Дело № 2-767/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года г. Евпатория 

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Козыревой Ю.Э.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Администрации города Евпатории Республики Крым ФИО2

представителя третьего лица ФИО3 – адвоката Райченко В.А.

представителя третьего лица ФИО4 – ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Евпатория гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица ОАО «Европейский банк развития и сбережений», ФИО3, ФИО4, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» о признании квартиры жилым домом, изменении объекта технического учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица ОАО «Европейский банк развития и сбережений», ФИО3, ФИО4, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» о признании квартиры жилым домом, изменении объекта технического учета.

Свои требования мотивирует тем, что на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан №15 от 23 ноября 2015 года им была приватизирована квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, свидетельство о государственной регистрации права получено 08.04.2016 года. Квартира фактически представляет собой двухэтажный дом, с выходом на земельный участок огороженный забором с калиткой.

Ранее принадлежащая ему квартира являлась нежилым строением. Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 13.09.2010г. № 629 коммунальному предприятию «Жилищник-2» было передано в оперативное управление нежилое здание, расположенноео по 

<

адрес> в 

<

адрес>» и состоящее из Литеры «

<

данные изъяты>» нежилого здания, площадью № кв.м., хозяйственных сооружений: Литера «

<

данные изъяты>» калитка, Литера «

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>» ограждения. Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 08.04.2011г. № 260 «О предоставлении однокомнатной квартиры по 

<

адрес> после переоборудования нежилых помещений под жилую квартиру ФИО1» указанная квартира была предоставлена ему для проживания, а 30 октября 2015г. между ним и администрацией города Евпатории Республики Крым был заключён договор социального найма жилого помещения. 

Считает, что квартира №№ по адресу: 

<

адрес>, обладает всеми признаками жилого дома, в связи с тем, что документально жилое помещение числится как квартира, он не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок. 

Просит признать квартиру, общей площадью № кв.м, кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, жилым домом, расположенным по этому же адресу и имеющим хозяйственные сооружения: калитку и ограждение; изменить объект технического учета - квартиру, общей площадью 88,7 кв.м, кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> на жилой дом, расположенный по этому же адресу, и имеющий хозяйственные сооружения: калитку и ограждение; указать в резолютивной части решения, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и внесения записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Евпатории Республики Крым ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения. 

Представитель ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Госкомрегистра, отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Представитель третьего лица ОАО «Европейский банк развития и сбережений» в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации юридического лица, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФИО3 – адвокат Райченко В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая что истцом не доказано нарушение прав за защитой которых он обратился в суд. 

Представитель третьего лица ФИО4 – ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» - ФИО7 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУП РК «Крым БТИ», принять решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Применительно к положениям ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат исключительно нарушенные права, свободы и законные интересы граждан.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 12.11.2010г. № 779/1 ФИО1 разрешено выполнить переоборудование нежилого здания по 

<

адрес>, под жилую квартиру. (Т-1 л.д. 10)

Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 08.04.2011г. № 260 «О предоставлении однокомнатной квартиры по 

<

адрес> после переоборудования нежилых помещений под жилую квартиру ФИО1» указанная однокомнатная квартира, площадью № кв. м. была предоставлена ФИО1 для проживания. 30 октября 2015г. между ФИО1 и Администрацией города Евпатории Республики Крым был заключен договор социального найма жилого помещения на данной квартиры. (Т-1 л.д. 11-13)

По договору передачи жилого помещения в собственность граждан №15 от 23 ноября 2015 года, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> безвозмездно была передана в собственность ФИО1 (Т-1 л.д. 14) 

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержаться сведения о государственной регистрации за ФИО1 08.04.2016 года права собственности на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.(т.1 л.д.7)

Согласно технической документации жилого помещения, принадлежащий истцу объект недвижимости является двухэтажным, одноквартирным домом, состоящим из одной жилой комнаты, четырех кабинетов, четырех коридоров, двух туалетов, лестничной клетки, т.е. в доме находится одна квартира, принадлежащая истцу. (Т-1 л.д. 15-23)

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что принадлежащий ему объект недвижимости обладает всеми признаками, относящимися к индивидуальному жилому дому, что является основанием для изменения статуса принадлежащего ему жилого помещения.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Между тем, согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве при наличии спора о праве. В этой связи в части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено, что обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В данном случае таких обстоятельств, свидетельствующих о нарушении кем либо прав истца или о создании угрозы нарушения прав, не установлено, истцом таких обстоятельств не названо.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Отнесение жилого помещения к тому или иному виду объектов недвижимого имущества производится в ином, внесудебном порядке. Техническое описание объектов недвижимого имущества, внесение изменений в такое описание производят иные, не судебные органы.

Фактически исковое заявление ФИО1 направлено на изменение статуса недвижимости, в то время, как изменение любых характеристик объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости, тогда как изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника. 

Суду не представлено доказательств того, что истец предпринял меры, предусмотренные законом, для достижения желаемой цели. При этом, если правилами землепользования и застройки для соответствующей территориальной зоны предусмотрено размещение индивидуальных жилых домов, а сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства, с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости. Суд не вправе подменять собой уполномоченные на это органы, действия которых истцом не оспорены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Поскольку ФИО1 в рамках избранного способа защиты, не представил доказательств его нарушенных прав и законных интересов ответчиками, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения заявленного иска. При этом ссылка истца о нарушении его прав в части приобретения в собственность земельного участка, прилегающего к дому, не имеет правового значения.

Суд также учитывает, что ФИО1 не возражал о передаче ему в собственность органами местного самоуправления именно квартиры, а не жилого дома. 

Из заключения эксперта судебной строительно-технической экспертизы № 4/э-10 от 18.09.2018 года, усматривается, что принадлежащее истцу жилое помещение - 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> расположено между двумя зданиями: административным и жилым, к которым примыкает вплотную, собственниками которых по договору купли-продажи недвижимого имущества 06.04.2016 года являются ФИО3 и ФИО4. (Т-2 л.д. 48-69, Т-1 л.д. 148-154) 

При этом ФИО4 возражает против исковых требований ФИО1 полагая, что его права не нарушены и не требуют защиты. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица ОАО «Европейский банк развития и сбережений», ФИО3, ФИО4, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» о признании квартиры жилым домом, изменении объекта технического учета следут отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица ОАО «Европейский банк развития и сбережений», ФИО3, ФИО4, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крым БТИ» о признании квартиры жилым домом, изменении объекта технического учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца путем подачи жалобы через Евпаторийский городской суд. 

Судья А.И. Лантратова