Дело № 2-1161/2025

УИД № 23RS0047-01-2024-007723-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 04 марта 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.

при секретаре Черкашиной И.В.

с участием:

представителя истца Управления ФСБ Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО1 (доверенность № 22/62/220 от 18.12.2024 года),

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления ФСБ Российской Федерации по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Управления ФСБ Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 176 262 рубля.

В обоснование требований указано, что ФИО2 приказами пограничного управления в Республике Армения от 24.02.2021 года № 87-ЛС и от 18.03.2021 года № 30-ЛС уволен с военной службы и исключен из списков личного состава. При увольнении с военной службы ФИО2 избрал местом жительства город Краснодар. Для перевоза личного имущества и проезда к избранному месту жительства при увольнении с военной службы ФИО3 на основании его рапортов от 22.03.2021 года и от 31.03.2021 года, в соответствии с п. 30 Порядка № 130, его частью были выданы под отчёт денежные средства в сумме 175 000 рублей по расходному кассовому ордеру от 26.03.2021 года № 196 и в сумме 17 000 рублей по расходному кассовому ордеру от 01.04.2021 года № 201, а всего 192 000 рублей. Задолженность Бурлаков A.J1. за полученные денежные средства в сумме 192 000 рублей пограничное управление передало в УФСБ России по Краснодарскому краю извещением от 07.09.2021 года № Ф0000013 (то есть для отчета ответчиком по месту его пенсионного обеспечения в соответствии с п. 32 Порядка № 130). В соответствии с пунктом 31 Порядка № 130 ФИО3 обязан в течение трёх рабочих дней после прибытия к избранному месту жительства при увольнении с военной службы и получения личного имущества отчитаться об израсходованных денежных средствах (аванса). К избранному месту жительства ФИО3 прибыл не ранее 06.05.2021 года, когда совершил авиаперелет из г. Ереван в г. Краснодар. С заявлением об оплате авиаперелета он обратился в УФСБ России по Краснодарскому краю 04.06.2021 года. 31.08.2021 года ФИО3 зарегистрировался по месту жительства в г. Краснодаре. 04.06.2021 года ФИО3 обратился в УФСБ России по Краснодарскому краю с заявлением о предоставлении отчетных документов об израсходовании денежных средств (аванса). По результатам рассмотрения указанного заявления, ФИО3 письмом № 12/2/2-КДК/19306 от 01.07.2021 года было сообщено о несоответствии предоставленных отчетных документов, предъявляемым к ним требованиям и необходимости представления документов, подтверждающих оплату (кассового чека или выписки банка). Ввиду того, что необходимые отчетные документы об израсходовании на переезд денежных средств в сумме 192 000 рублей в полном объеме представлены в УФСБ России по Краснодарскому краю не были, 05.07.2023 года ФИО3 было направлено письмо с требованием о представлении отчетных документов в срок до 15.08.2023 года, либо возврате подотчетной суммы, а также с предупреждением о взыскании ущерба в судебном порядке в случае невыполнения данного требования. Однако до настоящего времени ФИО3 не предоставил документы, подтверждающие произведенные расходы и не отчитался об израсходовании полученных денежных средств (аванса), в результате чего в УФСБ России по Краснодарскому краю за ним числится просроченная задолженность в размере 176 262 рубля, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель истца Управления ФСБ Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО1, в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что перед увольнением в запас, он, после согласования с врио главного бухгалтера войсковой части 2037 (с дислокацией в г. Армавире Республики Армения) майором ФИО5, подписал договор № АТ-П 12/21 с перевозчиком на перевозку личных вещей из Республики Армения в г. Краснодар на сумму 175 000 рублей, которую, сразу же оплатил наличными деньгами, о чем свидетельствует выданная ему на руки счет-фактура № 12 и квитанция к приходному кассовому ордеру № 12. Кроме того, существенным условием договора являлась 100% предоплата, что подтверждается информацией, изложенной в транспортной заявке (приложение № 1 к Договору). По прибытию в г. Краснодар 06.05.2021 года он до конца мая ожидал прибытия перевозчика с его личными вещами. Перевозчик прибыл в конце мая 2021 года (конкретной даты он помнит). После разгрузки и приема своих личных вещей от перевозчика, он подписал акт выполненных работ № 12, в котором указано, что стороны каких-либо претензий друг к другу не имеют, и получил от перевозчика международную товарно-транспортную накладную (СМР), подтверждающую факт перемещения его личных вещей из Республики Армения в Российскую Федерацию. Весь пакет документов для подтверждения оплаты услуги по перевозке его вещей из Республики Армения в г. Краснодар и по оплате авиа-билета по маршруту г. Ереван - г. Краснодар он представил вместе с заявлением о приеме к учету израсходованных денежных средств, взятых под отчет в войсковой части 2037, на имя начальника Управления ФСБ России по Краснодарскому краю 04.06.2024 года. На вопрос сотрудника пенсионного подразделения Управления, почему отсутствует кассовый чек по оплате перевозки вещей, он пояснил, что на перевозчика, в соответствии с законодательством Республики Армения, не возлагается обязанность использовать в своей деятельности кассовый аппарат, а на обороте квитанции к приходному кассовому ордеру имеется заверенная подписью и печатью перевозчика запись о том, что он не использует кассовый аппарат при осуществлении своей деятельности. После этого он несколько раз звонил по телефону в пенсионное подразделение Управления и спрашивал о том, приняты ли к учету представленные им документы, на что неоднократно получал ответ о том, что на сегодняшний день с уволенными пятью или шестью сотрудниками, прибывшими из Республики Армения возникли такие же трудности с закрытием авансовых отчетов, поэтому сейчас направлены соответствующие запросы для разрешения сложившейся ситуации и, что ему позвонят и сообщат, когда будет необходимо подъехать в Управление. Так как какой-либо информации из Управления долгое время не поступало, он посчитал, что поданные им документы приняты к учету. На основании изложенного просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 приказами пограничного управления в Республике Армения от 24.02.2021 года № 87-ЛС и от 18.03.2021 года № 30-ЛС уволен с военной службы и исключен из списков личного состава. При увольнении с военной службы ФИО2 избрал местом жительства город Краснодар.

Заключением УФСБ России по Краснодарскому краю от 12.04.2021 года ответчику назначена пенсия с 04.04.2021 года (п. «а» ст. 13, и. «а» ст. 14 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1).

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту либо при увольнении с военной службы, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое.

Порядок возмещения в органах федеральной службы безопасности расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, утвержден приказом ФСБ России от 30.03.2020 года № 130 (далее - Порядок № 130, приложение № 2 к указанному приказу).

Согласно пункту 3 Порядка № 130, возмещение расходов, связанных с перевозом личного имущества, осуществляется на основании рапорта (заявления) с приложением документов, подтверждающих:

- расходы, связанные с перевозом личного имущества (договор перевозки груза, транспортная (товарно-транспортная) накладная, акт выполненных работ, международная товарно-транспортная накладная (при выполнении международной автомобильной перевозки) или иные документы, подтверждающие заключение договора и перевозку груза, а также документы, подтверждающие понесенные расходы (кассовые чеки, оформленные на бумажных носителях или в электронной форме).

Для перевоза личного имущества и проезда к избранному месту жительства при увольнении с военной службы ФИО6, на основании его рапортов от 22.03.2021 года и от 31.03.2021 года, в соответствии с п. 30 Порядка № 130, его частью были выданы под отчёт денежные средства в сумме 175 000 рублей по расходному кассовому ордеру от 26.03.2021 года № 196 и в сумме 17 000 рублей по расходному кассовому ордеру от 01.04.2021 года № 201, а всего 192 000 рублей.

Задолженность ФИО2 за полученные денежные средства в сумме 192 000 рублей пограничное управление передало в УФСБ России по Краснодарскому краю извещением от 07.09.2021 года № Ф0000013 (то есть для отчета ответчиком по месту его пенсионного обеспечения в соответствии с п. 32 Порядка № 130).

В соответствии с пунктом 31 Порядка № 130 ФИО2 обязан в течение трёх рабочих дней после прибытия к избранному месту жительства при увольнении с военной службы и получения личного имущества отчитаться об израсходованных денежных средствах (аванса).

Как установлено судом, перед увольнением в запас ФИО2, 01.04.2021 года, после согласования с врио главного бухгалтера войсковой части 2037 (с дислокацией в г. Армавире Республики Армения) майором ФИО5, подписал договор № АТ-П 12/21 с перевозчиком на перевозку личных вещей из Республики Армения в г. Краснодар на сумму 175 000 рублей, которую, сразу же оплатил наличными деньгами, о чем свидетельствует выданная ответчику на руки счет-фактура № 12 и квитанция к приходному кассовому ордеру № 12. Кроме того, существенным условием договора являлась 100% предоплата, что подтверждается информацией, изложенной в транспортной заявке (приложение № 1 к Договору).

По прибытию в г. Краснодар 06.05.2021 года ответчик до конца мая ожидал прибытия перевозчика с его личными вещами. Перевозчик прибыл в конце мая 2021 года. После разгрузки и приема своих личных вещей от перевозчика, ответчик подписал акт выполненных работ № 12, в котором указано, что стороны каких-либо претензий друг к другу не имеют, и получил от перевозчика международную товарно-транспортную накладную (СМР), подтверждающую факт перемещения личных вещей ответчика из Республики Армения в Российскую Федерацию.

Весь пакет документов для подтверждения оплаты услуги по перевозке вещей из Республики Армения в г. Краснодар и по оплате авиа-билета по маршруту г. Ереван - г. Краснодар ответчик представил вместе с заявлением о приеме к учету израсходованных денежных средств, взятых под отчет в войсковой части 2037, на имя начальника Управления ФСБ России по Краснодарскому краю 04.06.2024 года. На вопрос сотрудника пенсионного подразделения Управления, почему отсутствует кассовый чек по оплате перевозки вещей, ответчик пояснил, что на перевозчика, в соответствии с законодательством Республики Армения, не возлагается обязанность использовать в своей деятельности кассовый аппарат, а на обороте квитанции к приходному кассовому ордеру имеется заверенная подписью и печатью перевозчика запись о том, что он не использует кассовый аппарат при осуществлении своей деятельности. 

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд также руководствуется следующим.

Так, в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из искового заявления, истец знал о нарушении его прав более 3 (трех) лет, так ФИО2 04.06.2021 года было подано на имя начальника Управления ФСБ России по Краснодарскому краю письменное заявление с приложением перечня документов, подтверждающих обоснованность понесенных расходов и подлежащих учету при списании денежных средств, взятых им под отчет.

Следовательно, истцом пропущен установленный законом срок исковой давности. Указанный срок истек 05.06.2024 года, тогда как с исковым заявлением в суд истец обратился лишь 01.07.2024 года.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст.195 ГПК РФ).

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления ФСБ Российской Федерации по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании денежных средств – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 года.

Судья Советского 

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир