Мировой судья Бердников В.А. копия

Адм. дело № 12-330/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

05 сентября 2019 года г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Бабанина О.М., 

при секретаре судебного заседания Шиховой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края Раева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. заместителя прокурора Пермского района Пермского края Погореловой Е.А. на определение мирового судьи судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края от 15 июля 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО8 возвращено прокурору Пермского района Пермского края.

И.о. заместителя прокурора Пермского района Погорелова Е.А. обратилась в суд с протестом, в котором просит определение мирового судьи судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО9 отменить и принять по делу новое решение.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам. 

Возвращая протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в орган, должностным лицом которого он был составлен, мировой судья исходил из того, что протокол об административном правонарушении поступил в адрес судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края – 11 июля 2019 года, на момент вынесения определения (15 июля 2019) срок давности привлечения к административной ответственности истек. 

С данными выводами судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 13 апреля 2019 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истекал 13 июля 2019 года.

Материалы дела поступили на судебный участок 11 июля 2019 года, то есть до истечения срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.На момент поступления дела на судебный участок на его рассмотрение у судьи имелся достаточный срок для рассмотрения дела в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Более того, возможность истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей, при поступлении самого протокола на рассмотрение судье в пределах срока давности привлечения к административной ответственности не является основанием для возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу.

Каких-либо оснований для возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оспариваемое определение не содержит.

Допущенное мировым судьей нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, влекущим безусловную отмену судебного акта.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Пермском районном суде протеста и.о. заместителя прокурора Пермского района Пермского края срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.16 - 30.18 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест и.о. заместителя прокурора Пермского района Пермского края Погореловой Е.А. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края от 15 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО10 отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в силу со дня его принятия.

Судья/подпись/

Копия верна: 

Судья О.М. Бабанина

Подлинный документ подшит

в административном деле № 5-7/2019

судебного участка № 4 Пермского судебного района 

Пермского края