дело 2а-2259/2024

46RS0006-01-2024-002990-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г. Железногорск 

Железногорский городской суд Курской области в составе

председательствующего судьи Буланенко В.В., 

с участием представителя административного истца 

помощника Железногорского межрайонного прокурора Воропаевой Д.Д.

при секретаре Тюркиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Железногорского межрайонного прокурора Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд

у с т а н о в и л :

Железногорский межрайонный прокурор Курской области действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административном иском к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами мотивируя тем, что 14.01.20121 года Отделением № 3 МРЭО ОГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № 9922933389 категории «В, В1 (AS), М срок действия которого истекает 14.01.2031. Согласно сведениям представленным предоставленным из ОБУЗ «Железногорскаяцентральная районная больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача психиатра –нарколога с 12.05.2017 с диагнозом: F 10.30 «психическое и поведенческое расстороймтво, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние». Указанное заболевание носит характер, препятствующий управлению транспортным средством. Из медицинской карты амбулаторно больного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено, что последний состоит на диспансерном учете с 2017 года. Сведений о том, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена стойкая ремиссия, не имеется. Установление у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством нэекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Железногорского межрайонного прокурора Курской области Воропаева Д.Д. административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № 9922933389 категории «В, В1 (AS), М, выданного ФИО1 Обязать ФИО1., сдать водительское удостоверение серии 9922933389 категории «В, В1 (AS), М, от 14.01.2021 в ОГИБДД МО МВД России «Железногорский» в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по адресу места регистрации, что суд признает надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Железногорский», представитель заинтересованного лица ОБУЗ «Железногорская городская больница № 2» КЗ КО» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В суд представили заявления в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. В удовлетворении иска не возражает.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В соответствии со ст.ст.1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ), задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.4 ст.25 Федерального закона № 196-ФЗ, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства и тяжелыми стойкими или часто обостряющими болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. 

В Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от т29.12.2014 года № 1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», указано такое противопоказание, как психическое расстройство и расстройства поведения, связанные с шизофренией, шизотипичными и бредовыми расстройствами (F20-29).

В судебном заседании установлено, что 14.01.2021 года Отделением № 3 МРЭО ОГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № 9922933389 категории «В, В1 (AS), М срок действия которого истекает 14.01.2031. 

Согласно сведениям представленным предоставленным из ОБУЗ «Железногорская городская больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете у врача психиатра –нарколога с 12.05.2017 с диагнозом: F 10.30 «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние». Указанное заболевание носит характер, препятствующий управлению транспортным средством. 

Из медицинской карты амбулаторно больного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено, что последний состоит на диспансерном учете с 2017 года. Сведений о том, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена стойкая ремиссия, не имеется. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом: F 10.30 «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние»., что является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами, в связи с чем, суд считает, что в настоящее время управление транспортным средством ФИО1 противопоказано.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 обладая правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, права на охрану жизни и здоровья, гарантированные ст.ст. 7 и 41 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает необходимым прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, тем самым удовлетворяет заявленные Железногорским межрайонным прокурором Курской области требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Железногорского межрайонного прокурора Курской области в интересах неопределенного круга лиц к к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № 9922933389 категории «В, В1 (AS), М », выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение серии № № 9922933389 категории «В, В1 (AS), М », от 14.01.2021 года в ОГИБДД МО МВД России «Железногорский» в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курской областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в окончательном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.12.2024г.

Председательствующий: В.В. Буланенко