Дело № 2-60/2019

91RS0024-01-2018-004729-51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 17 января 2020 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кулешовой О.И., при секретаре Долговой С.О., с участием представителей истца Черной О.В., ФИО1, представителей ответчика ФИО2, Заставной О.Н., ФИО3, третьего лица ФИО4, представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости «Екатерининская 4 А» к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6 «Лаврик» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, Управлению образования администрации города Ялта Республики Крым, Администрации города Ялта Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, кадастровому инженеру ФИО6 об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,

по встречному иску Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Лаврик» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «Екатерининская 4 А», Администрации города Ялта Республики Крым о признании недействительным в части решения органа местного самоуправления, изменений сведений о площади земельного участка, установлении границ земельного участка, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - Управление образования администрации города Ялта Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, 

установил:

ТСН «Екатерининская 4 А» обратилось в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик», Управлению образования администрации города Ялта Республики Крым, Администрации города Ялта Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, кадастровому инженеру ФИО6, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит признать недействительными координаты земельного участка площадью 1685 кв.м с кадастровым номером 90:25:010106:373, расположенного по адресу: 

<

адрес>, внесенные в государственный кадастр недвижимости; аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> внесенные на основании решения органа кадастрового учета по результатам рассмотрения межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО6; исправить реестровую ошибку, допущенную в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером №

<

номер>, установить границы указанного земельного участка по следующим координатам: 1. 

<

данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что решением 14-ой сессии Ялтинского городского совета 5-го созыва от 14 декабря 2007 г. №

<

номер> ОСМД «Екатерининская 4-А» (в настоящее время – ТСН «Екатерининская 4 А») передан в собственность земельный участок площадью 0,0943 га с кадастровым номером №

<

номер> для обслуживания многоквартирного жилого дома, а также относящихся к нему строений, сооружений и придомовой территории по адресу: 

<

адрес> На основании указанного решения выдан государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЕ №

<

номер> от 8 февраля 2008 г. В последующем земельному участку присвоен кадастровый №

<

номер>. В связи с тем, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, ТСН «Екатерининская 4 А» обратилось к кадастровому инженеру, которым в результате выполнения кадастровых работ был подготовлен межевой план. После чего Товарищество обратилось в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с целью осуществления государственного кадастрового учета границ земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> При проведении пространственного анализа межевого плана было выявлено, что в результате автоматизированной загрузки координат межевого плана земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №

<

номер>, который имеет уточненные границы и площадь, поставлен на кадастровый учет 17 апреля 2015 г. на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО6 Истец считает, что имеет место реестровая ошибка, в результате которой часть принадлежащего ТСН «Екатерининская 4 А» на праве собственности земельного участка вошла в границы земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> площадью 1685 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, являющего собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и переданного в постоянное пользование МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик». В настоящее время границы земельного участка ответчика, отображенные в государственном реестре недвижимости, не соответствуют фактическим границам земельного участка, и пересекаются с границами ранее учтенного земельного участка, принадлежащего ТСН «Екатерининская 4 А». Наложение земельных участков существует в части расположения лит. а6 (помещения №№

<

номер>) по 

<

адрес> при этом, на уровне второго этажа находится принадлежащая на праве собственности ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 квартира № №

<

номер> дома № 

<

адрес>, в состав которой входит пристройка лит. а1 (помещение №

<

номер> кухня площадью 13,30 кв.м). При этом, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> не было согласовано со смежным землепользователем ТСН «Екатерининская 4 А», что привело к нарушению прав истца и послужило основанием для обращения в суд с иском. 

МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» предъявлены встречные требования к ТСН «Екатерининская 4 А», Администрации города Ялта Республики Крым об отмене решения 14-ой сессии 5-го созыва Ялтинского городского совета от 14 декабря 2007 г. №

<

номер> о передаче в собственность ОСМД «Екатерининская 4-А» земельного участка площадью 0,0943 га для обслуживания многоквартирного жилого дома, в части определения площади земельного участка; уменьшении площади земельного участка, принадлежащего ТСН «Екатерининская 4 А» с кадастровым номером №

<

номер> до 0,0931 га; установлении границ земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> в соответствии с вариантом №

<

номер> заключения эксперта от 28 марта 2019 г. №

<

номер> в следующих координатах: 1. 

<

данные изъяты>

В обоснование встречных требований указано, что постановлением Администрации города Ялта от 21 марта 2018 г. №

<

номер> МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1685 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер>, из категории земель - «Земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «Образование и просвещение». Согласно заключения проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы от 28 марта 2019 г. №

<

номер> имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> на принадлежащий ТСН «Екатерининская 4 А» земельный участок с кадастровым номером №

<

номер>. Площадь наложения указанных земельных участков составила 12,10 кв.м в части расположения лит. а6 помещения №

<

номер>, №

<

номер> на 1-м этаже домовладения №

<

номер> по пер. Потемкинский в 

<

адрес>, которые согласно материалов инвентаризационного дела существовали с 1972 года и в настоящее время находятся в оперативном управлении МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик». Тогда как в нарушение требований действующего на тот момент законодательства Украины при изготовлении технической документации по отводу земельного участка ОСМД «Екатерининская 4-А» и принятии органом местного самоуправления оспариваемого решения в землеотвод истца была включена постройка лит. а6. 

Представители истца по доверенности ФИО11 и ФИО1, третье лицо ФИО4 и его представитель ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, аналогичным изложенным в иске, против удовлетворения встречных требований возражали, ссылаясь на их необоснованность, заявили также о пропуске срока исковой давности. 

Представители ответчика МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» по доверенности ФИО2 и Заставная О.Н., представитель ответчика Управления образования администрации города Ялта Республики Крым по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения основных требований возражали, поддержали встречные требования.

Ответчики Администрация города Ялта Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили, отзыв на иск не представили.

Ответчик кадастровый инженер ФИО6 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщены. 

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся ответчиков и третьих лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Выслушав объяснения участников процесса, допросив эксперта, исследовав материалы дела, материалы инвентаризационных дел, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением 14-ой сессии Ялтинского городского совета 5-го созыва от 14 декабря 2007 г. №

<

номер> ОСМД «Екатерининская 4-А» (в настоящее время - ТСН «Екатерининская 4 А») передан в собственность земельный участок площадью 0,0943 га с кадастровым номером №

<

номер> для обслуживания многоквартирного жилого дома, а также относящихся к нему строений, сооружений и придомовой территории по адресу: 

<

адрес>, из земель Ялтинского городского совета – «Земли не переданные в собственность не предоставленные в пользование в границах населенного пункта (т. 4 л.д. 22). 

На основании указанного решения ОСМД «Екатерининская 4-А» выдан государственный акт на право собственности на земельный участок серии ЯЕ №

<

номер> от 8 февраля 2008 г. (т. 4 л.д. 15).

Согласно кадастровой выписке земельному участку площадью 943 кв.м присвоен кадастровый №

<

номер> (предыдущий №

<

номер>), дата внесения в государственный кадастр недвижимости 8 февраля 2008 г., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, правообладатель ОСМД «Екатерининская 4-А», сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 46). 

Уведомлением государственного регистратора прав от 6 апреля 2018 г. были приостановлены действия по государственному кадастровому учету земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №

<

номер>, поскольку при проведении пространственного анализа межевого плана было выявлено, что в результате автоматизированной загрузки координат уточняемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> (т. 1 л.д. 43-45).

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН от 25 декабря 2018 г. следует, что принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым и переданный в постоянное (бессрочное) пользование МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» земельный участок площадью 1685 кв.м с кадастровым номером №

<

номер> из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: образование и просвещение, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет уточненные границы и площадь, поставлен на кадастровый учет 17 апреля 2015 г. на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО6 (т. 1 л.д. 66-76). 

Согласно выводам заключения судебной землеустроительной экспертизы от 28 марта 2019 г. №

<

номер> установлено наложение границ земельного участка площадью 943 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №

<

номер>, принадлежащего на праве собственности ТСН «Екатерининская 4 А», и земельного участка площадью 1685 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №

<

номер>, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Причиной наложения указанных земельных участков является включение в границы земельного участка площадью 1685 кв.м части участка, ранее предоставленного в собственность ТНС «Екатерининская 4 А», в части расположения лит. а6 (помещение №

<

номер>, №

<

номер>).

Площадь наложения земельных участков составила 12,10 кв.м.

Имеет место фактическое (в натуре) пересечение земельного участка ТСН «Екатерининская 4 А» с земельным участком муниципальной собственности с кадастровым номером №

<

номер>

С учетом фактических обстоятельств, описанных в исковом заявлении, возможно устранить наложение указанных земельных участков путем: исключения из площади участка ТСН «Екатерининская 4 А» части участка под строением лит. а6 (помещение №

<

номер>, №

<

номер>); исключения из площади участка МО ГО Ялта по пер. Потемкинский, 6, части участка под строением а1/а8 (в т.ч. помещение №

<

номер> на уровне 2-го этажа) согласно приведенного в исследовательской части каталога координат (т. 2 л.д. 52-95). 

Допрошенная в судебном заседании эксперт Экспрет 1 подтвердила выводы указанного заключения. 

Оценив заключение судебной экспертизы по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает его относимым и допустимым доказательством.

Из материалов дела также следует, что помещения №№

<

номер> расположенные на первом этаже нежилого здания №

<

номер> по 

<

адрес>, на основании постановления Администрации города Ялта Республики Крым от 24 августа 2015 г. №

<

номер> с внесенными в него изменениями постановлением от 20 марта 2018 г. №

<

номер>, являются собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, переданы из муниципальной казны на баланс Управления образования администрации города Ялта, и приняты в оперативное управлении МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» (т. 3 л.д. 93, 94, 110-112, 120-121).

Пристройка лит. а1 расположена на уровне второго этажа, состоит из помещения №

<

номер> кухня площадью 13,30 кв.м и относится к квартире № №

<

номер> (ранее квартира № №

<

номер>) дома № №

<

номер> (ранее дома № №

<

номер>) по 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (т. 1 л.д. 49-50, т. 4 л.д. 18, 120). 

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права заинтересованного лица (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод лежит на истце, который при обращении в суд должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения искового заявления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Разрешая исковые требования ТСН «Екатерининская 4 А» с учетом установленных обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, исходя из того, что истцом фактически оспаривается местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> в части участка наложения площадью 12,10 кв.м, на котором расположена пристройка литер а6, являющаяся собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и переданная в оперативное управление МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» в составе основного нежилого здания, что указывает на наличие спора о границах земельного участка, а не о наличии реестровой ошибки, тогда как удовлетворение заявленных ТСН «Екатерининская 4 А» исковых требований привело бы к изменению площади (уменьшению площади), границ и конфигурации существующего земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> сведения о котором внесены в ЕГРН.

В рамках настоящего дела право собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и постоянное (бессрочное) пользование МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» на земельный участок площадью 1685 кв.м с кадастровым номером №

<

номер> по адресу: 

<

адрес> истцом не оспаривалось, вопрос о прекращении существования данного земельного участка как объекта недвижимости не ставился. 

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> были установлены при его образовании и являются уникальной характеристикой земельного участка, при отсутствии которой существование земельного участка как объекта гражданских прав не представляется возможным, аннулирование и исключение из ЕГРН сведений о границах указанного земельного участка, без разрешения вопроса о правах на данный земельный участок недопустимо и противоречит закону.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

При таких обстоятельствах исковые требования ТСН «Екатерининская 4 А» не подлежат удовлетворению с учетом занятой истцом правовой позиции, представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств.

Разрешая встречные исковые требования МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» к ТСН «Екатерининская 4 А», Администрации города Ялта Республики Крым о признании недействительным решения 14-ой сессии 5-го созыва Ялтинского городского совета от 14 декабря 2007 г. №

<

номер> о передаче в собственность ОСМД «Екатерининская 4-А» земельного участка площадью 0,0943 га для обслуживания многоквартирного жилого дома, в части определения площади земельного участка; уменьшении площади земельного участка, принадлежащего ТСН «Екатерининская 4 А» с кадастровым номером №

<

номер> до 0,0931 га; установлении границ земельного участка с кадастровым номером №

<

номер> суд исходит из следующего.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренныестатьями 301-304настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо поиномуоснованию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

По смыслу статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» к спорным правоотношениям, возникшим до 18 марта 2014 г., подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений.

Поскольку отношения по земельному участку с кадастровым номером №

<

номер> возникли до 18 марта 2014 г., то суд руководствуется законодательством Украины в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины, Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, которые предусмотрены актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, которые не предусмотрены этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать непосредственно из актов гражданского законодательства.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в коммунальной или государственной собственности, в том числе, в аренду, закреплен Земельным кодексом Украины.

Согласно статье 116 Земельного кодекса Украины (далее - ЗК Украины), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление в пользование земельного участка, находящегося в собственности или в пользовании, было возможно только после изъятия (выкупа) его в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Исключительный перечень оснований прекращения права пользования земельным участком предусмотрен статьей 141 ЗК Украины: добровольный отказ от права пользования земельным участком; изъятие земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; прекращение деятельности государственных или коммунальных предприятий, учреждений и организаций.

В соответствии со статьей 149 ЗК Украины земельные участки, предоставленные в постоянное пользование из земель государственной и коммунальной собственности, могут также изыматься для общественных и иных нужд по решению органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Изъятие земельных участков осуществляется с согласия землепользователей на основании решений Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, сельских, поселковых, городских советов в соответствии с их полномочиями.

В соответствии со статьей 84 ЗК Украины в государственной собственности находятся все земли Украины, кроме земель коммунальной и частной собственности.

К землям государственной собственности, которые не могут передаваться в коммунальную собственностью, в частности, относятся земельные участки, на которых расположены государственные предприятия, учреждения; а также земельные участки историко-культурного, оздоровительного назначения.

Из инвентарного дела на домовладение №

<

номер> по 

<

адрес> и имеющего в нем Генерального плана усадебного участка следует, что данное домовладение расположено на усадебном участке общей площадью 1685 кв.м. План усадьбы и строений был составлен 3 апреля 1972 г., в нем отображены конфигурация земельного участка и его размеры (т. 4 л.д. 101). 

На сегодняшний день указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

<

номер>, его площадь с 1972 года не изменилась и также составляет 1685 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 66-76).

Право собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и право оперативного управления МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» на нежилое здание площадью 747,1 кв.м литеры А, а-а6, расположенное на указанном земельном участке, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (т. 3 л.д. 110-112). Ранее дошкольное учебное заведение №

<

номер> находилось на балансе санаторного комплекса «Дюльбер», ведомственно подчиненного Управлению делами Верховной Рады Украины, в коммунальную собственность не передавалось. 

При таких обстоятельствах, с учетом выводов заключения судебной землеустроительной экспертизы от 28 марта 2019 г. №

<

номер>, суд приходит к выводу, что часть земельного участка площадью 12,10 кв.м, переданного решением Ялтинского городского совета от 14 декабря 2007 г. №

<

номер> в собственность ОСМД «Екатерининская 4-А», до его выделения входила в состав земельного участка домовладения №

<

номер> по 

<

адрес>. 

Отсутствие в землеустроительной документации (т. 4 л.д. 21-98), на основании которой выполнен утвержденный проект землеустройства о передаче земельного участка общей площадью 0,0943 га по адресу: 

<

адрес> указания на вхождение части земельного участка в состав территории дошкольного учебного заведения, само по себе не является достаточным доказательством для вывода об обратном.

Доводы ТСН «Екатерининская 4 А» и третьего лица ФИО4 о том, что строение пристройки лит. а1 (помещение 3-5 кухня площадью 13,3 кв.м), расположенное на спорном участке наложения на уровне второго этажа, возведено на основании решения межведомственной комиссии №

<

номер> от 27 октября 1989 г. (т. 4 л.д. 19, 20) и относится к квартире № №

<

номер> (ранее квартира № №

<

номер>) дома № №

<

номер> (ранее дома № №

<

номер>) по 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, не принимаются судом во внимание как несостоятельные, поскольку исключительное право на оформление спорного земельного участка (площадью наложения 12,10 кв.м) в собственность у ОСМД «Екатерининская 4-А» (ныне - ТСН «Екатериниская 4 А») в связи с этим не возникло. 

При этом судом также учитывается, что в подтверждение права собственности семьи Б-вых на квартиру № №

<

номер> (ранее - квартира № №

<

номер>) суду представлено свидетельство № №

<

номер> о праве собственности на жилье от 27 января 1995 г., выданное до выдела домовладения №

<

номер> из состава домовладения №

<

номер> по 

<

адрес> на основании решения исполкома Ялтинского городского совета от 27 декабря 2002 г. №

<

номер> (т. 4 л.д. 120, 121), в соответствии с которым общая площадь квартиры составляет 58,0 кв.м (т. 4 л.д. 18). Тогда как в настоящее время общая площадь квартиры составляет 63,1 кв.м (т. 1 л.д. 49, 50), увеличенной в том числе за счет пристройки а1 помещение № №

<

номер> кухня площадью 13,3 кв.м согласно регистрации текущих изменений, произведенной 18 августа 1998 г. по материалам инвентаризационного дела (т. 3 л.д. 234-235, т. 4 л.д. 118-119). 

Статьей 155 ЗК Украины предусмотрено, что в случае издания органом исполнительной власти или органом местного самоуправления акта, которым нарушаются права лица по владению, пользованию или распоряжению принадлежащим ему земельным участком, такой акт признается недействительным.

Аналогичные положения содержит статья 13 ГК РФ и статья 61 ЗК РФ, согласно которым ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, в том числе в области использования земель, могут быть признаны судом недействительными.

Статьей 16 ГК Украины и статьей 152 ЗК Украины, которые корреспондируют статье 12 ГК РФ и статье 60 ЗК РФ предусмотрен способ защиты нарушенного прав собственности и землепользования путем признания недействительными решений (акта) государственного органа или органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение гражданского права, в том числе права земельный участок.

При таких обстоятельствах, разрешая встречные требования, суд исходит из того, что земельный участок, переданный в собственность ТСН «Екатерининская 4 А» на основании оспариваемого решения Ялтинского городского совета от 14 декабря 2007 г. №

<

номер>, частично накладывается на земли, ранее находящиеся в пользовании дошкольного образовательного учреждения. Между тем уполномоченными органами не принималось решения по изъятию участка, а Ялтинский городской совет не имел полномочий по распоряжению частью территории дошкольного образовательного учреждения в отсутствие согласия надлежащего землепользователя.

Таким образом, суд приходит к выводу о признании недействительным решения 14-ой сессии 5-го созыва Ялтинского городского совета от 14 декабря 2007 г. №

<

номер> в части определения общей площади и передачи в собственность ОСМД «Екатерининская 4-А» земельного участка площадью 12,10 кв.м, образующего наложение, как принятого с грубыми нарушениями действовавшего на тот момент законодательства.

В связи с чем также подлежат удовлетворению встречные требования МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» об изменении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №

<

номер>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в части его площади, а именно, установлении равной 931 кв.м (за исключением площади наложения), и описания местоположения его границ. При определении местоположения указанного земельного участка суд считает возможным принять координаты, определенные экспертом в ходе судебной землеустроительной экспертизы (заключение от 28 марта 2019 г. №

<

номер>), а именно: 1. 

<

данные изъяты>

При таких обстоятельствах встречные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Что касается заявления представителей истца ТСН «Екатерининская 4 А» и третьего лица ФИО4 о применении срока исковой давности к встречным требованиям, то отклоняя его, суд исходит из того, что спорный земельный участок находится в пользовании МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик», на нем расположен принадлежащий муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым объект недвижимости, а потому на данные требования срок исковой давности в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Учитывая вышеуказанные положения, понесенные ТСН «Екатерининская 4 А» судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска и за проведение судебной экспертизы не подлежат возмещению в связи с отказом в удовлетворении иска. Тогда как в связи с удовлетворением встречных требований с ТСН «Екатерининская 4А» в пользу МБДОУ «Детский сад № 6 «Лаврик» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Товарищества собственников недвижимости «Екатерининская 4 А» к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6 «Лаврик» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, Управлению образования администрации города Ялта Республики Крым, Администрации города Ялта Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, кадастровому инженеру ФИО6 об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, - отказать.

Встречные исковые требования Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Лаврик» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «Екатерининская 4 А», Администрации города Ялта Республики Крым о признании недействительным в части решения органа местного самоуправления, изменений сведений о площади земельного участка, установлении границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительным решение 14-ой сессии 5-го созыва Ялтинского городского совета от 14 декабря 2007 г. №

<

номер> в части определения площади и передачи в собственность Объединению совладельцев многоквартирного дома «Екатерининская 4-А» земельного участка площадью 12,10 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Изменить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №

<

номер>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в части его площади и установить равной 931 кв.м, и описания местоположения его границ в координатах характерных точек, указанных в заключении судебной землеустроительной экспертизы от 28 марта 2019 г. №

<

номер>, а именно: 1. 

<

данные изъяты>

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Екатерининская 4 А» в пользу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Лаврик» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Кулешова

Решение суда изготовлено 

в окончательной форме 22.01.2020