РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Советск 06 августа 2019 года

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

при секретаре Плотниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-524/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Калининградской области (далее – МИФНС России № 2 по Калининградской области) обратилась в Советский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год, пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, ФИО1 имела в собственности, в 2014 году транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения: автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 2001 года выпуска. За 2014г. ФИО1 начислен транспортный налог на указанный автомобиль в сумме 32 238 руб. Налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с содержанием расчёта налога № от 24.03.2015 года, что подтверждается списком почтовых отправлений №. Налогоплательщиком транспортный налог за 2014 год в установленный срок не уплачен. В связи с неуплатой транспортного налога административному ответчику выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 16.10.2015 года в сумме 32 238 руб., направленное 22.10.2015, что подтверждается списком почтовых отправлений №. Данное требование в установленный срок не исполнено. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья 2-го судебного участка Советского городского округа Калининградской области 05.03.2019 года вынес судебный приказ в отношении ФИО1, на который налогоплательщиком представлены возражения. 16.04.2019 года мировой судья 2-го судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынес определение об отмене судебного приказа. За административным ответчиком по транспортному налогу за 2014 год числится задолженность в размере 32 385 руб. и пени в сумме 3239,63 руб. На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 год в указанном размере.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК России) каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК России транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Калининградской области транспортный налог установлен и введен Законом Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге» (далее – Закон Калининградской области).

Как следует из ст. 357 НК России и ст. 1 Закона Калининградской области, налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК России, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно п. 1 ст. 358 названного кодекса объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 НК России налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

Пунктом 4 статьи 57 НК России предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена п. 1 ст. 362 названного кодекса. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 363 НК России и ст. 9 Закона Калининградской области налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

Согласно п. 3 ст. 75 НК России пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, ФИО1 имела в собственности в 2014 году автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 2001 года выпуска, являющейся объектом налогообложения. В соответствии с требованиями ст. 359, 361, 362 НК России и ст. 6 Закона Калининградской области МИФНС России № 2 по Калининградской области ФИО1 начислен налог на указанное транспортное средство за 2014 год в размере 32385 руб., подлежащий уплате до 25.01.2016, согласно направленного в адрес административного ответчика требования налогового органа №.

В установленный срок начисленный налог ФИО1 уплачен не был. 

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством налогов. 

05.03.2019 на основании заявления административного истца, мировым судьей второго судебного участка Советского городского округа Калининградской области вынесен судебный приказ № 2А-507/2019 в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, который отменен 16.04.2019 на основании поступивших возражений последней.

Между тем, исходя из приведенных выше положений ст. 286 КАС РФ - административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В требовании № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, направленном МИФНС России № 2 по Калининградской области ФИО1, установлен срок для исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций до 25.01.2016г.

Тем самым, административным истцом возможность взыскания начисленного транспортного налога и пени с ФИО1 утрачена 27.07.2016.

Поскольку обращение с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа имело место по истечении установленного законом срока - 05.03.2019г., не имеет правового значения обращение административного истца в районный суд с настоящим административным иском 12.07.2019 – в течение шести месяцев после отмены 16.04.2019 судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу от 05.03.2019.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что с учетом положений ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установленный законом шестимесячный срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом пропущен более чем на два года.

При подаче административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Административный истец полагает, что уважительными причинами для пропуска срока обращения с заявлением к мировому судье явились переход на новое программное обеспечение, реорганизационные мероприятия, в ходе которых частично были сокращены сотрудники отдела, загруженность сотрудников.

Суд полагает, что приведенные причины указывают на недостатки организационного характера и не могут быть расценены в качестве исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших обращению МИФНС России № 2 по Калининградской области с заявлением к мировому судье в установленный срок.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований МИФНС России №2 по Калининградской области к ФИО1

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Калининградской области отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 32 385 руб. и пени в сумме 3239,63 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья И.В. Понимаш