дело №

УИД №

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Наро-Фоминский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при помощнике ФИО3, с участием представителя истца по доверенности ФИО4, помощника Наро-Фоминского городского прокурора ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, возмещении убытков, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит: 

- признать ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

- выселить ФИО1 из указанного жилого помещения;

- взыскать с ответчика денежные средства в размере 23972 руб. 04 коп. за незаконное использование в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. чужого имущества – служебного жилого помещения по адресу: 

<

адрес> в счет возмещения компенсации, выплаченной Министерством обороны Российской Федерации за наем жилых помещений другим военнослужащим.

В обоснование иска указано, что Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № жилой дом (общежитие), расположенный по адресу: 

<

адрес> закреплен на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Жилое помещение, расположенное по адресу

<

адрес> ФИО1 установленным порядком уполномоченным органом не предоставлялось, ответчица самовольно вселилась в указанное жилое помещение

ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения т Министерства обороны Российской Федерации не состоит, в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации также не состоит.

Решение о предоставлении ФИО1 специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> уполномоченным органом не принималось.

ДД.ММ.ГГГГ. начальником отделения контроля использования жилых помещении территориального отдела «Кубинский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс», ведущим инженером территориального отдела «Кубинский» филиала «Московский» ФГАУ Росжилкомплекс», заведующая общежитием территориального отдела «Кубинский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» произвели обследование жилого фонда в 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что в спорном жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, Наро-Фоминский г.о., 

<

адрес> фактически проживает ФИО1 без законных на то оснований, регистрации в указанном помещении не имеет, следовательно отсутствуют и законные основания для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес ответчицы направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, ответа не последовало.

До настоящего времени ответчица добровольно спорное жилое помещение не освободила, жилищным органам Минобороны его не сдала, продолжая незаконно им владеть, и остается в нем проживать без регистрации. 

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, находится на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс». 

Площадь незаконно удерживаемого ответчиками спорного жилого помещения составляет 35,2 кв.м. и могло быть распределено истцом другим военнослужащим. Министерство Обороны выплачивает денежную компенсацию за арендуемое военнослужащим на условиях найма жилое помещение в размере фактических размеров, но не выше размеров, определенных из норматива общей площади жилого помещения, установленного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Истец считает, что Министерство Обороны РФ понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования спорным служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем жилых помещений за счет средств федерального бюджета, которые могли быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства. Согласно расчету истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец выплатил компенсацию за наем жилых помещений другим военнослужащим в размере 23972,04 коп. руб., которые просит взыскать с ответчика за незаконное использование.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщила с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращалась, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Помощник Наро-Фоминского городского прокурора ФИО5 указала в заключении о частичной обоснованности исковых требований в части признания утратившей право пользования жилым помещением и выселении, в части возмещения ущерба не подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства Обороны Российской Федерации, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств не поступало.

Изучив доводы истца, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, дав оценку представленным доказательствам, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная собственность и управление ею.

Российская федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В этой связи защита интересов Российской Федерации включает в себя также обеспечение сохранности федеральной собственности и возмещение вреда федеральной собственности.

В силу положений ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», незаконное пользование жилым помещением, находящимися в ведении Минобороны России, нарушает права неопределенного круга военнослужащих и членов их семей, которым оно могло быть предоставлено для проживания в связи с прохождением военной службы.

Согласно пункту 2 части 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 указанной статьи от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ, то есть органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно части 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296 ГК РФ).

Исходя из положений пункта 12 статьи 1, пункта 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», Положения о Министерстве обороны, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по распоряжению имуществом, предоставленным Вооруженным Силам, принадлежат Министерству обороны Российской Федерации в лице его уполномоченных органов.

Как указано в пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

До принятия указанного постановления полномочия по закреплению имущества за организациями на праве оперативного управления, изъятия из оперативного управления, передачи имущества в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в отношении имущества Вооруженных Сил Российской Федерации находились в ведении Министерства имущественных отношений Российской Федерации, а впоследствии - Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

В силу статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением этого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 298 ГК РФ учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: 

<

адрес>, проживает ответчик ФИО1, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, как указано истцом, указанное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> ФИО1 в установленным порядком уполномоченным органом не предоставлялось. Решение о предоставлении ФИО1 специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> уполномоченным органом не принималось.

ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации не состоит, в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации также не состоит. Жилыми помещениями ТО «Кубинский» филиала «Московский» ФГАУ Росжилкомплекс» ФИО1 не обеспечивалась.

Доказательств обратного и документов в подтверждения законности проживания в указанном жилом помещении ответчиков не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес ответчицы направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации.

Как указано истцом ответа не последовало, суду так же не представлено.

До настоящего времени ответчик добровольно спорное жилое помещение не освободила, жилищным органам Минобороны России его не сдала, продолжая незаконно им владеть, и остается в нем проживать без регистрации, что подтверждено Актом фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ..

Жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, находится на праве оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны РФ, согласно приказу Директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения найма жилого помещения в общежитии.

Из изложенного следует, что жилые помещения в общежитиях предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.).

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч. 1 ст. 103 ЖКРФ).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение занимаемое ответчицей подлежит сдаче в уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения.

При этом законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчик не имеет, доказательств предоставления спорного жилого помещения в установленном законом порядке и законность проживания в настоящее время ответчиком не представлено, а судом не установлено.

Договоры и иные документы, дающие ответчикам право на проживание в указанной квартире как служебной, с ответчиками не заключались, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, требование о выселении ответчика из незаконно занимаемого жилого помещения суд находит подлежащим удовлетворению.

Требование истца о взыскании с ответчиков убытков в размере 23972,04 руб., якобы связанных с невозможностью предоставления пользования спорным служебным жилым помещением другим военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем жилых помещений за счет средств федерального бюджета, суд находит не подлежащими удовлетворению, так требуемые убытки в нарушение ст. 56 ГПК РФ документально ни чем не подтверждены и не доказаны, носят предположительный характер, наличие же очередников в списке не подтверждают несение истцом убытков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт 

<

данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Исковые требования в части взыскания денежных средств в размере 23972 руб. 04 коп., оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Наро-Фоминского городского округа в размере 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий :