Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года пос.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Илюшкиной О.Ю., 

при секретаре Васильчиковой О.Н., 

с участием представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4,

представителя ответчика – председателя СТСН «Беликово-2» ФИО5,

представителя третьего лица Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Тульской области по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-678/2020 по исковому заявлению ФИО3 к Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Беликово-2» о признании ничтожным решения о создании СТСН «Беликово-2», признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к председателю СТСН «Беликово-2» ФИО5 о признании ничтожным решения о создании Садоводческое товарищество собственников недвижимости «Беликово-2», зарегистрированное за 

<

данные изъяты>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица - Садоводческое товарищество собственников недвижимости «Беликово-2», 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником земельного участка в границах Садоводческого некоммерческого товарищества «Беликово» № с кадастровым № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение которого определено в соответствии с правоустанавливающими документами: 

<

данные изъяты>

Также она является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Беликово».

Садоводческое некоммерческое товарищество «Беликово» располагается по адресу: 

<

адрес>» и зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района Тульской области за №. 

ДД.ММ.ГГГГ сведения о товариществе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. Товарищество поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ за индивидуальным номером налогоплательщика №.

Товарищество осуществляет свою деятельность в границах земель площадью 

<

данные изъяты> га, отведенных 

<

данные изъяты> для коллективного садоводства на праве бессрочного пользования решением Тульского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям под коллективное садоводство, согласно схемы размещения коллективных садов».

На основании указанных документов, Областному управлению торговли Тульского облисполкома исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов был выдан Государственный акт на право бессрочного бесплатного пользования землей №, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за№ от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность членам товарищества согласно списков и самому Товариществу были выданы свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Так, согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ Садоводческому кооперативу «Беликово» в собственность был предоставлен земельный участок общего пользования площадью 

<

данные изъяты> га.

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, адрес (местонахождение) земельного участка: 

<

адрес>», разрешенное использование земельного участка: 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о государственной регистрации юридического лица - Садоводческого товарищества собственников недвижимости «Беликово-2» за основным государственным регистрационным номером №, адрес местонахождения товарищества: 

<

адрес>

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, на государственную регистрацию был представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, устав юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

Председателем правления указанного товарищества на период ДД.ММ.ГГГГ являлась ФИО5, запись о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица внесена ДД.ММ.ГГГГ.

О созыве собрания ДД.ММ.ГГГГ истца не уведомляли, в собрании она не принимала участие. Сведений об учредителях указанного юридического лица выписка ЕГРЮЛ также не содержит.

Устав СТСН «Беликово-2» не содержит в себе сведений о территории, на которой Товарищество действует, землеотводных документах, документах по планировке территории.

В настоящее время, в ЕГРЮЛ внесена запись № о начале процедуры ликвидации юридического лица, и назначении ликвидатором ФИО5

Полагает, что одновременное существование на одной территории двух садоводческих товариществ нарушает ее права, как собственника земельного участка на территории Товарищества и члена этого Товарищества, так как ставит под угрозу правомочность управления имуществом Товарищества органами управления СНТ «Беликово», а также вносит правовую неопределенность в отношении имущества общего пользования, целей деятельности СНТ «Беликово» и правомочности принятия им решений по управлению имуществом.

Решение о начале процедуры ликвидации в любой момент можно отменить, поэтому сам факт принятия решения еще не влечет за собой восстановление нарушенного права.

Кроме того, истцом, как председателем Правления СНТ «Беликово» в рамках рассмотрения другого гражданского дела по иску СНТ «Беликово» к ФИО5 были получены документы, свидетельствующие о присвоении адреса принадлежащего ей земельного участка, расположенного на территории СНТ «Беликово» с кадастровым №: 

<

адрес> на основании ПостановленияАдминистрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полагает, что решение о создании СТСН «Беликово-2» принято с нарушением норм действующего законодательства. Общее имущество для совместного использования, которого было создано СТСН «Беликово-2», находится в пределах границ территории СНТ «Беликово», и не принадлежало и не может принадлежать кому-либо из учредителей СТСН «Беликово-2». Принятие же решений о формировании и об использовании имущества СНТ «Беликово», о создании и развитии объектов инфраструктуры относится сейчас и относилось ранее к исключительной компетенции общего собрания его членов (пп. 10 п. 1 ст. 21 N 66-ФЗ., действовавшего в период создания СТСН «Беликово-2», п. 5 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.2017 года), и не относится к компетенции иных лиц.

Таким образом, товарищество создано в противоречии с нормами действующего законодательства.Учитывая, что СТСН «Беликово-2» не имеет имущества общего пользования, создано некой группой лиц на территории другого действующего товарищества, оно не может в своей деятельности достигать тех целей, которые установлены законодательством, а следовательно решение о его создании является ничтожным

Какой-либо публикации в сети интернет, на общеизвестном в СНТ «Беликово» информационном ресурсе, относительно регистрации СТСН «Беликово-2» не было. О том, что право истца нарушено регистрацией товарищества, стало известно в начале ДД.ММ.ГГГГ при получении от ФИО5 копии постановления о присвоении адреса принадлежащему ей земельному участку на территории СНТ. Таким образом, именно указанный момент является началом течения срока исковой давности по требованию о признании недействительным решения собрания.

Полагает, что единственным способом восстановление нарушенного права является признание ничтожным решения учредительного собрания СТСН «Беликово-2», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и признание недействительной записи о государственной регистрации товарищества из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные указанным в иске. 

Ответчик председатель СТСН «Беликово-2» ФИО5,, в судебном заседании просила в иске отказать, указав на то, что истец знала о создании СТСН «Беликово-2» еще в ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в Межрайонную инспекцию ФНС России №10 по Тульской области поданы документы о ликвидации СТСН, в связи с чем права истца никак не нарушаются.

Представители третьего лица Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Тульской области по доверенностям ФИО2 ФИО1 в судебном заседании просили по требованиям о признании ничтожным решения о создании СТСН «Беликово-2» принять решение на усмотрение суда, по требованиям о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица СТСН «Беликово-2», отказать, так как решение о государственной регистрации СТСН принято законно.Обратили внимание суда на то, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица СТСН «Беликово-2» в регистрирующий орган представлено Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией принято решение о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора, о чем в реестр внесена соответствующая запись.Таким образом, действия СТСН «Беликово-2» в настоящее время направлены на прекращение правоспособности юридического лица в связи с добровольной ликвидацией товарищества. 

Суд, согласно ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) на момент возникновения спорных правоотношений регулировал федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее закон № 66-ФЗ).

Положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в части обжалования решений собрания, с которыми закон связывает, либо порождает гражданско-правовые последствия, должны применяться в совокупности с положениями главы 9.1 ГК РФ.

В соответствии с пп.2 п. 3 ст. 46 закона № 66-ФЗ, защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов является высшим органом управления и может проводится в форме собрания уполномоченных (ч.ч.1,2 ст. 20 66-ФЗ).

Согласно ст. 16 федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения (п. 3).

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка в границах СНТ «Беликово» № с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение которого определено в соответствии с правоустанавливающими документами: 

<

адрес>

ФИО3 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Беликово» и председателем правления.

СНТ «Беликово» располагается по адресу: 

<

адрес> и зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского района Тульской области за №. 

ДД.ММ.ГГГГ сведения о товариществе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. Товарищество поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ за индивидуальным номером налогоплательщика №.

Товарищество осуществляет свою деятельность в границах земель площадью 

<

данные изъяты> га, отведенных 

<

данные изъяты> для коллективного садоводства на праве бессрочного пользования решением Тульского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям под коллективное садоводство, согласно схемы размещения коллективных садов». 

На основании указанных документов, 

<

данные изъяты> исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов был выдан Государственный акт на право бессрочного бесплатного пользования землей №, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы администрации Ленинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность членам товарищества согласно списков и самому Товариществу были выданы свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ Садоводческому кооперативу «Беликово» в собственность был предоставлен земельный участок общего пользования площадью 

<

данные изъяты> га.

Земельный участок площадью 

<

данные изъяты>) поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, адрес (местонахождение) земельного участка: 

<

адрес>», разрешенное использование земельного участка: 

<

данные изъяты>.

Судом установлено, что решение общего собрания учредителей о создании СТСН «Беликово-2», зафиксированное в протоколе общего собрания указанного товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ, принято ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с постановлением Администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку с кадастровым номером №, присвоен адрес: 

<

адрес>

ФИО5 является председателем правления СТСН «Беликово-2».

На момент принятия оспариваемого решения действовал Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон №66-ФЗ), который нормы о запрете на создание нескольких товариществ собственников в пределах одного садоводческого товарищества не содержал.

Согласно ст. 4 Закона №66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона N 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 2 указанной статьи численность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения должна быть не менее чем три человека.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (л. 1 ст. 18 Закона N 66-ФЗ).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом места нахождения СТСН «Беликово-2» является: 

<

адрес>

Этот же адрес является местом нахождения СНТ «Беликово». 

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости СНТ «Беликово» принадлежат земли общего пользования площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>

По этому же адресу расположены и земельные участки, являющиеся собственностью граждан, которые приняли решение о создании СТСН «Беликово-2».

Поскольку в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 19 Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, основания полагать, что при создании СТСН «Беликово-2» были нарушены положения Закона N 66-ФЗ, а также права и охраняемые законом интересы СНТ «Беликово», отсутствуют.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

По смыслу абзаца второго п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

На момент принятия оспариваемого решения действовал Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который нормы о запрете на создание нескольких товариществ собственников в пределах одного садоводческого товарищества не содержал.

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Между тем, п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусматривает, что допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

При этом, п. 109 указанного Постановления определено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Однако истцом в своем исковом заявлении высказаны лишь предположения о том, что одновременное существование на одной территории двух садоводческих товариществ нарушает права ФИО3, как собственника земельного участка на территории СНТ «Беликово» и члена этого товарищества, так как ставит под угрозу правомочность управления имуществом товарищества органами управления, а также вносит правовую неопределенность в отношении имущества общего пользования, целей деятельности СНТ «Беликово» и правомочности принятия им решений по управлению имуществом.

Доказательства того, что создание и государственная регистрация СТСН «Беликово-2» действительно нарушает права ФИО6 не представлены.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица СТСН «Беликово-2» в регистрирующий орган представлено Уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией принято решение о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора, о чем в реестр внесена соответствующая запись. Таким образом, действия СТСН «Беликово-2» в настоящее время направлены на прекращение правоспособности юридического лица в связи с добровольной ликвидацией товарищества.

Согласно п.112 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

Таким образом, исчисление срока исковой давности для признания решения недействительным в силу его оспоримости либо ничтожности осуществляется в соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Так, в согласно ст. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона №129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 3 августа 2018 года №290-ФЗ "О международных компаниях и международныхфондах".

Согласно п. 8 ст. 6 Закона №129-ФЗ сведения о государственной регистрации размещаются на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет. Состав сведений, подлежащих размещению в сети Интернет в соответствии с настоящим пунктом, и порядок их размещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Состав сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению в сети Интернет и порядка их размещения утверждены Приказом Минфина России от 05.12.2013 N 115н "Об утверждении состава сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет, и порядка их размещения".

В соответствии с п. 1,3 Приказа Минфина России сведения о государственной регистрации юридического лица размещаются на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет ежедневно.

Таким образом, сведения о государственной регистрации СТСН «Беликово-2» при создании являлись общедоступными с ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, срок исковой давности для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ

Однако с настоящим исковым заявлением ФИО3 обратилась в суд только в ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеуказанные требования закона, и установив, что истцом пропущен срок исковой давности без уважительных причин, доказательств уважительности пропуска срока исковой давности не представлено, суд приходит к выводу о том, что данное обстоятельство является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Поскольку судом в удовлетворении исковых требований о признании решенияо создании СТСН «Беликово-2» недействительным отказано, требования о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица СТСН «Беликово-2», также не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Садоводческому товариществу собственников недвижимости «Беликово-2» о признании ничтожным решения о создании СТСН «Беликово-2», признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий О.Ю.Илюшкина