Дело № 2-315/2019

УИД 75RS0001-01-2018-008440-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«24» мая 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе: 

председательствующего Сергеевой Д.П., 

при секретаре Решетниковой К.Е., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представитель третьего лица ОАО «РЖД» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В результате повторного обращения 02.08.2018 года в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцом было получено решение руководителя пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении указанного вида пенсии.

Причиной принятия такого решения послужило недостаточность стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого ответчиком была определена равной 06 лет 02 месяца 24 дня.

Одновременно не был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 29.08.1994 года по 13.09.1999 года в должности 

<

данные изъяты> в Центральной котельной 

<

адрес> в связи с тем, что Списком № года предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Не согласившись с принятым ответчиком решением, указывая на наличия требуемой законом продолжительности стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО4 просил суд обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 29.08.1994 года по 13.09.1999 года. Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить истцу указанного вида пенсию. 

В судебное заседание ФИО4 не явился, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщил, направил своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила суд обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в стаж ФИО4 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 24.02.1981 года по 06.04.1981 года, период обучения с 01.09.1975 года по 25.07.1978 года. Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г. Чите (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ОАО «РЖД» ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала требование о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы истца с 24.02.1981 года по 06.04.1981 года подлежащими удовлетворению, в остальной части исковые требования оставила на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 указанной статьи закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (пп. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", предусмотрены машинисты и их помощники паровозов, электровозов, тепловозов.

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, и действующим до 31.12.1991 года, разделом 30 «Транспорт» подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» предусмотрены машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением руководителя УПФР в г. Чите (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого была определена равной 06 лет 02 месяца 24 дня.

Одновременно не был включен в стаж на соответствующих видах работ период с 24.02.1981 года по 06.04.1981 года в должности 

<

данные изъяты> в локомотивном Депо ст. Чита-1 Забж.д., так как данная должность не предусмотрена действующими Списками.

Период обучения с 01.09.1975 года по 25.07.1978 года не был рассмотрен ответчиком в качестве периода, включаемого в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Судом установлено, что дубликат трудовой книжки ФИО4 не содержит сведений о спорном периоде работы.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №НДА-Т-40-П-77 установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ был принят в Локомотивное депо 

<

адрес>-1 Забайкальской железной дороги на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ дублером 

<

данные изъяты> в цех эксплуатации. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был переведен помощником машиниста электровоза в цех эксплуатации. Продолжал трудовую деятельность в различных должностях до момента увольнения с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оспаривая решение ответчика в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периода работы в должности 

<

данные изъяты> с 24.02.1981 года по 06.04.1981 года, ФИО4 указывается на фактическое исполнение должностных обязанностей 

<

данные изъяты> под руководством инструктора с выплатой заработной платы по соответствующей тарифной ставке.

Судом установлено, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на должность 

<

данные изъяты> с повременной оплатой с часовой тарифной ставкой помощника машиниста электровоза в цех эксплуатации Локомотивного депо 

<

адрес>.

Карточки-справки и расчетные листки за февраль – апрель 1981 года содержат сведения о начислении истцу заработной платы.

В соответствии с пояснениями Забайкальской дирекции тяги – филиал ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что во время проведения дублирования ФИО4 выполнял должностные обязанности помощника машиниста локомотива, данная работа относится к работе с вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что указание в наименовании профессии помощника машиниста электровоза приписки «дублер» связано с выполнением должностных обязанностей, предусмотренных ЕТСК Выпуск №, под руководством наставника – иного помощника машиниста.

При этом вопреки доводам ответчика указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что ФИО4 осуществлял функции отличные от должностных обязанностей 

<

данные изъяты> или о его работе в должности, не предусмотренной Списком № года.

Данная позиция истца согласуется с п. 8 разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", согласно которому если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"; в список N 2, раздел I, подраздел 1, - "аппаратчики" или в список N 2, раздел IV, подраздел 3, - "машинисты ведущих моторов станов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов; не только аппаратчики, но и старшие аппаратчики, младшие аппаратчики и помощники аппаратчиков; не только машинисты ведущих моторов станов, но и их помощники.

Спорный период с 24.02.1981 года по 06.04.1981 года подлежит включению в стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» общей продолжительностью 00 лет 01 месяц 12 дней.

Так же являются обоснованными требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения с 01.09.1975 года по 25.07.1978 года в среднем профессионально-техническом училище №1 г. Чита согласно диплому 

<

данные изъяты>

Так, согласно п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Согласно п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также 

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку судом период работы с 24.02.1981 года по 06.04.1981 года включен в стаж на соответствующих видах работ, а ответчиком бесспорно последующий стаж исчислен в количестве 06 лет 02 месяцев 01 дню, то период обучения подлежит включению в стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в полном объеме, то есть в продолжительности 02 года 10 месяцев 25 дней. Так же данный период подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения за досрочной страховой пенсией – ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., составил 09 лет 02 месяца 08 дней (ДД.ММ.ГГГГ включенных ответчиком бесспорно + 03.00.07 включенных судом), то требование о возложении на УПФР в г. Чите (межрайонное) обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты подлежит удовлетворению с учетом достижения истцом возраста 58 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО4 период обучения с 01.09.1975 года по 25.07.1978 года.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) включить в стаж ФИО4 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период работы с 24.02.1981 года по 06.04.1981 года, период обучения с 01.09.1975 года по 25.07.1978 года.

Обязать УПФР в г. Чите (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 02.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года.