Гражданское дело № ****** 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 09 декабря 2019 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ 

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Темникова В.Ю., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по управлению государственным имуществом 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по управлению государственным имуществом 

<

адрес> (далее – МУГИСО) обратилось в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией 

<

адрес> и ИП ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № ******/Окт, по которому ответчику передан в аренду земельный участок площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование для размещения киоска «Овощи-фрукты».

При этом, поскольку срок аренды не был установлен, договор аренды считается возобновляемым на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в адрес ФИО1 было направлено уведомление (заказным письмом 62000008365859) № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении земельного участка от киоска «Овощи-фрукты» в течение месяца после получения уведомления. Указанное уведомление ответчиком не получено и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время договор аренды земельного участка расторгнут, однако земельный участок до настоящего времени занят киоском «Овощи-фрукты» без разрешительных документов.

На основании изложенного, МУГИСО просит суд возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, от киоска «Овощи-фрукты в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок разрешить Администрации 

<

адрес> освободить земельный участок своими силами за счет ответчика.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом и в срок, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту регистрации, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали. 

Представитель третьего лица Администрации 

<

адрес> также в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали. 

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 167 ч. 5, ст. 233 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Согласно ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией 

<

адрес> и ИП ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № ******/Окт, по которому ответчику передан в аренду земельный участок площадью 10 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование для размещения киоска «Овощи-фрукты».

В соответствии с п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды, договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Получив конкретный земельный участок в пользование на условиях подписанного сторонами договора, ответчик принял на себя обязательство (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), которое должно надлежаще исполняться. К такому обязательству в отношении сторон должны применяться правила гражданского законодательства о договоре аренды.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные ст. 301 - 304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Необходимым условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности следующих обстоятельств: наличия у истца права собственности или иного права, предусмотренного ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличия препятствий в осуществлении этого права, а также наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с нормами гражданского законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 214 Гражданского кодекса государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Субъектом материально-правовых отношений, основанных на праве собственности, является публично-правовое образование (Российская Федерация или субъект Российской Федерации), от имени и в интересах которого действуют специально уполномоченные на то органы государственной власти.

В соответствии с абз. 3 п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законом соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, на момент предоставления земельного участка в аренду в соответствии с абз. 3 п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 54.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории 

<

адрес>", соглашением о взаимодействии в процессе распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенными на территории муниципального образования "

<

адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ, органом, уполномоченным распоряжаться спорным земельным участком, и арендодателем являлась Администрация.

В силу абз. 1 ст. 54.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории 

<

адрес>" в поселении, являющемся административным центром 

<

адрес>, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исполнительным органом государственной власти 

<

адрес> (т.е. МУГИСО).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством и муниципальным образованием «

<

адрес>» «О взаимодействии в процессе распоряжения земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенными на территории муниципального образования "

<

адрес>", полномочия Министерства по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы муниципальному образованию «

<

адрес>». 

Поэтому с учетом п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 54.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории 

<

адрес>» следует признать, что с ДД.ММ.ГГГГ Министерство является функциональным правопреемником администрации и обладает правомочиями арендодателя в договоре аренды, соглашение о передаче прав по которому заключено в период действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в силу закона, вне зависимости от переоформления арендных отношений, а, следовательно, правомочно реализовать права, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации для арендодателя.

В любом случае субъектом материально-правовых отношений, основанных на праве собственности, является публично-правовое образование (Российская Федерация или субъект Российской Федерации), от имени и в интересах которого действуют специально уполномоченные на то органы государственной власти. С учетом этого Администрация 

<

адрес> и Министерство по управлению государственным имуществом 

<

адрес> являются органами одного субъекта Российской Федерации в части распоряжения земельными участками, собственность на которые не разграничена, и представляют интересы одного и того же собственника.

В соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Поскольку срок аренды не был установлен, договор аренды считается возобновляемым на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в адрес ФИО1 было направлено уведомление (заказным письмом 62000008365859) № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении земельного участка от киоска «Овощи-фрукты» в течение месяца после получения уведомления. Указанное уведомление ответчиком не получено и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что 

<

адрес>, представляющей интересы арендодателя Администрации 

<

адрес>, надлежащим образом была исполнена обязанность по уведомлению арендатора ФИО1 о прекращении договора аренды.

Таким образом, договор аренды прекратил свое действия ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Кроме того, в соответствии с п. 2.6.1, 2.6.2 договора аренды при прекращении или расторжении договора арендатор обязан своими силами и за счет собственных средств освободить земельный участок в последний день срока действия договора и вернуть участок Арендодателю в надлежащем состоянии в десятидневный срок с момента расторжения договора. 

Ответчик обязанность по освобождению земельного участка и его передаче арендодателю не исполнил, а продолжает владеть и пользоваться земельным участком, обратное в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не оспорено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способом защиты гражданских прав является, в том числе, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре. 

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным установить срок для добровольного исполнения ответчиком решения суда в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу, в противном случае Администрация 

<

адрес> вправе выполнить работы по демонтажу металлического гаража с возложением расходов на проведение данных работ на ответчика. 

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход государства. 

Принимая во внимание, что истец при обращении в суд с требованиями к ответчику был освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время как судом удовлетворены его требования, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу местного бюджета надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства по управлению государственным имуществом 

<

адрес> к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 20 кв.м., путем выноса нестационарного объекта торговли (киоск «Овощи-фрукты» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Предоставить право Администрации 

<

адрес> в случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок самостоятельно освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 20 кв.м., путем выноса нестационарного объекта торговли (киоск «Овощи-фрукты») с отнесение в дальнейшем понесенных расходов на ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такого заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.Ю. Темников