Дело Номера-123/2025

УИД 19RS0009-01-2025-000049-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе: 

председательствующего Осиповой Н.С.,

при ведении секретарем Костяковой Л.В., 

с участием: помощника прокурора Таштыпского района Базылева М.С.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3, 

У С Т А Н О В И Л:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – Отд МВД России по 

<

адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя требования тем, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ В ходе профилактической работы, проводимой с ФИО3, установлено, что последний два раза привлекся к административной ответственности за совершение правонарушений по статье 20.21 и части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Просило установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок два года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно указав, что административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции вызвано тем, что административное правонарушение по статье 20.21 КоАП РФ ФИО1 совершалось в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. ФИО3 направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; явка административного ответчика не признана судом обязательной. 

На основании статьи 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Базылева М.С., полагавшего, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и требуемых административных ограничений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что приговором 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. Номер).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.дНомер

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ за появление на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.Номер).

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (лНомер).

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, обратного не представлено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 поименованного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Преступление, совершенное ФИО1 (пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ), статьей 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ) относятся к категории тяжких преступлений. 

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

С учетом указанного имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления и после освобождения совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентирует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из справки УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России следует, что ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. На данном административном участке проживает продолжительное время, живет совместно с женой ФИО5 и тремя несовершеннолетними детьми. Не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Ранее судим. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по 

<

адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор и с ДД.ММ.ГГГГ на учете ПДН за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию детей. Привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушения, посягающие на права граждан. Замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно. 

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Данная норма содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Представленное суду постановления по делу об административном правонарушении свидетельствует о том, что правонарушение по статье 20.21 КоАП РФ административным ответчиком совершено в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая характеристику личности ФИО3 суд приходит к выводу о наличии основания для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ

Установить ФИО3 административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия через Таштыпский районный суд.

ФИО6 Осипова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин.

Председательствующий Н.С. Осипова