Дело № 2а-2807/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года г. Владивосток 

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре: Щербаковой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, прокурор указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что на интернет-сайте с URL-адресом: 

<

данные изъяты> в нарушение ч.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006, ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991, размещена информация о продаже поддельных водительских удостоверений под видом легальных. Данная услуга предлагается посредством сети «Интернет» для лиц, лишенных водительских прав, а также для тех, кто получает водительские права впервые. Поскольку данная информация способна причинить вред неопределенному кругу лиц, просит признать информацию, размещенную на указанном сайте, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Шестак А.А. на удовлетворении административного иска настаивала. 

Представитель У. Р. по Приморскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях указал, что У. не может являться ответчиком по делу, так как не является владельцем указанного в иске сайта, не является распространителем данной информации, не обрабатывает ее и не хранит. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не наделена полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора в сети Интернет в целях поиска и выявления противоправной информации. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика в силу ч.4 ст. 263 КАС РФ. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России от 20.10.2015 № 995, выдача водительского удостоверения является государственной услугой, осуществляемой органами МВД либо многофункциональными центрами. 

Перечень таких органов является исчерпывающим. Иные органы, организации и лица не вправе осуществлять изготовление и выдачу водительских удостоверений.

В судебном заседании установлено, что в сети Интернет на странице с вышеуказанным адресом в свободном доступе размещена информация о продаже поддельных водительских удостоверений.

Согласно представленной ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку информации, владельца указанного сайта найти не представляется возможным.

Ст. 327 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Указанные выше правовые нормы, в их взаимосвязи, устанавливают запрет на распространение, в том числе через сеть Интернет, информации, выражающейся в предложении услуг по покупке поддельных водительских удостоверений. Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является пропагандой противоправной деятельности.

В связи с этим, имеются предусмотренные ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для удовлетворения иска и признания указанной прокурором информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Учитывая характер спорного правоотношения, существо распространяемой информации, суд, с учетом положений ч.2 ст. 188 КАС РФ, считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административные исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайте с URL-адресом: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.А. Махонина