Дело №2-53/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 07 февраля 2019 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Чотчаеве Ш.Р., с участием: представителя истца - ФИО1 (доверенность от (дата обезличена)), ответчика - ФИО1 (лично), представителя третьего лица - ФИО1 (доверенность от (дата обезличена)), рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости потребленной электроэнергии,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа»,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Карачаево-Черкесскэнерго» (далее по тексту - истец, АО «Карачаево-Черкесскэнерго») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании стоимости потребленной электроэнергии в размере 706 284,09 руб. и возмещении расходов на уплату государственной пошлины в размере 10 263 руб.

В обоснование исковых требований указано, что между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен договор энергоснабжения от (дата обезличена) (номер обезличен). В ходе проведенной ПАО «МРСК Северного Кавказа» проверки (дата обезличена) объекта - гостиница «Сулахат» выявлено нарушение пломбы государственного поверителя. В связи с чем, согласно п.192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), составлен Акт о безучетном потреблении электрической энергии от (дата обезличена) (номер обезличен) (далее - Акт от (дата обезличена) (номер обезличен)), произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, что составило 140 448 кВт/ч на взыскиваемую сумму. 

Ответчик представила письменные возражения на исковое заявление и ходатайство, указав, что Акт о безучетном потреблении электрической энергии от (дата обезличена) (номер обезличен) составлен без ее участия, подписан не уполномоченным лицом. С начала потребления и до выявления случая безучетного потребления электроэнергии показания счетчика снимали сотрудники истца, у нее отсутствовал доступ к точке присоединения ЦРП Домбай, яч-3, ТП-20. В период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ответчик находилась на стационарном лечении в связи с рождением ребенка в (адрес обезличен), предпринимательскую деятельность не осуществляла. Отметила, что Акт о безучетном потреблении электрической энергии не содержит данных о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства. Ответчик не была уведомлена о проведении проверки, проверка была проведена в ее отсутствие. 

Третье лицо в письменном отзыве указало, что в ходе проверки узла учета было установлено, что по фазам В и С учет не велся. В связи с чем, требования к ФИО1 правомерные, обоснованные и подлежат удовлетворению, поскольку согласно постановлению Правительства (номер обезличен) расчет объема безучетного потребления произведен на 140 448 кВт/ч.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. 

Ответчик просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Отметила, что прибор учета электроэнергии установлен в недоступном месте. И в случае, если безучетное потребление, как и любое другое вмешательство в работу прибора, имело бы место, то было бы обнаружено работниками истца, которые ежемесячно снимали показатели и выставляли счет на оплату. Пояснила, что по состоянию здоровья, связанного с беременностью и родами фактически с середины 2017 года не осуществляла предпринимательскую деятельность. Просила соседей присматривать за помещением. На ведение предпринимательской деятельности, участие в проверках никого не уполномочивала, трудовых контрактов ни с кем не заключала. 

Представитель третьего лица выразил позицию об обоснованности исковых требований.

Заслушав доводы участников разбирательства, исследовав и оценив в совокупности материалы дела и показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между АО «Карачаево-Черкесскэнерго» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (покупатель) был заключен договор энергоснабжения от (дата обезличена) (номер обезличен), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, а потребитель обязался оплачивать принятую электрическую энергию (мощности) и оказанные услуги.

После вступления в брак покупателю ФИО1 была присвоена фамилия - ФИО1. 

С (дата обезличена) ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями из ЕГРИП.

(дата обезличена) ПАО «МРСК Северного Кавказа» проведена проверка объекта - гостиница «Сулахат», в ходе которой выявлено нарушение пломбы государственного поверителя, о чем составлен Акт о безучетном потреблении электрической энергии от (дата обезличена) (номер обезличен). Согласно расчету ПАО «МРСК Северного Кавказа» объем неучтенного потребления электроэнергии составил 140 448 кВт/ч из расчета максимальной мощности в 28 кВт, общая стоимость составила - 706 284,09 руб. 

Истец направил в адрес ответчика уведомление от (дата обезличена) (номер обезличен) о наличии задолженности и необходимости ее погашения. Однако ответчик оставила уведомление истца без внимания. 

В связи с чем, АО «Карачаево-Черкесскэнерго» обратилось в суд с настоящим иском о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии со ссылкой на Акт от (дата обезличена) (номер обезличен).

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст.541 ГК РФ).

Согласно п.1, п.3 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

На основании ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15 ГК РФ).

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О функционировании розничных рынков электрической энергии» под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу абзаца 13 п.2 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О функционировании розничных рынков электрической энергии» состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. 

Пунктами 192 - 195 указанного Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.192 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. 

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п.193 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с п.192, п.193 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О функционировании розничных рынков электрической энергии».

В данном случае, электрическая энергия на объект энергопотребления, в отношении которого проведена проверка и составлен Акт от (дата обезличена) (номер обезличен), поставляется на основании договора энергоснабжения от (дата обезличена) (номер обезличен), заключенного между ИП ФИО1 и АО «Карачаево-Черкесскэнерго». Из приложения (номер обезличен) к договору следует, что объектом поставки электроэнергии является - гостиница «Сулахат», электроснабжение которого обеспечивается через 2 точки - ТП-20/яч.3, установленные в ЦРП Домбай.

Из буквального содержания Акта о безучетном потреблении электрической энергии от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что проверка объекта - гостиница «Сулахат» проводилась в присутствии потребителя ФИО1, Акт подписан ФИО1 ФИО1

Доказательств надлежащего уведомления ФИО1 (ФИО1) А.А. о дате и времени составления акта истцом не представлено.

Сведения о том, что ФИО1 (ФИО1) А.А., уведомленная надлежащим образом о дате и времени составления акта, отказалась присутствовать или направить своего представителя для присутствия при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не зафиксированы и отсутствуют.

Из указанного Акта не следует, что лица, проводившие проверку, устанавливали полномочия и личность ФИО1 на представление интересов гостиницы «Сулахат» или ФИО1 (ФИО1) А.А.

Из пояснений ответчика следует, что с середины 2017 года предпринимательскую деятельность она не осуществляла, трудовых контрактов ни с кем не заключала, на представление ее интересов, в том числе при проведении проверок, она никого не уполномочивала. 

В связи с изложенными противоречиями в качестве свидетелей были допрошены сотрудники третьего лица, проводившие проверку - ФИО1 и ФИО1

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО1 следует, что прибор учета ответчика и других лиц находится в трансформаторной подстанции, огороженной сеткой и калиткой, которая закрывается на ключ на территории организации, отгороженной от свободного доступа. Для проведения внеплановой проверки они выехали на трансформаторную подстанцию в (адрес обезличен). Установив, что на одном из приборов учета отсутствовали две фазы «В» и «С», они проехали к потребителю в гостиницу «Сулахат». В присутствии женщины, представившейся хозяйкой гостиницы, составили Акт, опломбировали счетчик для направления на экспертизу. Документов, подтверждающих полномочия и личность ФИО1, они не требовали и не проверяли. Пояснить обстоятельства демонтажа прибора учета ответчика, а также обстоятельства, ввиду которых у них сложилось мнение, что ФИО1 является законным представителем гостиницы и может подписать Акт проверки, свидетели затруднились. 

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства и в судебном заседании не установлено, что проверка проводилась и прибор учета был демонтирован и опечатан с участием ответчика или ее представителя, а подписавшая Ак проверки ФИО1 могла являться полномочным представителем потребителя.

Таким образом, представленный истцом в качестве основного доказательства Акт от (дата обезличена) (номер обезличен) составлен с многочисленными и грубыми нарушениями, подписан не уполномоченным лицом, а проверка прибора учета проводилась и демонтаж прибора состоялся в отсутствие потребителя или ее представителя.

Соответственно, указанный Акт не позволяет достоверно установить как факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в указанный период, так и объем такого потребления.

Кроме того, как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, прибор учета находится внутри закрытой трансформаторной подстанции, которая согласно Приложению (номер обезличен) к договору Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности находится в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации.

В силу п.3.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от (дата обезличена) (номер обезличен)н двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.

Согласно пункту (дата обезличена) Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, обязанность по исключению свободного доступа третьих лиц в закрытую трансформаторную подстанцию возложена на энергоснабжающую организацию.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что ответчик имеет свободный доступ к прибору учета, установленному в замкнутой трансформаторной подстанции, установленной на участке, огороженном сеткой и замкнутой калиткой на территории организации с ограниченным доступом. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от (дата обезличена) (номер обезличен) также не содержит сведений о том, что на момент проведения проверки двери трансформаторной подстанции были открыты. 

Следовательно, условия нахождения прибора учета не позволяют ответчику осуществлять беспрепятственно доступ к прибору учета самостоятельно, а только лишь в присутствии и с согласия представителей сетевой организации, являющейся собственником закрытой трансформаторной подстанции.

Судом также учитываются пояснения ответчика, не оспоренные истцом, что работники истца ежемесячно самостоятельно снимали показания приборов учета ответчика, выставляли счет на оплату. ежемесячно снимались сотрудниками. При этом каких-либо нарушений в работе прибора учета работники поставщица не зафиксировали. В связи с чем, истцом не обосновано расчет произведен с (дата обезличена) - даты замены прибора учета, а не с даты последнего снятия показаний приборов учета.

Оценив совокупность вышеизложенных правовых и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что Акт от (дата обезличена) (номер обезличен) не может быть признан допустимым доказательством, подтверждающим факт и объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований АО «Карачаево-Черкесскэнерго» о взыскании с ФИО1 стоимости потребленной электроэнергии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Акционерного общества «Карачаево-Черкесскэнерго» к ФИО1 о взыскании стоимости потребленной электроэнергии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено (дата обезличена).

Судья В.К. Катчиева