дело № 2а-1465/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 июля 2021 года город Иваново 

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С., 

с участием исполняющей обязанности прокурора Октябрьского района города Иваново Сахаровой А. АлексА.ны, 

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области,действующей на основании доверенности – ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

при ведении протокола помощником судьи Воронько О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниис использованием видеоконференц-связи с ИК-7 административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 установлении административного надзора и административных ограничений, 

установил:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 

<

данные изъяты> лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении осуждённой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и до заключения под стражу проживавшей по адресу – 

<

адрес>, населённый пункт 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, отбывающей наказание по приговору Полярнозоринского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГпо п. «

<

данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в органвнутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрета выезда за пределы 

<

адрес> без разрешения контролирующего органа, на срок погашения судимости по приговору Полярнозоринского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 

<

данные изъяты> лет. 

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 осуждена по приговору Полярнозоринского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «

<

данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на 

<

данные изъяты> года 

<

данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-18).По постановлению Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. б, ч. 3.1. ст. 72 УК РФ в срок время содержания под стражей зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима.ФИО2 была осуждена за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, судимость до настоящего времени является не погашенной. Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ. Отбывая наказание в местах лишения свободы по последнему приговору, ФИО2 характеризуется как лицо, которое в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет, в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области содержалось с 28.09.2017. Была трудоустроена швеей в центр трудовой занятости адаптации осужденных. К труду относилась добросовестно, имеет два поощрения и одно взыскание (л.д. 11-13). Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. На профилактическом учете не состояла. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещала регулярно. 01.06.2021 эпатирована для дальнейшего отбытия наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области. Вину по приговору суда признала, в декабре 2020 года написала извинительное письмо. Исков по приговору не имеет, однако, имеет три исполнительных листа, по которым ежемесячно производится удержание из заработной платы. Мер для досрочного погашения иска не принимает. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Полярнозоринский» до заключения характеризовалась отрицательно, поскольку злоупотребляла спиртными напитками, вела асоциальный образ жизни, на нее неоднократно поступали жалобы от соседей по месту ее жительства (л.д.25).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Дополнительно пояснила, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации необходимо, поскольку ФИО2, находясь в ИК-7, несмотря на два поощрения имеет одно взыскание, административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками необходимо, поскольку ФИО2 до отбытия наказания по приговору суда злоупотребляла спиртными напитками, состояла на учете у врача 

<

данные изъяты> с диагнозом «

<

данные изъяты>». Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы 

<

данные изъяты> области без разрешения контролирующего органа необходимо установить, для профилактики совершения новых преступлений, а также в связи с тем, что после отбытия наказания она убывает на постоянное место проживания в 

<

данные изъяты>.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признав предъявленные к ней требования пояснила, что просит назначить ей только одну только одну явку на регистрацию в контролирующий орган, поскольку это может усложнить трудоустройство. Кроме этого, пояснила, что после отбытия наказания, собирается убыть по месту постоянной регистрации в 

<

данные изъяты> область, в которой проживает с 1995 года.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого законные основания для установления административного надзора на 

<

данные изъяты> лет имеются, однако только с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный данным органом и в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками, с чем в ходе судебного заседание согласиласьФИО2, приходит к следующему:

ПриговоромПолярнозоринского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-18), с учетом постановления Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждена за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений и подлежит освобождению из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, к которым относиться и ФИО2 судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а, следовательно, на этот срок и может быть установлен административный надзор.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд, учитывая ее характеризующие данные за весь период отбывания наказания, которые нельзя назвать стабильно хорошими (л.д.11-13), ее отрицательную характеристику с месту жительства (л.д. 25), а также то, что она после освобождения из мест лишения свободы она намерена трудоустроиться, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении нее следует установить две явки на регистрацию в контролирующий орган, которых должно быть достаточно для ее надлежащего контроля.

Кроме этого, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что ФИО2 склонна к злоупотреблению спиртными напитками, ранее состояла на учете у врача 

<

данные изъяты> с диагнозом «

<

данные изъяты>», суд приходит к убеждению о том, что имеются основания назначить ей административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Вместе с тем, суд не считает возможным удовлетворить заявленные к ФИО2 требования в виде возложения на нееограничения в виде запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>, поскольку достаточных оснований для этого суду не представлено. То, что она убывает после отбытия наказания в 

<

адрес>, таковым не является. Решая вопрос о возложении на нее данного ограничения, суд учитывает, также то обстоятельство, что она фактически с 1995 года она проживает, по сути, в одном месте, где и совершала преступления, имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Совершенные ней преступления никак не связаны с ее переездами из одной местности в другую.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, только частично, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на срок восемь лет (срок погашения судимости), с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный данным органом;

- запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками.

В остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Мотивированное решение составлено 29 июля 2021 года.

Председательствующий судья И.С. Безега