Дело № 2-3378/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

23 декабря 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А., 

при секретаре: Шишкиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 указал, что с августа 2017 года является получателем страховой пенсии по старости. 

<

дата> он обратился в УПФР по Советскому району г. Владивостока с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» на основании справки о среднемесячном заработке за период работы январь 1983 года – декабрь 1987 года, выданной ему в 1998 году. Решением УПФР по Советскому району г. Владивостока от 

<

дата> ему отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости. В качестве основания для отказа в назначении пенсии ответчик указал, что представленную справку о заработке невозможно подтвердить, так как ТОО «ВУМТЭО» ликвидировано в 2003 году, документы организации в архив не поступали. С решением пенсионного органа не согласен, так как справка о работе выдана ему работодателем - ТОО «ВУМТЭО» в 1998 году, составлена на основании документов первичного учета, подписана и заверена печатью работодателя. Оснований не принимать ту информацию, которая в ней изложена, не имелось. Просит признать незаконным и отменить решение УПФР по Советскому району г. Владивостока от 

<

дата> об отказе в проведении пересчета страховой пенсии по увеличению величины индивидуального коэффициента, возложить на ответчика обязанность произвести пересчет страховой пенсии по увеличению величины индивидуального коэффициента за периоды до 

<

дата>.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении иска по доводам и основаниям, в нем изложенным. Пояснил, что организация ТОО «ВУМТЭО» ликвидирована, ее документы в архив не передавались. 

УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено, об отложении судебного заседания не заявляло. Представителем ответчика – ФИО2 представлены суду письменные возражения на иск, из которых следует, что правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, установлены законом. ТОО «ВУМТЭО» ликвидировано в 2003 году, документы товариществом в МКУ «Архив г. Владивостока» не сданы, в связи с чем проверить достоверность представленной истцом справки не представилось возможным. По этим основаниям Управлением был вынесен отказ в проведении перерасчета страховой пенсии по увеличению величины индивидуального коэффициента за периоды до 

<

дата>. Просила в удовлетворении иска отказать. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 ФЗ от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<

дата> в УПФР по Советскому району г. Владивостока поступило заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии. 

К заявлению истцом была приложена справка № 238 от 

<

дата>, выданная ТОО «ВУМТЭО», о размере его заработной платы, учитываемой при исчислении пенсии, за период с 1983 по 1987 год.

Решением УПФР по Советскому району г. Владивостока от 

<

дата> № 

<

номер> истцу было отказано в проведении перерасчета страховой пенсии по увеличению величины индивидуального коэффициента за периоды до 

<

дата> в соответствии с пп.1 п.2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», так как предоставленную справку о заработке невозможно подтвердить в связи с тем, что ТОО «ВУМТЭО» ликвидировано с 

<

дата>, данные в МКУ Архив г. Владивостока» не поступали. 

Как следует из ч.1 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу ч.3 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления его в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Из п.п. 3, 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 

<

дата> в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 6 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 

<

дата>, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 

<

дата> в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Приказом Минтруда России от 

<

дата> № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (п. 15).

Пунктом 2 ч.1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 4 и 5 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч.2 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

Давая оценку обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что порядок обращения за перерасчетом пенсии истцом соблюден. К заявлению ФИО1 приложены необходимые документы, а именно: справка ТОО «ВУМТЭО» от 

<

дата>, в которой указан заработок ФИО1 за пять лет – с 1983 по 1987 год включительно.

Справка была выдана истцу по месту работы, подписана руководителем ТОО «ВУМТЭО» и главным бухгалтером, заверена печатью организации, в связи с чем оснований для признания ее недопустимым и недостоверным доказательством не имеется.

Факт занятости истца в ТОО «ВУМТЭО» в данный период времени в ТОО «ВУМТЭО» подтверждается его трудовой книжкой. 

В судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 также подтвердили, что ФИО1 работал вместе с ними в ТОО «ВУМТЭО» в указанный в справке период времени.

При таких обстоятельствах, решение УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края от 

<

дата> № 

<

номер> об отказе в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по увеличению величины индивидуального коэффициента за периоды до 

<

дата>, нельзя признать законным.

Неисполнение ТОО «ВУМТЭО» обязанности по передаче документов, касающихся оформления трудовых отношений с работниками, в архив, не зависело от воли истца и не должно влечь для него неблагоприятные правовые последствия.

С учетом того, что истец представил в пенсионный орган заявление и необходимые документы, суд возлагает на УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по увеличению величины индивидуального коэффициента за периоды до 

<

дата> в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края от 

<

дата> № 

<

номер> об отказе в перерасчете страховой пенсии по увеличению величины индивидуального коэффициента за периоды до 

<

дата>.

Возложить на УПФР по Советскому району г. Владивостока Приморского края обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по увеличению величины индивидуального коэффициента за периоды до 

<

дата> в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.А. Махонина