РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 27 августа 2019 года 

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Жолобова В.В.,

при секретаре Иноземцеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что истец ФИО4 считает, что в его страховой стаж необоснованно не были включены следующие периоды: - с 05.06.1974 по 14.11.1977 в качестве рабочего в совхозе-заводе «Огонек»; - с 22.08.1980 по 28.01.1981 в качестве каменщика в ПМК-21 Стройтреста № 23; - с 14.04.1982 по 10.10.1982, с 21.01.1983 по 31.03.1983, с 01.04.1983 по 06.02.1984 и с 27.06.1984 по 29.06.1984 в качестве рабочего в Центральном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; - с 01.03.1984 по 31.05.1984 в качестве рабочего в х/с «Ак-Алтын»; - с 16.08.1984 по 18.02.1985 в качестве каменщика в СПМК-101 треста УЗССИ; - с 19.02.1985 по 20.06.1985 в качестве каменщика в Калининской головной коконосушилке; с 09.07.1985 по 03.10.1985 в качестве каменщика в Управлении Ташпищеремстроймонтаж; с 09.10.1985 по 23.02.1987 в качестве каменщика в ПМК-4 треста Промгражданскстрой; - с 01.04.1987 по 03.11.1987 в качестве рабочего в колхозе «Красное Знамя»; - с 15.03.1988 по 15.09.1988 в качестве рабочего в х/с «Амангельды»; - с 10.10.1988 по 17.17.01.1987 в колхозе имени Тельмана Великбазарского района; - с 01.04.1997 по 27.08.2002 в качестве бригадира в Фирме «Упдас». Считает, что решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным. Мотивы, по которым истцу было отказано во включения в его стаж работы оспариваемых периодов следующие: им не были предоставлены документы, подтверждающие выполнение им работы в указанный период. Однако данное утверждение ответчика не соответствует действительности, поскольку при обращении за назначением пенсии им была представлена трудовая книжка, выданная 20.10.1977. Указанная трудовая книжка не была принята во внимание ответчиком. На основании изложенного просит признать отказ ответчика в назначении мне страховой пенсии по старости незаконным; установить юридический факт, согласно которого он работал - с 05.06.1974 по 14.11.1977 в качестве рабочего в совхозе-заводе «Огонек»; - с 22.08.1980 по 28.01.1981 в качестве каменщика в ПМК-21 Стройтреста № 23; - с 14.04.1982 по 10.10.1982, с 21.01.1983 по 31.03.1983, с 01.04.1983 по 06.02.1984 и с 27.06.1984 по 29.06.1984 в качестве рабочего в Центральном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; - с 01.03.1984 гто 31.05.1984 в качестве рабочего в х/с «Лк-Ллтын»; - с 16,08.1984 по 18.02.1985 в качестве каменщика в СПМК-101 треста УЗССИ; - с 19.02.1985 по 20.06.1985 в качестве каменщика в Калининской головной коконосушилке; с 09.07.1985 по 03.10.1985 в качестве каменщика в Управлении Ташпищеремстроймонтаж; с 09.10.1985 по 23.02.1987 в качестве каменщика в ПМК-4 треста Промгражданскстрой; - с 01.04.1987 по 03.11.1987 в качестве рабочего в колхозе «Красное Знамя»; - с 15.03.1988 по 15.09.1988 в качестве рабочего в х/с «Амангельды»; - с 10.10.1988 по 17.17.01.1987 в колхозе имени Тельмана Великбазарского района; - с 01.04.1997 по 27.08.2002 в качестве бригадира в Фирме «Упдас»; обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края включить в мой общий страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды: - с 05.06.1974 по 14.11.1977 в качестве рабочего в совхозе-заводе «Огонек»; - с 22.08.1980 по 28.01.1981 в качестве каменщика в ПМК-21 Стройтреста№ 23; - с 14.04.1982 по 10.10.1982, с 21.01.1983 по 31.03.1983, с 01.04.1983 по 06.02.1984 и с 27.06.1984 по 29.06.1984 в качестве рабочего в Центральном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината имени 50-летия СССР; - с 01.03.1984 по 31.05.1984 в качестве рабочего в х/с «Ак-Ллтын»; - с 16.08.1984 по 18.02.1985 в качестве каменщика в СПМК-101 треста УЗССИ; - с 19.02.1985 по 20.06.1985 в качестве каменщика в Калининской головной коконосушилке; с 09.07.1985 по 03.10.1985 в качестве каменщика в Управлении Т ашпищеремстроймонтаж; с 09.10.1985 по 23.02.1987 в качестве каменщика в ПМК-4 треста Промгражданскстрой; - с 01.04.1987 по 03.11.1987 в качестве рабочего в колхозе «Красное Знамя»; - с 15.03.1988 по 15.09.1988 в качестве рабочего в х/с «Амангельды»; - с 10.10.1988 по 17.17.01.1987 в колхозе имени Тельмана Великбазарского района; - с 01.04.1997 по 27.08.2002 в качестве бригадира в Фирме «Упдас»; обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края назначить мне страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения, т.е. с 27.02.2019

На исковое заявление ФИО4 ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, ввиду того, что ФИО4 не соблюдены условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в части требуемых продолжительности страхового стажа (6 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (6.6 балла) право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО4 отсутствует 

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований ФИО4 по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовал до 01 января 2015) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действует с 01 января 2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла 6 лет, с 1 января 2016 года она ежегодно увеличивается на один год до достижения в 2020 году требуемых 15 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента с 1 января 2015 года составляла не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения требуемого пенсионного возраста.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства (статья 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пунктам 2 и 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии (далее - Перечень), утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, к заявлению для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: - удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования; - подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж; - об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. В случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов принимаются документы, которые должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии! застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 01.03.2018.

Для назначения страховой пенсии по старости представлены следующие документы: - заявление о назначении страховой пенсии от 27.02.2019; - вид на жительство лица без гражданства, выданный 07.02.2019 МВД 26009 серия 90 №0010584.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании трудовая книжка от 20 октября 1977г., выданная ФИО4 не была принята во внимание Управлением, так как не соответствует требованиям указанным в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 действующей в указанный период времени. Поскольку трудовые книжки оформленные после 01.01.1975 на бланке «старого» образца, не могут приниматься в целях пенсионного обеспечения без дополнительной проверки их достоверности.

Дополнительные документы, подтверждающие страховой стаж, в предусмотренный законодательством трехмесячный срок в ГУ – УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) не поступили.

Истцом ФИО4 не соблюдены условия для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ в части требуемых продолжительности страхового стажа (6 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (6,6 балла) право, которые необходимы для назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено 30.08.2019.

Судья В.В. Жолобов