Судья Масликова И.Б. Дело № 7-102/18

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2018 года 

<

...>

Судья Алтайского краевого суда Вегель А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 07 марта 2018 года, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец 

<

...>, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес>, 

<

...>, 

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному ст. оперуполномоченным ОУР ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу майором полиции Л.П.В., заместителем Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в результате проведенного мониторинга сети Интернет на предмет выявления сайтов, содержащих запрещенные экстремистские материалы, установлено наличие сайта 

<

...>, на котором размещена книга ФИО2 «

<

...>», которая решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГ признана экстремистским материалом и включена в список экстремистских материалов под ***, и запрещена к распространению на территории Российской Федерации. В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлен IP-адрес сайта 

<

...>, регистратором домена «

<

...>» является ООО «Регистратор доменных имен «REG.RU». Администратором доменного имени «

<

...>», с которого осуществлялось распространение экстремистского материала, является ФИО1 Доступ и просмотр к данной книге не ограничен и был доступен согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГ всем пользователям сайта, следовательно, ФИО1 допустил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, чем нарушил требования ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». 

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела вынесено вышеназванное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ФИО1 просит отменить постановление судьи и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Ссылается на то, что судьей не приняты во внимание объяснения ФИО1 об отсутствии возможности скачать книгу ФИО2 с сайта, что свидетельствует о невозможности распространения названной книги; ссылки на сайт 

<

...> добавляет программа на основании запросов пользователей сети Интернет, а не администратор сайта; в акте от ДД.ММ.ГГ не отражена попытка сотрудника прокуратуры скачать книгу с сайта для подтверждения возможности распространения книги; при попытке скачивания книги фактически скачивается браузер «

<

...>»; умышленных действий, направленных на распространение запрещенной литературы, ФИО1 не предпринималось. 

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой продукции» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремисткой деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашисткой партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающее практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремисткой продукции» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. 

В пункте 9 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Признавая ФИО1 виновным в массовом распространении экстремистских материалов, судья руководствовался актом заместителя Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГ, составленного при осмотре сайта 

<

...>. Так, в акте зафиксировано, что на указанном сайте размещена книга ФИО2 «

<

...>», которая решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГ признана экстремистским материалом и запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

В качестве доказательства размещения книги к акту осмотра приложен скриншот страницы сайта, на котором размещено название и автор книги и имеется две кнопки «скачать бесплатно» и «скачать» (л.д. 22). Кроме того, данный скриншот в установленном порядке не заверен, что свидетельствует о его недопустимости в качестве доказательства по делу.

При этом в акте прокурора не отражено, что при попытке скачивания обеспечивается доступ именно к названной книге, возможность скачивания книги с целью ее массового распространения не установлена.

Наличие на сайте названия запрещенной к распространению книги в отсутствие доказательств доступа к ее содержанию неопределенного круга лиц не может свидетельствовать о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, выразившегося в массовом распространении экстремистских материалов. 

В своих объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела ФИО1 указывал на то, что при попытке скачивания книги фактически скачивался браузер «Амиго», доступ к книге не обеспечивался, однако данным обстоятельствам судьей оценка не дана.

С учетом изложенного постановление судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 07 марта 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Судья Алтайского краевого суда А.А. Вегель