Дело № 2-892/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе судьи Манушенковой Н.Б., при секретаре Смирновой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней В. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советско-Гаванском районе Хабаровского края о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение кредитного обязательства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ответчику, указав, что она и ее супруг ФИО2 являются 

<

данные изъяты> несовершеннолетней В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, которая имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 

<

данные изъяты> копеек согласно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ. и выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ. Семья проживала в неблагоустроенном жилом доме, состоящем из двух жилых комнат (вода и водоотведение отсутствуют, туалет на улице, печное отопление) по адресу 

<

адрес> на основании возмездного договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ С целью улучшения жилищных условий и приобретения собственного благоустроенного жилья ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и С. был заключен договор купли-продажи трехкомнатной благоустроенной квартиры по адресу: 

<

адрес>, в которой они проживают и зарегистрированы по настоящее время. В соответствии с п.2 Договора цена квартиры определена сторонами в 

<

данные изъяты>, сумма в размере 

<

данные изъяты> рублей уплачена продавцу за счет собственных средств, сумма в размере 

<

данные изъяты> рублей была оплачена за счет заемных средств, предоставленных ОАО «Сбербанк России», в соответствии с заключенным кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора ОАО «Сбербанк России» предоставил созаемщикам ФИО1 и ФИО2 кредит в сумме 

<

данные изъяты> рублей на 

<

данные изъяты> месяцев под 13% годовых с целью приобретения квартиры по адресу: 

<

адрес>. Истец, являясь законным представителем несовершеннолетней В., ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в удовлетворении заявления по основаниям, предусмотренным п.2.ч.2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006г № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно оформлено обязательство, согласно которого, при использовании средств материнского (семейного) капитала на погашение кредита и процентов по кредиту при переоформлении помещения в общую долевую собственность, он обязуется выделить дочери В. 

<

данные изъяты> долю вышеуказанной квартиры. Отказ ответчика обусловлен тем, что ребенок - владелец материнского (семейного) сертификата - не является стороной кредитного договора. Отказ считает незаконным и необоснованным, нарушающим права несовершеннолетней В. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, т.к. улучшение жилищных условий несовершеннолетней В. и направление средств материнского (семейного) на исполнение обязательства по кредитному договору на приобретение квартиры законно и сделано в интересах ребенка. Усыновитель включен в перечень субъектов, предусмотренных ч.2 ст. 7 ФЗ от 29.12.2006г № 256-ФЗ, имеющих право на распоряжение средствами материнского капитала в интересах детей. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в удовлетворении заявления В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий; возложить обязанность на ответчика направить денежные средства материнского (семейного) капитала В. по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № № на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Открытым Акционерным коммерческим обществом «Сбербанк России» и ФИО1, ФИО2; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края судебные расходы на составление искового заявления в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

До судебного заседания от ответчика поступили возражения на иск, согласно которым в соответствии с ч.2 ст. 7 Закона №256-ФЗ в случаях, если у ребенка возникло право на материнский капитал по основаниям, предусмотренным ч.ч. 4 и 5 ст. 3 Закона №256-ФЗ, распоряжение средствами материнского капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка с предварительного согласия органа опеки и попечительства. В соответствии с ч.4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретаемое с использованием средств М(С)К оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Согласно ч.8 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства М(С)К направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам при условии предоставления лицом, получившим сертификат или его супругом документа, подтверждающего получение им или его супругом займа. Из анализа пунктов 3 и 13 Правил направления средств М(С)К от 12.12.2007г № следует, что распорядиться средствами М(С)К на погашение кредита, в том числе полученного на приобретение жилья, возможно только когда стороной кредитного договора является владелец сертификата. Стороной кредитного договора является отец ребенка (усыновитель) и его супруга (усыновитель). Предварительное согласие органа опеки и попечительства ими было получено только ДД.ММ.ГГГГ. Решение об отказе в распоряжении средствами М(С)К является законным и обоснованным (л.д. 62-63).

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала, пояснила, что обратилась с заявлением о распоряжении материнским капиталом в УПФР в Советско-Гаванском районе, представила все необходимые документы, ей сказали, что если документов будет недостаточно, то с ней свяжутся и скажут, что необходимо будет донести. В перечне документов, которые необходимо было представить, не значилось разрешение органа опеки и попечительства.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, в судебном заседании дополнительно пояснила, что о том, что требуется разрешение органа опеки и попечительства, истец узнала только, когда пришла за юридической помощью. Основанием для отказа явилось не отсутствие разрешения, а только лишь то обстоятельство, что стороной кредитного договора не является владелец сертификата, т.е. несовершеннолетний ребенок, который и не может быть стороной кредитного договора. При приобретении истцом и ее супругом квартиры, однозначно улучшились жилищные условия ребенка, поскольку до покупки квартиры семья проживала в неблагоустроенном жилом помещении с печным отоплением, без канализации и водопровода. Собственного жилья не было ни у ребенка, ни у усыновителей, в связи с чем и был заключен договор с целью приобретения жилья. В материалах дела имеется обязательство на оформление в собственность ребенка 

<

данные изъяты> доли жилого помещения, обязательство предоставлялось и ранее в УПФР, но оно было оформлено иным образом, что покупатель квартиры обязуется после погашения кредита оформить квартиру в общую долевую собственность, в том числе ребенка и последующих детей. Орган опеки потребовал, чтобы доля ребенка была указана в обязательстве 

<

данные изъяты> доля квартиры и такое обязательство было оформлено. В настоящее время эти средства пойдут на погашение основного долга, сейчас значительная часть средств семьи тратится на погашение процентов, которые исчисляются из суммы основного долга, т.е. погашение части долга будет во благо ребенка, поскольку та часть средств, которая выплачивается на погашение процентов, будет идти на содержание ребенка. Частью 2 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ прямо предусмотрено, что заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано усыновителями, в том числе, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных ч.6.1 настоящей статьи, которой предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано до достижения ребенком 3-х летнего возраста, в случае необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга. Просит удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представители ГУ УПФР в Советско-Гаванском районе ФИО4, ФИО5 поддержали письменные возражения на иск, возражали против исковых требований, пояснив, что в ст.7 Федерального закона № 256-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» указано, что распоряжение средствами материнского капитала осуществляется лицами, получившими сертификат. Из этого следует, что право на дополнительные меры поддержки может возникнуть как у семьи, в случае рождения второго, третьего и последующих детей, а может возникнуть у конкретного ребенка. Владельцем сертификата является несовершеннолетний ребенок, данные средства являются собственностью ребенка, а не семьи, которая удочерила ребенка. Распорядиться этими средствами семья может в интересах ребенка, например, приобретая квартиру в личную собственность этого ребенка или ребенок после совершеннолетия может сам распорядится этими деньгами по своему усмотрению, приобретет жилое помещение или потратит денежные средства на свое обучение. Считают, что отказ УПФР обоснованный, правомерный и принят в интересах несовершеннолетнего ребенка.

Заслушав участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (далее - Закон 256-ФЗ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 5 ст. 3 Закона № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), в том числе, в случае смерти матери, если у отца ребенка не возникает такое право. 

В соответствии с ч.2 ст.7 Закона № 256-ФЗ, в случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. 

В соответствии с ч.3 ст. 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В соответствии с ч.6, ч.8 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В соответствии с ч. 4 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.3 Правил № от 12.12.2007г, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту. 

Частью 2 ст. 8 Закона 256-ФЗ установлен перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, к числу которых отнесены случаи нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении (п. 2 ч. 2 ст. 8).

Порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала, установлены Правилами подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 779н. 

Согласно п. 6, 7 Правил подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, заявление о распоряжении подается с предъявлением следующих документов: 

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат; документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат; документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и полномочия представителя лица, получившего сертификат, - в случае подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат. 

К заявлению о распоряжении в случае необходимости прилагаются следующие документы :

разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям - в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей); (истец является усыновителем)

документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862 - в случае направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий;

документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Согласно пункту 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: а) копию кредитного договора (договора займа), б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение; г) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение, д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию; е) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив; ж) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, з) документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3(1) настоящих Правил, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Перечень документов, указанных выше, предоставляемых лицом, желающим распорядиться средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО2 являются 

<

данные изъяты> несовершеннолетней С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. С. присвоена фамилия 

<

данные изъяты> отчество 

<

данные изъяты>», имя, дата и место рождения оставлены прежними. Выдано свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в Администрации городского поселения «Рабочий поселок Лососина» Советско-Гаванского муниципального района 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на имя С. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 

<

данные изъяты> рублей, после индексации сумма составляет 

<

данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 приобретена по договору купли-продажи квартира по адресу: 

<

адрес>., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ с ограничением права: ипотека в силу закона. В соответствии с п.2 Договора цена квартиры определена сторонами в 

<

данные изъяты> рублей, сумма в размере 

<

данные изъяты> уплачена продавцу за счет собственных средств, сумма в размере 

<

данные изъяты> рублей будет оплачена за счет заемных средств, предоставленных ОАО «Сбербанк России». 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО2 заключили кредитный договор с ОАО «Сбербанк России» на предоставление кредитных средств в размере 

<

данные изъяты> рублей с целью приобретения вышеуказанной квартиры, выдача кредита производится путем безналичного зачисления на указанный в договоре счет. Согласно справке Банка, указанные лица получили кредит в сумме 

<

данные изъяты> рублей на приобретение жилья, остаток основного долга составляет 

<

данные изъяты> рублей, задолженность по выплате процентов 

<

данные изъяты> рубля. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нотариально оформлено обязательство при использовании средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту на приобретение жилого помещения 

<

адрес> в 

<

адрес> переоформить данное помещение в общую собственность его, ФИО1 и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. 

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала ВС.) А.А. на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья. 

К заявлению приложены копии паспорта гражданина РФ (представителя), свидетельства 

<

данные изъяты>) С., свидетельства о рождении В., свидетельства о заключении брака, решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ., выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах на жилое помещение, копия кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, справка кредитора ПАО Сбербанк России о размерах остатка долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, реквизитах для перечисления средств материнского капитала, обязательство ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. при использовании средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту на приобретение жилого помещения 

<

адрес> в 

<

адрес> переоформить данное помещение в общую собственность его, ФИО1 и детей ( в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. 

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в удовлетворении заявления по основаниям, предусмотренным п.2.ч.2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006г № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». 

Как следует из письма Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, причиной отказа послужило то, что кредитный договор должен быть оформлен только на владельца государственного сертификата на материнский семейный капитал ( п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №), а в данном случае созаемщиками являются усыновители ребенка, владеющего М(С)К. Считают решение об отказе в удовлетворении заявления законным. 

В судебном заседании представители ответчика дополнили, что другими основаниями отказа являются отсутствие на момент принятия решения предварительного разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение средствами материнского капитала, принадлежащего ребенку, а также не оформление приобретенной квартиры в личную собственность ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно оформлено обязательство о том, что при переоформлении квартиры в общую собственность его супруги и детей с определением размера долей после снятия обременения его дочери В. выделяется 

<

данные изъяты> вышеуказанной квартиры. 

Постановлением Отдела опеки и попечительства по Советско-Гаванскому муниципальному району Министерства образования и науки Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № В., ФИО2 разрешено распорядиться средствами материнского (семейного) капитала, владельцем которого является несовершеннолетняя В. (бывшая С.) на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, выданному на приобретение квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> с условием переоформления квартиры после снятия обременения в общую долевую собственность и выделением 

<

данные изъяты> в праве собственности несовершеннолетней В. 

Суд, проверив основания оспариваемого решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, находит его незаконным и необоснованным. 

Как следует из материалов дела, истицей с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала ребенка в УПФР по Советско-Гаванскому району представлены документы, требуемые пунктами 6, 7 Правил подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, пунктом 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, за исключением разрешения органа опеки и попечительства на распоряжение материнским капиталом. Как пояснили истица и ее представитель, и не оспаривали представители ответчика, истица не была уведомлена территориальным пенсионным органом о необходимости предоставить предварительное разрешение органа опеки и попечительства. Ею было подписано типовое заявление по определенной форме, установленной в приложении № к правилам подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ N 779н, где в перечень приложений не включено указанное разрешение. О таком документе она узнала на юридической консультации перед обращением в суд с настоящим иском. После этого соответствующее разрешение было получено ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данному разрешению, органы опеки и попечительства не усматривают нарушения прав и интересов ребенка при направлении принадлежащих ему средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно, погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту. Материалы отказного дела В. не содержат сведений о том, что истице предлагалось представить разрешение органа опеки и попечительства на распоряжение средствами материнского капитала. На момент принятия решения УПФР разрешение органов опеки и попечительства отсутствовало не по вине истицы, а также не по причине отказа органов опеки и попечительства в выдаче такого разрешения, а ввиду того, что истица компетентным органом не было проинформирована о необходимости представить такой документ. Кроме того, необходимо учесть, что решение об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала обусловлено не отсутствием данного разрешения, а иной причиной – владелец сертификата не является заемщиком по кредитному договору, что следует из письменного ответа ОПФ РФ по Хабаровскому краю. 

Доводы о том, что приобретаемое с помощью материнского капитала жилое помещение должно быть оформлено в личную собственность ребенка, не состоятельны, поскольку противоречат п. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, согласно которому жилое помещение оформляется в общую собственность родителей, детей ( в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Кроме того, указанное основание нельзя отнести к нарушению установленного порядка подачи заявления о распоряжении материнским капиталом.

Доводы о том, что распорядиться средствами материнского (семейного) капитала на погашение кредита, полученного на приобретение жилья, владелец сертификата может только при условии, что он является стороной кредитного договора, не состоятельны, поскольку несовершеннолетний ребенок в силу своей гражданской недееспособности (ст. ст. 21, 26 ГК РФ) не может самостоятельно выступать субъектом сделки по предоставлению кредита, но это не лишает его законного права, предоставленного п. 3 ст. 7, ст. 10 Закона № 256-ФЗ, осуществляемого через усыновителя, распоряжаться средствами своего материнского (семейного) капитала с целью улучшения своих жилищных условий, и одним из видов такого распоряжения является их направление на приобретение (строительство) жилого помещения путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Жилищные условия ребенка В. улучшились именно за счет приобретения его усыновителями жилого помещения с помощью заемных средств Банка. После снятия обременения с жилого помещения по адресу: 

<

адрес> оно будет переоформлено в общую собственность ФИО2, ФИО1 и ребенка В. с определением размера долей и выделением В. 

<

данные изъяты> в вышеуказанной квартире, согласно обязательству. Кроме того, указанное основание также не относится к нарушению установленного порядка подачи заявления о распоряжении материнским капиталом.

Исходя из указанных выше обстоятельств, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец просит взыскать расходы, связанные с обращением за платной юридической помощью для составления искового заявления в суд в размере 

<

данные изъяты> рублей, и с участием представителя в суде в размере 

<

данные изъяты> рублей. Понесенные расходы подтверждаются договором об оказании юридических услуг от 

<

данные изъяты> №, заключенным между ИП ФИО3 и ФИО1, квитанцией № на сумму 

<

данные изъяты> рублей, договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, квитанцией № на сумму 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя и другие, признанные судом необходимыми расходы. 

Расходы на составление возражений на исковое заявление суд признает необходимыми судебными расходами ответчика, т.к. они обусловлены предъявлением иска в суд и необходимостью защищать свои интересы, для чего ответчик воспользовался квалифицированной юридической помощью. Данные расходы подлежат взысканию в размере 

<

данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Разумные пределы расходов являются оценочным понятием, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел законом не предусматриваются. Размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя суд определяет в каждом конкретном случае с учетом характера заявленного спора, объема и степени сложности дела, рыночной стоимости оказанных услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, квалификации представителя, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов и обстоятельств дела.

Ответчиком заявлено о чрезмерности расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

Суд, определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя в суде, принимает во внимание категорию и сложность дела, продолжительность рассмотрения дела (одно судебное заседание), соотношение полученного истцом блага в результате действий представителя с суммой его вознаграждения, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, считает возможным снизить размер взыскиваемых расходов на оплату услуг представителя до 

<

данные изъяты> рублей, находя данную сумму разумной и справедливой.

От уплаты государственной пошлины ответчик в силу подп.15 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в удовлетворении заявления В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края направить денежные средства материнского (семейного) капитала В. по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии 

<

данные изъяты> № на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Открытым Акционерным коммерческим обществом «Сбербанк России» и ФИО1, ФИО2.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края судебные расходы на составление искового заявления в сумме 

<

данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 

<

данные изъяты> рублей, всего 

<

данные изъяты> рублей в пользу ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение. 

Судья подпись Н.Б. Манушенкова

Копия верна судья Н.Б. Манушенкова