Судья – ...........2 Дело ........

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар 07 октября 2025 года

Апелляционная инстанция по уголовным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Горбань В.В.

при ведении протокола помощником судьи Давлетовым Э.Р.

с участием:

прокурора Джагаевой З.У.

осужденной ...........1

адвоката ...........5

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционной жалобе адвоката ...........5, в защиту интересов осужденной ...........1, на приговор Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от .........., которым:

...........1, .......... года рождения, уроженка ............ ............, гражданка РФ, имеющая высшее образование, разведена, не имеющая малолетних либо несовершеннолетних детей и иных лиц на иждивении, трудоустроенная в ................ ............ в должности специалиста по закупкам, зарегистрированная и проживающая по адресу: ............ ............, ранее не судима; 

осуждена по: 

- ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........) к 1 году лишения свободы; 

- ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........) к 1 году лишения свободы;

- ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........) к 1 году лишения свободы;

- ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........) к 1 году лишения свободы;

- ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........) к 1 году лишения свободы;

- ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........) к 1 году лишения свободы.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ...........1 окончательно назначено 2 года лишения свободы. 

В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное ...........1 наказание в виде лишения свободы считается условным, с испытательным сроком 2 года. 

На ...........1 возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня; не посещать места массового скопления граждан, а также массовых развлечений; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденной, один раз в месяц на регистрацию. 

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – оставлена без изменения, до вступления приговора в законную силу.

Судом разрешены вещественные доказательства в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Исковые требования прокурора г.Новороссийска удовлетворены, с ...........1 взыскано в пользу Муниципального образования г.Новороссийск Краснодарского края в счет возмещения причиненного преступлениями ущерба ................ рублей ................ копейки. 

При обстоятельствах подробно изложенных в приговоре, ...........1 признана виновной в 6 эпизодах превышения должностных полномочий, то есть в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов государства. 

В судебном заседании ...........1 вину в инкриминируемых ей преступлениях не признала. 

Уголовное дело рассмотрено в общем порядке судебного разбирательства.

Заслушав доклад судьи ...........30, проверив материалы уголовного дела, суд апелляционной инстанции 

У С Т А Н О В И Л:

В апелляционной жалобе адвокат ...........6, в защиту интересов осужденной ...........1, просит приговор суда отменить, вынести оправдательный приговор ввиду отсутствия в ее действиях состава преступления, поскольку в материалах уголовного дела нет доказательств, подтверждающих факт, что ...........1 было достоверно известно о том, что .......... начальник ................ ............ ...........7, на основании распоряжения главы администрации МО г.Новороссийска от .......... ........-рл, был уволен. Отмечает, что ...........1 лишь переводила уже согласованные руководителем документы в электронный вид и размещала их в системе в рамках своих должностных обязанностей, которые прямо предусматривали подготовку и публикацию тендерной документации. Так, согласно п.3.1.7 должностной инструкции ...........1 обязана подготавливать и публично размещать извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов, что свидетельствует о том, что ...........1, разместив тендерную документацию в региональной информационной системе Краснодарского края действовала в рамках своих полномочий и никоим образом их не превышала. Вина в совершении инкриминируемых ...........1 преступлениях не доказана, так как отсутствует объективная и субъективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ. Следствие по делу проведено поверхностно, а доводы, изложенные в показаниях ...........1 о согласовании с руководством использования ею в работе электронной-цифровой подписи ...........7 в процессе его увольнения в ходе следствия не проверены. По контракту ........ не указано, исполнен ли данный контракт в полном объёме, составлялись ли дополнительные соглашения по нему, какими документами это подтверждается. Суд не принял во внимание вышеизложенное, поскольку ...........1 лично не заключала указанного контракта, как не заключала и остальные пять контрактов, вменяемых ей в вину. Органы следствия и суд проигнорировали доводы защиты, не исследовали показания ключевых свидетелей (в частности, ...........8), отказали в ходатайстве о проведении повторной строительно-технической экспертизы, поскольку заключение эксперта от .......... является неполным и необоснованным, так как в нем отсутствуют исследовательская часть, методика, материалы исследования, подписи, что делает его недопустимым доказательством. Кроме того, по ряду эпизодов не установлено, был ли исполнен контракт и в каком объёме, что ставит под сомнение вывод суда о причинении ущерба. Отмечает, что ...........1 действовала в рамках своих полномочий, выполняя технические функции по подготовке и размещению документов, а вопросы выбора метода расчёта НМЦК и отнесения работ к видам (ремонт или капитальный ремонт) решались руководством. Использование метода сопоставимых рыночных цен соответствовало письмам Минтранса и Минфина и устраивало администрацию МО г.Новороссийска, которая претензий по объёмам, стоимости и качеству работ не предъявляла. Также указывает, что суд ошибочно посчитал, будто ...........1 подписывала контракты и заключала их, тогда как фактически она лишь размещала документы в региональной системе закупок, а окончательное заключение контрактов происходило позже и с участием иных должностных лиц. Указывает, что гражданский иск не подлежит удовлетворению в полном объеме. Обращает внимание, что в резолютивной части обжалуемого приговора суда отсутствует указание о виде исправительного учреждения, в котором должна отбывать наказание осужденная к лишению свободы.

В возражениях на апелляционную жалобу адвоката помощник прокурора ............ ...........9 просит приговор суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, мотивируя тем, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ...........1 являясь должностным лицом и выполняя на постоянной основе организационно-распорядительные функции в ................ ............, в отсутствие соответствующих указаний, будучи лицом, не наделенным полномочиями по утверждению обоснования начальной цены контракта подписала их, используя ЭЦП уволенного должностного лица, что свидетельствует о превышении ею должностных полномочий. Кроме того, ...........1 не находилась в подчинении ...........8 и он не мог давать ей указания. Вина ...........1 по всем эпизодам вменяемых ей преступлений подтверждается совокупностью добытых по уголовному делу доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными. Наказание ...........1 назначено в соответствии с требованиями ст.60 УК РФ, с учётом характера и степени общественной опасности совершенных ею преступлений, данных о её личности, смягчающих наказание обстоятельств, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденной. 

Изучив представленные материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение осужденной ...........1 и её адвоката ...........5, просивших приговор суда отменить, мнение прокурора Джагаевой З.У., полагавшей необходимым приговор суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, суд апелляционной инстанции полагает приговор суда законным, обоснованным и справедливым, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.297 УПК РФ приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым. Приговор признается законным, обоснованным и справедливым, если он постановлен в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и основан на правильном применении уголовного закона.

Вопреки доводам апелляционной жалобы адвоката ...........5, выводы суда о виновности ...........1 в содяенном, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на проверенных в судебном заседании доказательствах, которые, в частности, подтверждаются: 

- показаниями свидетеля ...........7 о том, что ...........1 ему знакома по работе, оснований ее оговаривать у него нет. В 2021 году он работал начальником ................", ...........1 была в его подчинении. В рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги» подготовкой контрактной документации в этом управлении занимались практически все. Контрактная служба занималась расчетом цен на основании пакета документов, которые предоставили отдел технического надзора и дорожный отдел. После этого уже производился расчет цены контрактной службой. Руководитель любого отдела управления обязан проверять метод, который применил специалист отдела. Контракты, которые являются предметом рассматриваемого уголовного дела, он не подписывал, так как к этому времени был уволен с должности, хотя еще какое то время его ЭЦП была действующей. Он разрешал использовать свою ЭЦП, так как для изготовления ЭЦП нового руководителя требовалось время, а работу нужно было делать. По этому вопросу ему звонили либо ...........8, либо ...........31 Он не помнит, обращалась ли к нему с подобным вопросом ...........1 Доступ к его ЭЦП был, в том числе, у ...........1, которая на тот момент была контрактным управляющим. При осуществлении рассматриваемых контрактов был выбран метод определения центы контракта, в этой части были консультации с Министерством транспорта, был определен с контрольной службой, были и совещания. Вся документация на бумажном носителе на рассматриваемые контракты была утверждена им лично. Тендерная документация подписывалась только его ЭЦП при размещении в региональной информационной системе. Также он подписывал обоснование цены контракта на бумажном носителе. После его увольнения ...........1 к нему с просьбой использовать его ЭЦП при подписании документов не обращалась;

- показаниями свидетеля ...........10, который являясь начальником отдела ................» в 2020–2021 годах в рамках национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги», пояснил, что ...........1 ему знакома по работе, оснований оговаривать её у него нет, она была контрактным управляющим и занималась размещением заказов, тогда как объем и виды работ определялись руководством. Дефектные ведомости составлялись по указанию руководства, в частности ...........7, и передавались ...........22 для формирования пакета документов. Свидетель подтвердил, что ...........1 действовала в рамках своих должностных обязанностей и не имела самостоятельного права изменять документы по контрактам;

- показаниями свидетеля ...........11, которая являясь начальником отдела контрактов и юридической службы управления транспорта и дорожного хозяйства, пояснила, что ...........1 также известна ей по работе, оснований оговаривать её нет. В рамках национального проекта она готовила документы для размещения закупок, включая описание объекта закупки и проект контракта, после чего документация проверялась ведомственным контролем и направлялась в муниципальный заказ через региональную систему. Формирование начальной цены контракта осуществлялось на основании коммерческих предложений с расчетом средней цены, методика выбора зависела от вида работ — ремонта или капитального ремонта, при этом все документы подписывались руководителем с использованием его ЭЦП;

- показаниями свидетеля ...........29, о том, что ...........1 знакома давно по работе, оснований ее оговаривать нет. В 2021 году заказчиком в рамках реализации программы «Качественные безопасные дороги» на территории ............ было ................, это управление является отдельным юридическим лицом, входит в состав Администрации и выступает уполномоченным органом в организации торгов для всех муниципальных заказчиков. Поступающие от заказчика в систему электронные документы осуществляется через региональную систему, и он как начальник управления, либо через отдел организации закупок расписывает в работу специалисту, который проверяет документы на соответствие закона о контрактной системе и иным нормативным актам. Закупочная документация включает в себе разработанную начальную цену контракта, что также проверяется и анализируется на соответствие Федеральному закону №44-ФЗ, в ст.22 которого указывается каким образом формируется цена. Специалист также должен руководствоваться Приказом ......... Именно заказчик формирует документацию и направляет ее в работу, а сотрудники его отдела анализируют всю представленную документацию. Определение метода определения начальной цены контракта устанавливается заказчиком, в данном случае это ................ В ходе работы, не применительно к данному делу, он и ...........1 общались в плане методологической помощи. Суть его переписки с ...........1 сводилась к тому, что при определении вида ремонта необходимо корректно подойти к этому вопросу. Это они обсуждали с ...........1 и при личной встрече. По его мнению, без согласования с руководителем ...........1 не могла по собственной инициативе выложить в систему документы по контрактам;

- показаниями свидетеля ...........12 о том, что являясь руководителем ................ ему известно, что в рамках проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги» формировалась цена контрактов, там была допущена ошибка в правильности выбора метода расчета цены контрактов. Расчеты, которые были произведены его подразделением по поручению сотрудников БЭП, разнились с тем, которые были приведены при подготовке документов по контрактам. Это получилось вследствие разницы в методике подсчета, они ориентировались на методику, которая определяется Минстроем, приказ от 421-БР от ........... В соответствии с методикой определения сметной стоимости, действовавшей на тот момент, если сумма бюджетных денег, которая заложена в соответствии со ст.8.3 Градостроительного Кодекса РФ составляет более 50%, то необходимо рассчитывать именно с этой методикой. Все расчеты были произведены на основании представленных документов, иные документы для расчетов ими не использовались; 

- показаниями свидетеля ...........22, который являясь главным специалистом дорожного отдела, пояснил, что он и его сотрудники не вмешивались в формирование цены контрактов и не имели доступа к ЭЦП руководителя. Его отдел передавал в контрактную службу лишь заявки с перечнем дорог;

- показаниями свидетеля ...........32 который являясь начальник отдела содержания уличной дорожной сети, подтвердил, что не имел отношения к подготовке документов по проекту, а методику расчета НМЦК определял отдельный отдел ................»;

- показаниями свидетеля ...........13 о том, что работает главным специалистом отдела организации закупок управления муниципального заказа Администрации ............. ...........1 ему знакома по работе. Все документы, касающиеся контракта по проекту «Безопасные качественные автомобильные дороги» поступают через электронную площадку, их конкретно отправляет заказчик. В зависимости от объекта закупки проверяется обоснование начальной цены контракта, это либо коммерческие предложения, либо смета. В рассматриваемый период это были коммерческие предложения. Правильность выбора метода расчета центы контракта им не проверялась, но он знает, что нужно руководствоваться Федеральным законом №44-ФЗ. Предполагает, что ...........1 запрашивала коммерческие предложения. Документы могут быть возвращены заказчику, если не соблюдены предъявляемые Департаментом Краснодарского края формы электронных документов, они есть на сайте Департамента. Так же нужно соблюдать постановления Правительства РФ, что зависит от объекта закупки, какие условия применяются для конкретной закупки. Если указывается тот или иной нормативный документ в описании объекта закупки, то его отделом проверяется, чтобы ссылка была сделана на действующий нормативный акт. Региональная информационная система Краснодарского края является промежуточной площадкой перед тем, как закупка размещается управлением уже в единой информационной системе. О том, что на момент подачи документов по всем 6 контрактам, подписанным ЭЦП ...........7, тот уже был уволен, он не знал, соответственно, он не мог проследить, почему заявки были приняты в работу;

- показаниями свидетеля ...........14 о том, что состоит в должности главного специалиста отдела организации закупок управления муниципального заказа Администрации ............. ...........1 ему знакома по работе. В рамках выполнения программы «Безопасные качественные автомобильные дороги» было несколько контрактов, какие именно улицы подлежали ремонту - не помнит. В обязательном порядке проверяется начальная цена контракта на соответствие утвержденных форм, сверяется документация, чтобы все соответствовало наименованию объекта закупки, на соответствие требованиям Федерального закона №44-ФЗ, который и регламентирует, какой метод применим при определении цены контракта. Классификация дорожных работ определятся приказом Министерством транспорта РФ. Региональная система Краснодарского края, в которую направляются документы заказчика, является промежуточной перед тем как закупка будет размещена специалистами управления заказа в единой информационной системе. Окончательную закупку размещает специалист. При проверке документов они не отслеживают правомочность лица, чья ЭЦП имеется в документах, а о том, что на тот момент ...........7 был уволен, он не знал;

- показаниями свидетеля ...........15 о том, что ...........1 ему знакома по работе в ................, с начала 2021 года по 2023 год он работал в «................ главным специалистом технического надзора. В рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» просчитывал и записывал весь объем работ, который необходимо было выполнить. По каким критериям определялся перечень дорог, которые подлежали ремонту, ему не известно, он лишь выезжал по тем объектам, на которые указывало руководство в лице ...........22 Ему не известно, к какому виду относились работы на этом участке, это не в его компетенции; 

- показаниями свидетеля ...........16 о том, что он работает в ................ контрактным управляющим. ...........1 ей знакома по работе и занималась реализацией национального проекта «Безопасные качественные дороги», принимала участие в подготовке данных муниципальных контрактов, подготовке документов и к их заключению. По поручению ...........1 она занималась мелкими контрактами, подготовкой писем каких то, не более. Каждую неделю были общие планерки, каждый специалист отвечал за свое направление. Сама она не использовала ЭЦП ...........7; 

- показаниями свидетеля ...........17 о том, что ...........1 ему знакома по работе. В ................ он работал с января 2020 года по .......... в должности главного специалиста, в рамках проекта «Безопасные качественные дороги» осуществлял приемку выполненных работ. К контрактам от .......... отношения не имеет, так как уже не работал, но, насколько помнит, он вел приемку и контроль проведения работ ............ и ............;

- показаниями свидетеля ...........18 о том, что с подсудимой не знаком. В ходе следствия ему на обозрение были предоставлены постановления о возбуждении уголовных дел в отношении ...........1, изучив которые ему и стало известно об обстоятельствах дела. Суть произошедшего сводится к тому, что ...........1 не имея на то полномочий подписала контракты ЭЦП ...........7, что и повлекло за собой значительное превышение стоимости контрактов;

- показаниями специалиста ...........19 о том, что он проводил анализ на соответствие документов требованиям Федерального закона №44-ФЗ только в части закупок. Ценообразование в строительной сфере в целом, и оно полностью распространяется на автомобильные дороги, предусматривает, что для проведение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства существует специально подготовленный Министерством строительства России приказ ........ для проведения работ по ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог. Заказчик имеет право проводить ценообразование не только по этому приказу, но и по методу анализа. Это два основных способа, которые используются при проведении подрядных работ. Соответственно, заказчик определяет какой вид работ ему предстоит, выбирает соответствующий образ определения НМЦК. Непосредственно для автомобильных дорог существует приказ ........ Минтранса России, который определяет в зависимости от предмета работ, к чему он относится, то есть к строительству, капитальному ремонту или содержанию. Некорректное применение методики ведет к тому, что цена контракта будет неверна. Соответствующий работник перед размещением документов в единой информационной системе должен все тщательно проверить, и лишь после этого с использованием ЭЦП разместить контракт в системе; 

- показаниями специалиста ...........20 о том, что он является начальником отдела строительного контроля содержания дорожно-уличной сети ............. Виды работ по автомобильным дорогам определяются на основании классификатора, приказов Министерства транспорта РФ. Для этого перед ремонтом дорог составляется дефектная ведомость, определяется к какому виду ремонта относится предстоящий контракт. Цена контракта определяется на основании дефектной ведомости, которая составляется перед ремонтом дорог. Пакет документов для ремонта дорог и капитального ремонта дорог отличается. Во втором случае без проекта нельзя работать, нужен проект и заключение экспертизы, а ремонт делается только по дефектной ведомости, это пакет, который в дальнейшем используется для определения НМЦК. При проведении работ по капитальному ремонту автомобильных дорог использование сопоставимых рыночных цен для определения НМЦК неправомерно, так как это противоречит требованиям ФЗ-44 от 05 апреля 2013 года;

- показаниями специалиста ...........21 о том, что она занимала должность начальника отдела размещения муниципального заказа, по 402 классификатору. Приказ ........ определяет разграничение между видами работ, которые выполняются на улично-дорожной сети, соответственно есть виды работ, которые входят в содержание улично-дорожной части, ремонты дорог и капитальный ремонт дорог. В зависимости от этого определяется НМЦК. Если это капремонт, то должна быть проектная документация и подлежит использованию проектно-сметный метод расчёта НМЦК. Содержание и ремонт определяются методом анализа рынка, приоритетный метод, коммерческие предложения, это на основании ст.22 ФЗ-44. При формировании пакета документов для определённого вида работ по ремонту либо капремонту используются различные пакеты документов. Во втором случае необходимо наличие проектной документации, и если такая документация есть, то она входит в состав извещения, должна размещаться в единой информационной системе. По ремонту она не предусмотрена, соответственно, пакет будет разный. При проведении работ по капитальному ремонту автомобильных дорог использование сопоставимых рыночных цен для определения НМЦК неправомерно, так как это противоречит требованиям ФЗ-44 от 05.04.2013г.;

- показаниями эксперта ...........25 о том, что перед производством экспертизы он был соответствующим образом предупрежден об уголовной ответственности, равно как представил документы об образовании, стаже работы. Вопросы были представлены в постановлении, не посчитал необходимым продублировать их в самом заключении. Какие именно материалы были представлены для проведения исследования он указал при даче ответа на каждый поставленный следователем вопрос. Так же он указал, какими нормативными и иными документами и источниками он руководствовался при даче заключения. Он сравнивал виды работ, указанные в перечне раздела 6, и определял соответствие каждого вида работ нормативным документам, приказу 402 Минтранса РФ, что также расписано в каждом ответе. В данном случае методы и методика являются сравнительными. В экспертизе указано, какие были данные для исследования и с какими нормативным документами делалось сравнение.

Несмотря на непризнание вины по всем эпизодам инкримируемых престплений, допрошенная в судебном заседании ...........1 пояснила, что в ................ ............ еще до её трудоустройства существовал установленный порядок подготовки и согласования документации для проведения торгов на выполнение работ по ремонту, содержанию и строительству автомобильных дорог. Этот порядок применялся и в период её работы в учреждении с .......... по ........... Она указала, что исполняла свои обязанности строго в соответствии с должностной инструкцией, а действия по подготовке документации к контрактам, указанным в обвинении (........), осуществлялись по заранее сложившемуся и утвержденному в учреждении порядку. Указания по определению объектов ремонта и формированию перечня необходимых работ давались руководителями ...........8 и МКУ «УРРАД» ...........7 Ответственным за направление нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» был назначен ...........22, который совместно с производственно-техническим отделом (в частности с ...........10) подбирал объекты и виды работ. Все работы предварительно согласовывались с руководством. Именно ...........22 и ...........10 на месте определяли, какие работы будут выполняться, в том числе те, которые впоследствии, по мнению обвинения, можно было бы отнести к капитальному ремонту. Однако, такие вопросы не входили в её компетенцию, и она не принимала участия в их определении. Её работа заключалась в том, чтобы на основании готовых документов, предоставленных в контрактную службу, производить расчёт начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). Сформированные пакеты документов, в которые входили локально-сметные расчёты или коммерческие предложения, регистрировались в журнале учёта заявок, находящемся на стойке юридической и контрактной службы. Пакеты документов предоставлялись ...........22 При этом, она уточнила у своего руководства, как следует производить расчёт НМЦК, учитывая, что отсутствует проектно-сметная документация. Руководители — ...........8 и ...........7 пояснили, что виды работ, относящиеся к капитальному ремонту, в закупках отсутствуют, и дали указание использовать в работе письмо Минтранса и дорожного хозяйства Краснодарского края от .......... ........, в котором разъяснялось, что при отсутствии проектной документации НМЦК следует рассчитывать методом сопоставимых рыночных цен в соответствии со ст.22 44-ФЗ. Коммерческие предложения запрашивались ...........22 у потенциальных подрядчиков по электронной почте. После их получения он передавал их в контрактную службу. Она и специалист ...........23 проводили предварительный расчет НМЦК, который передавался обратно ...........22 для включения в общий пакет документов. Затем ФИО1 передавал окончательный пакет в контрактную службу, где он регистрировался и передавался на проверку специалисту ведомственного контроля ...........24 Последний, проверив корректность расчета, выносил либо решение о согласовании закупки, либо об отказе. По всем шести вмененным контрактам были вынесены положительные решения и закупки согласованы. Только после получения решения о согласовании формировались документы для размещения закупки: письмо о наличии средств, уведомление, заявка, проект контракта и описание объекта закупки. Все они направлялись в Управление муниципального заказа Краснодарского края через региональную систему. После их проверки специалистами управления закупки размещались в ЕИС. Обоснование НМЦК по собственной инициативе она не утверждала, как указано в обвинении, а действовала исключительно по распоряжениям руководства. Все документы на бумажном носителе передавались на подпись руководителю ................ ...........7, который ставил свою подпись и утверждал документы перед их отправкой в ведомственный контроль. Определение видов работ в соответствии с приказом Минтранса РФ ........ от .......... не входило в её обязанности, она не имела профильного образования или квалификации в строительной сфере, чтобы различать, к каким видам относятся те или иные дорожные работы. Этим занимались ...........22, отдел ПТО и руководство, осуществляя выезды на объекты. Касаемо использования электронной цифровой подписи (ЭЦП) ...........7, указала, что хотя в коллективе обсуждалось его увольнение, сам ...........33 заявлял, что распоряжение об этом ещё не готово. Он продолжал появляться на работе и не давал никаких официальных распоряжений. Когда возник вопрос, чья подпись должна использоваться в случае его увольнения, ...........8 ответил, что работу останавливать нельзя, так как в учреждении идут не только работы по безопасным качественным дорогам, но и по другим контрактам. Он также согласовал использование ЭЦП ФИО2, уточнив у юриста, что оформление ЭЦП для нового руководителя может занять не менее 10 рабочих дней. Она действовала в условиях, когда официальных подтверждений об увольнении ФИО2 не было, и использовала его ЭЦП с одобрения вышестоящего руководства. Всю документацию на бумажном носителе утверждал ...........7, его ЭЦП подпись она использовала для направления документов в региональную систему. Она не знала, что ...........7 уволен, его должны были уволить, но он сказал, что распоряжения о его увольнении еще не готово. Поэтому она по согласованию с вышестоящим руководством и использовала эту ЭЦП.

Суд обоснованно признал показания вышеуказанных лиц логичными, последовательными, соответствующими друг другу и положил их в основу обвинительного приговора, с приведением мотивов признания данных показаний соответствующими фактическим обстоятельствам дела, так как они согласуются с другими, исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, содержание которых, подробно приведено в приговоре, а именно: протоколом осмотра места происшествия с фототблицей от ..........; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от ..........; протоколом обыска от ..........; протоколом осмотра предметов с фототаблицей от ..........; протоколом обыска от ..........; протоколом выемки от ..........; протоколом осмотра предметов и документов с фототаблицей от ..........; протоколом осмотра документов с фототаблицей от ..........; протоколом обыска с фототаблицей от ..........; протоколом осмотра документов с фототаблицей от ..........; протоколом выемки с фототаблицей от ..........; протоколом осмотра документов с фототаблицей от ..........; протоколом осмотра документов с фототаблицей от ..........; протоколом осмотра места проишествия с фототаблицей от ..........; протоколом осмотра документов с фототаблицей от ..........; заключением эксперта от ..........; рядом иных письменных документов. 

Представленные в судебное разбирательство доказательства всесторонне, полно и объективно исследованы судом первой инстанции, каждому доказательству в отдельности, а собранным доказательствам в совокупности дана правильная оценка в соответствии с положениями статей 87, 88 и 307 УПК РФ, при этом суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о достоверности показаний свидетелей, специалистов и эксперта, которые дали логичные, последовательные показания, не имеющие существенных противоречий, влияющих на правильность установления судом обстоятельств совершения ...........1 преступлений и доказанность её вины, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы адвоката ...........5, о том, что суд первой инстанции не в полной мере исследовал показания ключевых свидетелей, которые могли существенно повлиять на выводы суда, что привело к неправильной оценке фактических обстоятельств дела, судом апелляционной инстанции признаются несостоятельныи, поскольку суд первой инстанции верно принял в качестве доказательств те, которые были подтверждены в суде с совокупностью иных доказательств, собранных по делу.

Какие-либо не устраненные судом существенные противоречия в доказательствах, требующие их истолкования в пользу осужденной, которые могли повлиять на выводы суда о доказанности вины ...........1, по делу отсутствуют, поскольку показания указанных лиц в соответствии с требованиями ст.87 УПК РФ, проверены судом путем сопоставления их с другими доказательствами, а также установлены их надлежащие и достоверные источники. При этом, указанные лица предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, а обстоятельств, свидетельствующих об оговоре осужденной, ни судом первой инстанции, ни судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем, их показания правильно были признаны судом достоверными и положены в основу приговора, так как оснований ставить под сомнение объективность оценки показаний вышеуказанных лиц у суда апелляционной инстанции не имеется.

Объективных оснований не доверять сведениям, изложенным в показаниях, положенных в основу обвинительного приговора, а также в письменных доказательствах по уголовному делу, судом апелляционной инстанции не установлено. Представленные в материалах уголовного дела документы составлены в полном соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и также принимает их как допустимые доказательства.

Протоколы следственных действий составлены в соответствии с требованиями статей 166, 167 УПК РФ, отражают весь ход следственных действий и подтверждают показания свидетелей, специалистов и эксперта об обстоятельствах дела.

Не соглашается суд апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы адвоката ...........5 о неполноте и необоснованности проведенной по делу строительно-технической экспертизы от .........., поскольку оснований усомниться в правильности её выводов, у суда апелляцонной инстанции не имеется, ввиду того, что оно дано в соответствии с требованиями ст.204 УПК РФ, экспертом, имеющим достаточный стаж работы, с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст.57 УПК РФ, с предупреждением об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, с указанием примененных методик, проведенных исследований и их результатов. При этом, вопреки голословным доводам адвоката, изучение материалов уголовного дела показало, что заключение строительно-технической экспертизы от .......... не содержит каких-либо существенных противоречий и достаточно полно отвечает на поставленные перед экспертом вопросы. Сомнения в обоснованности заключения, правильности выбранных экспертом методик проведения экспертизы, у суда апелляционной инстанции отсутствуют. Анализируя заключение эксперта суд исходит из того, что выводы эксперта основаны на результатах непосредственного экспертного исследования, научно обоснованы, их правильность и объективность, как и компетентность эксперта ...........25 сомнений у суда апелляционной инстанции не вызывает. Выводы эксперта получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства, то есть являются допустимыми для доказывания обстоятельств, предусмотренных ст.73 УПК РФ, имеют непосредственное отношение к предъявленному ...........1 обвинению. 

Кроме того, признаются несостоятельными и доводы апелляционной жалобы адвоката о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайств о назначении по уголовному делу повторной строительно-технической экспертизы, так как суд первой инстанции обоснованно установил, что заключение проведенной по делу экспертизы от .......... не содержат в себе противоречивых и взаимоисключающих выводов по фактическим обстоятельствам дела, а оснований для назначения дополнительных экспертиз по делу, с учётом уже имеющейся экспертизы от .........., с постановкой эксперту дополнительных вопросов не имелось и не имеется, так как какой-либо неясности или недостаточной полноты имеющееся в материалах дела заключение строительно-технической экспертизы, проведенное экспертом ...........25 не содержит. Учитывая, что эксперт ...........25 был допрошен в суде первой инстанции по обстоятельствам данного им заключения, каких-либо сведений, подтверждающих необходимость назначения по делу повторной строительно-технической экспертизы, либо возникновение по делу ранее не установленных и не исследованных экспертом обстоятельств, с учетом совокупности имеющихся по делу доказательств, судом апелляционной инстанции не установлено и сторонами не представлено.

Ссылка апелляционной жалобы адвоката на то, что суд не допросил свидетеля ...........8, не свидетельствует о неполноте судебного следствия. Суд допросил широкий круг свидетелей – сотрудников ................», специалистов технического надзора, представителей администрации и экспертов, чьи показания в совокупности позволили установить обстоятельства дела. Каких-либо существенных противоречий в их показаниях не выявлено, а исследованные доказательства в достаточной мере подтверждают выводы суда о виновности ...........1 в содеянном.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив их на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд первой инстанции, дал правильную юридическую оценку и квалификацию действиям ...........1 по: ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........); ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........); ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........); ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........); ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........); ч.1 ст.286 УК РФ (по контракту ........ от ..........), и руководствуясь требованиями уголовного и уголовно-процссуального законов, обоснованно пришел к выводу о её виновности в содеянном.

Доводы апелляционной жалобы адвоката ...........5 о том, что в действиях ...........1 отсутствует состав инкриминируемых ей преступлений, так как она лишь переводила уже согласованные руководителем документы в электронный вид, размещаяя их в системе в рамках своих должностных обязанностей, судом первой инстанции правильно признаны несостоятельными, по следующим основаниям.

...........1 на основании приказа ........ от .......... была принята на должность начальника отдела контрактной службы ................ ............, и в соответствии с п.2.4 должностной инструкции начальник отдела должен знать Федеральный закон от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно п.3.1 указанной должностной инструкции начальник отдела, среди прочего обязан составлять закупочную документацию, осуществлять проверки необходимой документации для проведения закупочной процедуры, осуществлять сбор и анализ поступивших заявок, осуществлять процедуры подписания контракта с поставщиками.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ...........1 являлась должностным лицом ................ ............, так как на постоянной основе выполняла организационнно-распорядительные функции в указанном учреждении. 

Согласно правовой позиции изложенной в п.19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», превышение должностных полномочий может выражаться, например, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу). 

Как следует из фактических обстоятельств дела, ...........1 .........., в 14 часов 43 минуты, 16 часов 47 минут, 18 часов 45 минут, 18 часов 52 минуты, .......... в 16 часов 34 минуты, .......... в 11 часов 10 минут зная о том, что .......... начальник ................ ............ ...........26 уволен, действуя за пределами возложенных на нее полномочий, поскольку они относятся к полномочиям вышестоящего по статусу должностного лица, используя электронно-цифровую подпись ...........7 утвердила обоснование начальной (максимальной) цены 6 контрактов (........ от .........., ........ от .........., ........ от .........., ........ от .........., ........ от ..........), после чего разместила тендерную документацию в региональной информационной системе Краснодарского края, используемой в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на основании которой проведен открытый конкурс в электронной форме. 

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются также протоколом осмотра предметов и документов от .........., в ходе которого осмотрена тендерная документация, размещённая в региональной информационной системе Краснодарского края, в том числе и обоснование НМЦК. Также скриншотами с Интернет сайта «................» установлено, что обоснование начальной (максимальной) цены контракта в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на территории МО г.Новороссийск, размещено ...........1 в региональной системе и подписано от имени ...........7

Кроме того, как следует из показаний самого ...........7, доступ к его ЭЦП был, в том числе у ...........1, которая на тот момент была контрактным управляющим, однако после его увольнения ...........1 с просьбой использовать его ЭЦП при подписании документов к нему не обращалась. 

Из показаний свидетеля ...........34 следует, что он с просьбой об использовании ЭЦП ...........7 после его увольнения не обращался, Также из его показаний следует, что с момента увольнения ...........7 и до .......... обязанности начальника ................ ............ никто не исполнял. 

Свидетель ...........35 также пояснила, что не использовала ЭЦП ...........7 после его увольнения и ей не известно давал ли он разрешение на использование его подписи.

При этом, каких-либо распоряжений и приказов о наделении ...........1 полномочиями исполнять обязанности руководителя, в том числе относительно права использования ЭЦП ...........7, не издавалось, и таких доказательств в материалах дела не имеется и стороной защиты не представлено. 

В этой связи признаются несостоятельными и доводы апелляционной жалобы адвоката ...........5 о том, что ...........1 не было достоверно известно о том, что .......... начальник ................ ............ ...........7, на основании распоряжения главы администрации МО г.Новороссийска от .......... ........-рл, был уволен, так как вышеизложенные обстоятельства были предметом тщательной проверки и исследования судом первой инстанции и не нашли своего объективного подтверждения, поскольку были полностью опровергнуты совокупностью собранных по уголовному делу доказательств, в том числе логичными, последовательными, взаимно дополняющими и не противоречащими друг другу показаниями свидетелей ...........13, ...........14, ...........22

Кроме того, из показаний самой ...........1, которые даны ею в судебном заседании, следует, что: «в коллективе обсуждалось увольнение ...........7, однако сам он заявлял, что распоряжение об этом ещё не готово и он продолжал появляться на работе, не давая никаких официальных распоряжений. Когда возник вопрос, чья подпись должна использоваться в случае его увольнения, ...........8 ответил, что работу останавливать нельзя, так как в учреждении идут не только работы по «Безопасным качественным дорогам», но и по другим контрактам».

То обстоятельство, что ...........1 указание о возможности использования электронной цифровой подписи ...........7 получила от ...........8 верно не приняты во внимание судом первой инстанции, поскольку ...........1 не находилась в подчинении ...........8 и он не мог давать ей обязательные для исполнения указания. 

Таким образом, ...........1, не являясь и.о. начальника ................ ............, в отсутствие соответствующих указаний, будучи лицом, не наделённым полномочиями по утверждению и подписанию контрактов, используя ЭЦП уволенного должностного лица (вышестоящего по статусу) и уполномоченного на подписание контрактов – ...........7, подписала их, разместив в региональной информационной системе Краснодарского края. 

Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о наличии в действиях осужденной состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 (6 эпизодов) УК РФ, в связи с чем, вышеизложенные доводы апелляционной жалобы адвоката об отсутствии в действиях ...........1 состава претсупления, предусмотренного ч.1 ст.286 (6 эпизодов) УК РФ, не соответствуют фактическим обстоятельствам уголовного дела и расцениваются судом апелляционной инстанции как избранный способ защиты от привлечения к уголовной ответственности.

Основаны на неверном толковании п.3.1.7 должностной инструкции и доводы апелляционной жалобы адвоката о том, что ...........1 действовала в рамках своих полномочий и никоим образом их не превышала, поскольку она в соответствии с вышеуказанным пунктом, обязана была подготавливать и публично размещать извещения об осуществлении закупки, документацию о закупках, а не подписывать электронной цифровой подписью начальника ................ ............ – ...........7 контракты.

Противоречат фактическим обстоятельствам и совокупности собранных по делу письменных доказательств доводы апелляционной жалобы адвоката ...........5 о том, что по ряду контрактов не установлен причинённый ущерб, поскольку такие доводы опровергаются, в частности: локально-сметными расчетами, обоснованиями начальной максимальной цены контрактов, которые подготовлены и подписаны ...........1, в котором определены способы расчета НМЦК и стоимость; актами выполненных работ; справками о стоимости выполненных работ и затрат, протоколами осмотров и выемок, которые приведены в качестве доказательств в обвинительном приговоре по каждому эпизоду преступной деятельности ...........1 и которые свидетельствуют о заключении и реализации контрактов. При этом, суд апелляционной инстанции также отмечает, что вред интересам государства выразился не только в причиненном имущественном ущербе, но и в нарушении установленного законом порядка определения начальной максимальной цены контракта и квалификации вида ремонта. 

Доводы стороны защиты в той части, что по преступлению относительно заключения контракта ........ суду не представлено доказательств, исполнен контракт или нет и в какой части именно, не могут быть приняты во внимание, так как заключение ...........1 этого контракта в отсутсвие полномочий на использование ЭЦП вышестоящего по статусу должностного лица – ...........7, при приведенных выше обстоятельствах образует состав оконченного преступления с момента размещения контракта в региональной информационной системе Краснодарского края, а стоимость контракта и повлекшие последствия, связанные с этим обстоятельством подробно изложены в приговоре, и таковые иного толкования не подразумевают.

Доводы апелляционной жалобы адвоката ...........5 о том, что ...........1 действовала в рамках своих полномочий, выполняя технические функции по подготовке и размещению документов, а использование ею метода сопоставимых рыночных цен соответствовало письму Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от .......... ........ и устраивало администрацию МО г.Новороссийска, которая претензий по объёмам, стоимости и качеству работ не предъявляла, также признаются несостоятельными, так как опровергаются совокупностью добытых по делу доказательств.

Так, из показаний специалистов ...........20, ...........19, ...........21 следует, что при определении вида работ и обоснования НМЦК используется следующая нормативно-правовая база: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ, Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ (далее - 44-ФЗ), Приказ Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 №402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» (далее - Классификатор), ГОСТ №52289. После просмотра предоставленных на обозрение ведомостей объемов и стоимости работ по выполненным муниципальным контрактам №........ от .........., ........ от .........., ........ от .........., ........ от .........., ........ от .......... все специалисты пояснили, что эти виды работ относятся к капитальному ремонту. Заказчик некорректно отнес работы к «ремонту» автомобильной дороги вместо «капитального ремонта», в связи с чем, процедура закупки и комплект документов сформированы неправильно. Должно было быть наименование закупки «Капитальный ремонт», процедура должна была проводиться по п.8 ч.1 ст.3 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ, а обоснование НМЦК должно было быть произведено проектно-сметным методом, при котором обязательным является составление локальных сметных расчетов и расчет формируется на основании Приказа ......... При определении начальной максимальной цены контрактов заказчик использовал метод сопоставимых рыночных цен неправомерно.

Учитывая вышеизложенное, версия стороны защиты о том, что выбор метода обоснования НМЦК был предопределён письмом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от .......... ........20 признается несостоятельной, поскольку данное письмо носит рекомендательный характер, а ...........27, являясь начальником отдела контрктной службы, при определении метода обоснования НМЦК должна была руководствоваться Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 года №44-ФЗ, а также Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года №190-ФЗ, Приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 года №402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог». 

К аналогичному выводу пришёл эксперт ...........28, который пояснил, что виды работ по выполненным муниципальным контрактам №........ от .........., ........ от .........., ........ от .........., ........ от .........., ........ от .......... относятся к капитальному ремонту. 

Опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств и доводы апелляционной жалобы адвоката о том, что вопросы выбора метода расчёта НМЦК и отнесения работ к видам (ремонт или капитальный ремонт) не относились к полномочиям ...........1, а решались руководством, так как согласно Положению о Контрактной службе, утвержденного приказом начальника ................ ............ ........ от .........., в функциональные обязанности контрактной службы, среди прочего входят: обоснование закупок; обосновавание начальной (максимальной) цены контракта. Вышеизложенное также корреспондируется и пунктами 3.1, 3.7 должностной инструкции начальника контрактной службы ................ ............. 

Кроме того, из показаний свидетелей ...........11, ...........13, ...........36 следует, что сотрудники контрактной службы ................ ............, перепроверяют соответствия указанных видов работ приказу Министерства транспорта РФ от .......... ........ «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» и проверяют предоставленную закупочную документацию, на отнесение к определённому виду работ с целью выборы метода определения (начальной) максимальной цены контракта.

Осведомлённость ...........1 о том, что работы, фигурирующие в шести контрактах, относятся к типу «капитальный ремонт» подтверждается и показаниями свидетеля ...........29, а также протоколом осмотра предметов с фототаблицей от .........., согласно которым, в ходе обсуждения закупки, ...........29 задает ...........1 вопрос: «Будет ремонт или капитальный ремонт?», на что ...........1 отвечает: «Называется ремонт. Работы капремонтные». Кроме того, имеется переписка с ...........14, в которой также идет речь о категории работ «капитальный ремонт», где последний направил ...........1 две фотографии приказа Министерства транспорта от .......... ........ «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог». 

Таким образом, воперки доводам апелляционной жалобы адвоката, ...........1, являясь начальником отдела контрактной службы ................ ............, в нарушении Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» неправильно определив метод, разработала обоснование (начальной) максимальной цены контракта, которое, в отсутствие полномочий, утвердила электронно-цифровой подписью уволеного руководителя ................ ............ ...........7 и на основании которых были заключены муниципальные контракты ........; ........; ........; ........; ........, ........, в результате чего произошло явное завышение начальной (максимальной) цены контрактов, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства. 

Проведенный анализ доказательств в их совокупности позволяет суду апелляционной инстанции согласиться с выводами суда первой инстанции о доказанности вины ...........1 в совершении инкриминируемых ей преступлений, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы адвоката ...........5 о недоказанности вины ...........1, об отсутствии в его действиях состава преступления, признаются несостоятельными, так как они направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые оценены судом первой инстанции в соответствии со ст.17 УПК РФ.

В приговоре суда детально описано содеянное ...........1 по каждому эпизоду преступной деятельности, с указанием всех необходимых обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, в частности: в описательно-миотивировочной части приговора содержится описание события совершенных преступлений, точная квалификация содеянного с указанием конкретной статьи УК РФ, анализ и оценка представленных доказательств, мотивы принятия решений по всем вопросам, в связи с чем приговор суда соответствует требованиям ст.307 УПК РФ.

Судебное следствие проведено в соответствии с требованиями ст.273-291 УПК РФ.

Протокол судебного заседания соответствует требованиям ст.259 УПК РФ.

Как следует из протокола судебного заседания, все представленные доказательства, которые могли иметь существенное значение для исхода дела, судом были исследованы всесторонне, полно и объективно, а заявленные ходатайства, рассмотрены и по ним в установленном законом порядке судом приняты соответствующие решения.

Нарушений уголовного и уголовно-процессуального законодательства при рассмотрении дела судом, влекущих отмену или изменение приговора, судом первой инстанции не допущено. 

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что в судебном заседании было соблюдено право осужденной на защиту, было обеспечено равенство прав сторон, которым суд, сохраняя объективность и беспристрастность, в соответствии со статьями 15, 243 УПК РФ создал необходимые условия для исполнения своих процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, обеспечив состязательность сторон в рассматриваемом деле, а то обстоятельство, что ряд ходатайств стороны защиты остался без удовлетворения, о пристрастности суда, его заинтересованности в исходе дела или обвинительном уклоне не свидетельствует.

При назначении ...........1 наказания, суд первой инстанции строго руководствовался положениями статей 6, 60 УК РФ и принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, которые в соответствии со ст.15 УК РФ отнесены к категории преступлений средней тяжести; сведений о её личности, которая материалами дела характеризуется положительно, ранее не судима, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит; наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ...........1, по всем эпизодам совершенных преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, суд верно в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ учел: положительную харатеристику личности ...........1, отсутствие у неё судимости, и то обстоятельство, что ...........1 на учетах у врача накролога и психиатра не состоит.

Все данные о личности осужденной ...........1, которые положительно её характеризуют и могли быть отнесены к смягчающим наказание обстоятельствам, таковыми судом признаны и учтены при назначении наказания в должной мере.

Иных обстоятельств, не учтенных судом и отнесенных ст.61 УК РФ в качестве смягчающих наказание, в материалах уголовного дела не имеется и сторонами не представлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание ...........1, по всем эпизодам совершенных ею преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286 УК РФ, судом первой инстанции обосновано не установлено. 

Суд первой инстанции, верно, пришёл к выводу о необходимости назначения ...........1 наказания в виде лишения свободы, поскольку наказание в виде лишения свободы, по мнению суда апелляционной инстанции, в полной мере обеспечит осуществление целей и задач, указаных в ст.43 УК РФ, в частности исправление осужденной и предупреждение совершения ею новых преступлений. 

Оснований для применения положений ст.64 УК РФ как суд первой инстанции, так и суд апелляционной инстанции при назначении наказания осужденной ...........1 не усматривает, поскольку материалы дела не содержат сведений о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенных ею преступлений, её ролью и поведением во время или после совершения инкриминированных ей преступлений, существенно уменьшающих степень общественной опасности и которые могли бы послужить основанием для применения указанной нормы уголовного закона.

С учетом фактических обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенных преступлений, суд апелляционной инстанции не находит оснований и для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенных осужденной преступлений на менее тяжкую.

Выводы суда о достижении целей наказания и возможности исправления осужденной ...........1 без реального лишения свободы в соответствии со ст.73 УК РФ полно и подробно приведены в приговоре с обоснованием принятого решения и являются правильными. Возложенные на осужденную обязанности соответствуют ч.5 ст.73 УК РФ в изменениях не нуждаются. При этом, с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия у ...........1 отягчающих наказание обстоятельств, учитывая данные о её личности, которая на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, характеризуется с положительной стороны; ранее не судима; суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что его исправление возможно без изоляции от общества. 

На основании вышеизложенного, выводы суда первой инстанции о назначении осужденной ...........1 наказания в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ и об отсутствии оснований для применения при назначении наказания положений ст.64, ч.6 ст.15 УК РФ суд подробно мотивировал, не соглашаться с ними у суда апелляционной инстанции оснований не имеется, поскольку каких-либо новых данных о наличии смягчающих обстоятельств, которые в силу требований закона могли бы являться безусловным основанием для смягчения назначенного осужденной наказания, не имеется, и суду апелляционной инстанции не представлено.

Таким образом, наказание, назначенное осужденной не является необоснованно мягким, либо чрезмерно суровым, оно является справедливым и соразмерным содеянному, основанным на требованиях статей 6, 43, 60 УК РФ, а также соответствующим характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности виновной, полностью отвечающим задачам исправления и предупреждения совершения ею новых преступлений, в связи с чем, оснований для изменения приговора по мотивам несправедливости наказания, не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы адвоката ...........5 о том, что в резолютивной части обжалуемого приговора суда отсутствует указание о виде исправительного учреждения, в котором должна отбывать наказание осужденная к лишению свободы, суд апелляционной инстанции отмечает, что в соответствии с разъяснениями содержащимися в абз.3 п.61 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 года №58 «О практике назначения судами РФ уголовного наказания», при постановлении приговора об условном назначении наказания в виде лишения свободы вид исправительного учреждения не указывается.

Как следует из приговора суда, суд при назначении наказания ...........1 пришел к выводу о достижении целей наказания и возможности её исправления без реального отбывания наказания в местах лишения свободы и в соответствии со ст.73 УК РФ, постановил считать назначенное осужденной наказание по всем эпизодам совершенных преступлений – условным, с приведением мотивов принятого решения, в связи с чем, руководствуясь абз.3 п.61 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ обоснованно не указал вид исправительного учреждения. 

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд, разрешая вопрос о удовлетворении гражданского иска прокурора г.Новороссийска к ...........1 строго руководствовался требованиями статей 42, 44 УПК РФ и 151, 1064, 1101 ГК РФ, и исходя из принципов разумности и справедливости, на основании всестороннего и объективного исследования всех материалов дела и доказательств, пришел к обоснованному и верному решению о его удовлетворении, и взыскании с ...........1 в пользу Муниципального образования г.Новороссийска Краснодарского края в счет возмещения причиненного преступлениями ущерба компенсации, в размере ................ рублей ................ копейки, так как общая сумма фактической переплаты по всем контрактам, вмененным ...........1 составила ................ рублей, ................ копейки, что подтверждается представленными материалами дела. 

Все иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе адвоката, аналогичны тем, на которые защита ссылалась при рассмотрении дела по существу, тщательно проверялись судом и не подтвердились, поэтому обоснованно были отвергнуты по мотивам, указанным в приговоре. Не подтвердились они и при проверке дела в ходе апелляционной рассмотрения уголовного дела. 

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы адвоката ...........5 не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении уголовного дела по существу, влияли бы на законность, обоснованность и справедливость приговора, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений уголовного и уголовно-процессуального законов, которые повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора, по данному уголовному делу не установлено.

Таким образом, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, приговор суда в отношении осужденной ...........1, является законным, обоснованным и справедливым, соответствующим требованиям ч.1 ст.297 УПК РФ, оснований для его отмены и изменения, в том числе, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 389.13, 389.20, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Приговор Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от .......... в отношении ...........1, .......... года рождения – оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в вышестоящую кассационную инстанцию в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ, в течение 6 (шести) месяцев со дня его вынесения. 

Стороны имеют право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции с их участием.

Судья краевого суда Горбань В.В.