32RS0027-01-2020-006112-63

№ 2а-117/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сочень Т.Ю.

при секретаре Нехаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете, как налогоплательщик транспортного налога, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствие со ст. 228 НК РФ.

Согласно налоговому уведомлению № 14389964 от 27.09.2016 г. ФИО1 исчислен транспортный налог за 2015 год в общей сумме 39 944 руб., со сроком уплаты до 01.12.2016 г. Данный налог был взыскан на основании решения Советского районного суда г. Брянска от 19.03.2018 г. (дело № 2а-925/2018).

Согласно налоговому уведомлению № 18560000 от 07.08.2017 г. налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2016 год в общей сумме 34 558 руб. по сроку оплаты до 01.12.2017 г., Данный налог взыскан по судебному приказу № 2а-315/2018 от 27.03.2018 г.

Общая сумма пени за 2015 г., 2016 г., 2017 г. составляет 10 845 руб. 88 коп.

Налогоплательщик предоставил в инспекцию налоговую декларацию по НДФЛ за 2016 г., на сумму 87 308 руб., из которой уплачено 109 руб. 58 коп., непогашенный остаток задолженности в размере 87 198 руб. 42 коп. был взыскан на основании судебного приказа № 2а-55/2018.

В соответствие со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № 74662 от 09.10.2019 г., которое ФИО1 исполнено не было.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Советского судебного района г. Брянска от 27.03.2020 г. был отменен судебный приказ № 2а-286/2020 от 12.02.2020 г. 

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 налог на доход физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствие со ст. 228 НК РФ: пени в размере 10 695 руб. 96 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., пени в размере 206 руб. 04 коп.; транспортный налог с физических лиц: пени в размере 10 845 руб. 88 коп. Всего взыскать 21 747 руб. 88 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Брянску, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО2 просила суд отложить дело слушанием на другую дату, которое суд отклоняет, поскольку стороной административного ответчика не было предоставлено уважительных причин для отложения судебного заседания. 

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Указанная обязанность изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу части 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административный ответчик является плательщиком транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации на основании сведений, поступивших в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства зарегистрированные в установленном законом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Статья 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. 

Ставки различаются в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации) и установлены статьей 2 Закона Брянской области «О транспортном налоге» от 09.11.2002 г. № 82-З. 

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В абзаце 1 пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации и могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз. 

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортного средства марки АУДИ А8L, государственный регистрационный знак №....

Согласно налоговому уведомлению: № 11489964 от 27.09.2016 г. налогоплательщику исчислен транспортный налог за 2015 г. в общей сумме 39 944 руб. по сроку уплаты до 01.12.2016 г. Данный налог взыскан по решению Советского районного суда г. Брянска от 19.03.2018 г. (дело № 2а-925/2018). Решение суда вступило в законную силу; № 18560000 от 07.08.2017 г. начислен транспортный налог за 2016 г. в размере 34 558 руб. по сроку уплаты до 01.12.2017 г. Данный налог взыскан по судебному приказу № 2а-315/2018 от 27.03.2018 г.; № 14271341 от 04.07.2018 г. начислен транспортный налог в размере 37 700 руб., со сроком уплаты до 03.12.2018 г. Данный налог был взыскан по судебному приказу № 2а-998/2019 от 02.07.2019 г. Денежные средства были удержаны по судебным приказам в полном объеме. 

Согласно ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и определяется в процентах от уплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки финансирования Центрального банка РФ.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2015 г. начислена пеня в размере 2 789 руб., за период с 10.10.2017 г. по 08.10.2019 г.; за 2016 г. начислена пеня в размере 5 728 руб. 85 коп., за период с 14.12.2017 г. по 08.10.2019 г., за 2017 г. начислена пеня в размере 2 327 руб. 98 коп. за период с 05.02.2019 г. по 08.10.2019 г. Всего сумма пени составила 10 695 руб. 96 коп.

Судом проверен представленный административным истцом расчёт, который не вызывает сомнений и признан правильным. Административный ответчик иск не оспорил, доказательств исполнения требований об уплате задолженности по налоговым платежам суду не представил.

Согласно ст. 227, 228 НК РФ, налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.

На основании ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год. 

В силу ст. 227 НК РФ, ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ).

Налогоплательщик предоставил в инспекцию налоговую декларацию по НДФЛ за 2016 г., на сумму 87 308 руб., из которой уплачено 109 руб. 58 коп., непогашенный остаток задолженности в размере 87 198 руб. 42 коп. был взыскан на основании судебного приказа № 2а-55/2018. Сумма задолженности была удержана с административного ответчика. Сумма пени составила 10 695 руб. 96 коп.

Судом проверен представленный административным истцом расчёт пени, который не вызывает сомнений и признан правильным. Административный ответчик иск не оспорил, доказательств своевременного исполнения требований об уплате задолженности по налоговым платежам суду не представил.

Разрешая требования административного истца о взыскании с ФИО1 суммы пени, начисленной за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, и подтверждено выпиской из ЕГРИП от 08.06.2020 г. ФИО3 являлся индивидуальным предпринимателем до 06.09.2016 г.

Пенсионный фонд выставил ФИО1 требование, в том числе на оплату фиксированных платежей в бюджет, непогашенная сумма 1 682 руб. 96 коп., на указанную сумму была начислена пеня в размере 206 руб. 04 коп. Однако, стороной административного истца не было предоставлено доказательств, подтверждающих взыскание основной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, елейные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты нежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания платежей и санкций.

В пункте 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве. Причем требование о взыскании этих обязательных платежей за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из указанных положений НК РФ, налоговый орган обязан был обратиться за взысканием вышеуказанной заложенности в порядке искового производства в Советский районный суд г. Брянска не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (определение от 27.03.2020 г.+ 6 месяцев), а именно до 27.09.2020 г.

Руководствуясь ст. 48 БК РФ, главой 32 КАС РФ, инспекция своевременно обратилась в Советский районный суд г. Брянска, поскольку административное исковое заявление принято к производству 17.06.2020 г.

На основании изложенного, учитывая, что порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, срок давности на обращение в суд с иском не пропущен, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в защиту государственных интересов, то в силу ст. 111 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика в размере 846 руб. 26 коп.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 290 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Брянску: налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствие со ст. 228 НК РФ: пеня в размере 10 695 руб. 96 коп., транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 10 845 руб. 88 коп. 

В удовлетворении административного искового заявления в части взыскания страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пеня в размере 206 руб. 04 коп. отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования гор. Брянск государственную пошлину в размере 846 руб. 26 коп.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Советского районного суда г. Брянска Т.Ю. Сочень 

Мотивированное решение суда изготовлено 24.06.2021 г.