе Ставропольского края - К = 1 (12/12).

Таким образом, утверждение ФИО3 о том, что коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению в Ставропольском крае К = 0,5 (6 месяцев оплаты отопления/12 месяцев в году), а следовательно и выводы о завышении ответчиком размера начислений оплаты в 2 раза не соответствуют действительности.

Как следует из материалов дела, по неоднократным обращениям ФИО3 по вопросу установления общедомового прибора учета тепловой энергии и порядка расчета платы за коммунальные услуги, в соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проверки Управлением Ставропольского края по строительству и жилищному надзору нарушений не выявлено.

Расчет платы за отопление в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абзацев пункта 42(1) названных Правил и формулами, к которым эти положения отсылают.

Как следует из п. 44 Правил температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений принимается к расчету согласно значениям, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг.

Средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления.

Данные относительно климатических условий (tсро - среднесуточная температура наружного воздуха за отопительный период; tвн - температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений многоквартирного дома или жилого дома (°C); tро - расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования систем отопления (°C); nо - продолжительность отопительного периода (суток в год) определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы (п. 44 Правил №).

Согласно сообщению ГУП СК «Крайтеплоэнерго» температура теплоносителя, подаваемого в многоквартирные дома меняется в соответствии с изменением температуры наружного воздуха и соответствует графику, утвержденному администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края.

Значение среднесуточной температуры наружного воздуха в отопительный период ГУП СК «Крайтеплоэнерго» определено в соответствии с СП 131.13330.2020 «СНиП 23-01-99 Строительная климатология» утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.12.2020 № 859/пр согласно которому tсро - средняя температура наружного воздуха за отопительный период = 1,8066 ?.

В обязанности ГУП СК «Крайтеплоэнерго» не входит производить расчет средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период.

Ответчиком представлен расчет нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в МКД №, которые произведены в соответствии с действующим законодательством. 

Таким образом, суд не усматривает оснований для перерасчета потребления и оплаты тепловой энергии на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам № и №.

В связи с чем, отказ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» истцам в перерасчете потребления и оплаты тепловой энергии на общедомовые нужды за указанный период является законным.

Следовательно, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что судом признан законным отказ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в перерасчете потребления и оплаты тепловой энергии на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевым счетам 

<

***> и 4480, а остальные требования истцов являются производными от первого требования, то все последующие требования удовлетворению также не подлежат.

Более того, суд обращает внимание, что ФИО3 не является истцом по настоящему делу, поэтому требования о взыскании денежных сумм в его пользу не соответствует нормам права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» о защите прав потребителей в связи с нарушениями Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» законодательства и Правил 306,354 по расчету тепловой энергии и оплаты на отопление жилых помещений и мест общего пользования в многоквартирных домах, о признании незаконным действия об отказе в перерасчете потребления и оплаты тепловой энергии, взыскании незаконно полученных денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в апелляционном порядке через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца. 

Мотивированное решение по гражданскому делу изготовлено 08 мая 2024 года.

Председательствующий судья М.И. Гедыгушев