Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Сорск 10 января 2019 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Кожиной И.А., 

при секретаре: Акияковой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» на постановление мирового судьи судебного участка в границах г. Сорска Республики Хакасия от 30 октября 2018 года о привлечении юридическое лицо - ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда», расположенное по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, аал ФИО4, рудник «Майский», почтовый адрес: 

<

...>, ранее не привлекавшееся к административной ответственности, которым ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 20.7 КоАП РФ, суд 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах г. Сорска Республики Хакасия от 30 октября 2018 года юридическое лицо - ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ, а именно в невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и подвернуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Обстоятельства административного правонарушения в совершении, которого признано виновным юридическое лицо - ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда», приведены в указанном постановлении.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» - генеральный директор ФИО5 обратился в Сорский районный суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление от 30 октября 2018 г. отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований. Требования жалобы мотивированы тем, что 24.09.2018 г. Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия в отношении ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» проведена плановая проверка, по результатам которой был составлен административный протокол от 24.09.2018 г. по ст. 20.7 КоАП РФ. Данный протокол был рассмотрен мировым судьей судебного участка г. Сорска Республики Хакасия 30.09.2018 г. в отсутствие представителя ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда», чем существенно были нарушены права Общества на защиту. Так, от ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» было направлено в суд ходатайство о рассмотрении дела с участием представителя по месту фактического нахождения общества. Данное ходатайство было рассмотрено 30.10.2018 г. и в удовлетворении ходатайства было отказано. Однако, судом не было принято во внимание, что Общество в том числе обратилось с ходатайством о рассмотрении дела с участием своего представителя. В связи с чем, полагает, что при рассмотрении дела в отсутствии представителя, судом были нарушены требования ст. 45 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на защиту своих прав и свобод всеми не запрещенными законом способами. Одной из гарантий права на защиту является надлежащее извещение лиц, привлекаемых к административной ответственности, о процессуальных действиях административных и судебных органов в процессе производства по делам об административных правонарушениях и обеспечения им реальных условий для участия в таком процессе и реализации прав, установленных нормами КоАП РФ. 30.10.2018 г. мировым судьей г. Сорска определено, что юридическим адресом - местом нахождения ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда», является: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, аал ФИО4, рудник «Майский», однако, суд не направлял извещения и уведомления на указанный адрес Общества. В протоколе об административном правонарушении № от 24.09.2018 г., акте № от 24.09.2018 г. также указан адрес ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда»: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, аал ФИО4, рудник «Майский», иных адресов общества, в том числе для корреспонденции, не указано. В связи с чем полагает, что ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» не было извещено надлежащим образом о дате и времени рассмотрения административного дела. Нарушение норм процессуального право лишило Общество возможности доказать в суде несоответствие сведений, изложенных административным органом в протоколе № от 24.09.2018 г. фактическим обстоятельствам. Так, согласно Акту № от 24.09.2018 г. в отношении ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» проведена плановая выездная проверка в период с 28.08.2018 г. по 24.09.2018 г. Однако, должностными лицами ГУ МЧС России по Республики Хакасия в нарушение ст. 12 Федерального закона №294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» выезд на место фактического осуществления деятельности - Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, аал ФИО4, «Рудник Майский» не производился. Должностные лица, указанные в акте проверки, фактически участия в ней не принимали, так как проверка носила документарный характер. При документарной проверке Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) направляет юридическому лицу мотивированный запрос на истребование документов. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. В ходе проверки документы ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» передавались лицам ГУ МЧС России по Республике Хакасия без сопроводительного письма, лицом, не уполномоченным представлять интересы ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда». В связи с чем, не все сведения о переданных на изучение документах, нашли отражение в акте проверки. Кроме того, мировым судьей не принят во внимание тот факт, что класс опасности руднику «Майский» присвоен 07.05.2018 г., в связи с чем, годичный срок проведения мероприятий в области защиты от чрезвычайных ситуаций не истек. Эти обстоятельства не были приняты во внимание судом и административным органом. 

В судебном заседании представитель ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» ФИО6 поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила отменить обжалуемое постановление, также при этом указала, что часть нарушений действительно было допущено обществом, в том числе и связанные с нештатными формированиями, поскольку на момент проверки данных формирований в обществе не было.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Правовое регулирование отношений в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», а также иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Согласно п. 2 Положению о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804, подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне в Российской Федерации организуются и проводятся на всей территории страны на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в организациях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.

Из материалов дела следует, что в период с 28 августа 2018 года по 24 сентября 2018 года на основании распоряжения Заместителя начальника Управления - начальника отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Хакасия от 26 июля 2018 года №, старшим инспектором группы государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РХ ФИО2 была проведена плановая выездная проверка в отношении ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда», в ходе которой выявлены факты невыполнения Обществом обязательных требований в области гражданской обороны, а именно:

- в организации отсутствует согласованный план гражданской обороны. (Основание - п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804; п.п. 5,6 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п.п. 118,120 Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) утвержденного приказом МЧС России от 16.02.2012 г. № 70);

- не согласован план основных мероприятий, предусматривающий основные мероприятия по вопросам гражданской обороны с органом местного самоуправления. (Основание - п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804, п.п. 3,4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях);

- руководителем организации не утверждены программы курсового обучения в области гражданской обороны, личного состава формирований, личного состава служб, работников. (Основание - п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подпункт «г» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804, п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях);

- в организации отсутствуют документы, подтверждающие проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками в соответствии с разработанной программой. (Основание - п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», подпункт «г» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804, п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях);

- в организации отсутствуют документы, подтверждающие осуществление подготовки личного состава формирований, личного состава служб. (Основание - п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п.п. 7,2 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804, п.п. 3,4, подпункт «г» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, п.п. 16.1, 16.6,16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, п.п. 9,14 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденного приказом МЧС России от 18.12.2014 г. № 701; п.п. 19-22 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 г. № 999; п.п. 2-5, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 284);

- руководители занятий по гражданской обороне не прошли подготовку в области гражданской обороны. (Основание - п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 4, подпункт «г», «д» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841, п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804, п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организация);

- в организации, имеющей опасные производственные объекты, не проведены комплексные учения, обеспечивающие подготовку органов управления и сил к решению задач гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций продолжительностью до 2-ух суток с периодичностью 1 раз в 3 года. (Основание - п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; подпункт «г», «д» пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841; п. 7 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804; п. 16.1 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п.п. 2-5, 24 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 284);

- в организации отсутствует план действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне): в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Организацией не согласованы с территориальным органом МЧС России - органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Республике Хакасия: состав нештатных аварийно-спасательных формирований; структура нештатных аварийно-спасательных формирований; оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований. (Основание - п.п.1, 2 ст. 9, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. п. 12, 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 г. № 804; п. 16.13 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; п.6 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 23.12.2005 г. № 999);

-организацией не проведена первичная аттестация нештатных аварийно-спасательных формирований с получением свидетельств на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. (Основание - п. 2 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п. 4,11,13 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя); 

- организацией не осуществляются мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты по их: накоплению, хранению, учету, использованию, восполнению. (Основание - п. 2 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п.п. 6,7,9,11,12,13,20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС России от 01.10.2014 г. № 543; п.п. 1.2 - 2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля);

- в организации отсутствует план выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам. (Основание - п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; п. 16.14 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 24.09.2018 г. (л.д.2-3); актом проверки № от 24.09.2018 г. (л.д.4-8); распоряжениями органа государственного контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 26.07.2018 №16/ГО (л.д.27-28); уведомлением Генерального директора ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» о направлении распоряжения о проведении плановой выездной проверки (л.д.26); проверочным листом (списком контрольных вопросов), используемых при осуществлении государственного надзора в области гражданской обороны при проведении плановых проверок (л.д.9-25); иными материалами дела, исследованными в суде первой инстанции.

Представленные доказательства являются достоверными и достаточными, оснований для признания вышеперечисленных доказательств недопустимыми у суда не имеется.

Таким образом, совершенное ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» деяние образует составы административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса. При этом вывод о наличии в действиях ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» состава административного правонарушения и виновность в его совершении сделан мировым судьей с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, поскольку Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности.

Доводы жалобы в части, что фактически ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» не было уведомлено о дате рассмотрения данного административного дела - 30.10.2018 г., поскольку повестка мировым судьей не была направлена по юридическому адресу Общества, имеющемуся в материалах дела - Республика Хакасия, аал ФИО4, Рудник «Майский», не состоятельны. Так, в материалах административного дела имеется почтовое уведомление, согласно которому повестка на судебное заседание, назначенное на 30.10.2018 г. вручена представителю ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» 15.10.2018 г. В связи с чем, мировым судьей обоснованной принято решение о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда», уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Доводы жалобы в части, что должностные лица, указанные в акте проверки, фактически участия в ней не принимали, так как должностные лица ГУ МЧС России по Республики Хакасия не выезжали для проверки на место фактического осуществления деятельности ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда», не состоятельны и опровергаются показаниями старшего инспектора Главного управления МЧС России по РХ ФИО2, который показал в суде, что для проведения плановой выездной проверки он выезжал в ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда».

Вопреки доводам представителя ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» плановая выездная проверка была проведена в соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а именно проверка проведена уполномоченным лицом, на основании распоряжения руководителя ГУ МЧС России по Республики Хакасия, в котором содержалось наименование органа государственного контроля, а также фамилия, имя, отчество, должность должностного лица, уполномоченного на проведение проверки; наименование юридического лица, проверка которого проводится, место нахождение юридического лица, а также указаны цели, предмет проверки и срок ее проведения, правовые основания проведения проверки, подлежащие проверке обязательные требования, перечень документов, представление которых юридическим лицом, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, дата начала и окончания проведения проверки. Данное распоряжение было вручено Генеральному директору ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» ФИО7, о чем имеется его подпись в распоряжении. Генеральный директор ФИО7 на основании доверенности, уполномочил главного инженера ФИО1 представлять интересы Общества при проведении плановой проверки.

По результатам проверки был составлен акт, в котором были отражены выявленные нарушения требований законодательства, данный акт был подписан представителем ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» ФИО1. 

То обстоятельство, что в акте указано, что с копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен Генеральный директор ФИО8 и стоит подпись ФИО1 не является основанием для признания акта проверки недопустимым доказательством. Поскольку в материалах дела имеются сведения, что распоряжение о проведении проверки было вручено Генеральному директору ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» ФИО8, т.е. сведения, содержащиеся в акте проверки, соответствуют действительности. 

То обстоятельство, что для проведения проверки документы предоставлялись не только представителем ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» ФИО1, но и другими представителями ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда», а именно ФИО3, также не является основанием для признания акта проверки недопустимым доказательством, поскольку подлинность представленных документов, в том числе и представленных ФИО3, Обществом не оспаривается.

Доводы представителя ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда», что в ходе проверки не все представленные документы нашли отражения в акте, не состоятельны и опровергаются показания старшего инспектора Главного управления МЧС России по РХ ФИО2, из которых следует, что им были учтены все документы, представленные на проверку, по результатам которой был составлен акт о выявленных нарушениях, который был подписан представителем ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда» ФИО1, замечаний к акту у представителя ФИО1 не имелось.

То обстоятельство, что на проверку были представлены документы ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда», не заверенные надлежащим образом, и представленные без сопроводительного письма, в котором должен был содержаться перечень предоставляемых документов, также не свидетельствует о том, что проверка была проведена с грубыми нарушениями требований законодательства, поскольку представитель ЗАО Золотодобывающая компания «Золотая звезда», не оспаривал, что копии документов, представленных на проверку, соответствовали по содержанию подлинным документам. Кроме того, это право Общество предоставлять документы на основании перечня. 

При назначении наказания мировым судьей обоснованно были учтены: характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающих и отягчающих административную ответственность и обоснованно назначено наказание в виде штрафа с учетом требований ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка в границах г. Сорска Республики Хакасия от 30.10.2018 г. о привлечении ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда» к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, - оставить без изменения, а жалобу представителя ЗАО «Золотодобывающая компания «Золотая звезда»- без удовлетворения. 

Председательствующий: И.А. Кожина