Дело № 5-276-2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

30 марта 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Лещева Л.Л. (

<

адрес>) рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1, 

<

данные изъяты>.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочного мероприятия, проводившегося по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в РФ. ДД.ММ.ГГГГ. ему был оформлен патент №, авансовый налоговый платеж на доходы физических лиц, по которому был оплачен ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу

<

адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из объяснений ФИО1, за период следующий за ДД.ММ.ГГГГ., авансовый налоговый платеж на доходы физических лиц был оплачен им с опозданием на один день. В миграционную службу с заявлением о продлении срока временного пребывания, с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО1 в установленные законом сроки не обращался. Срок временного пребывания ФИО1 на территории 

<

адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно. Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. 

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он обращался в миграционную службу в устном порядке. Однако срок временного пребывания ему продлен не был.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, вину ФИО1 в совершении правонарушения полагал доказанной. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. 

На основании ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочного мероприятия, проводившегося по адресу: 

<

адрес>, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ. прибыл в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему был оформлен патент №, авансовый налоговый платеж на доходы физических лиц, по которому был оплачен ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ 

Как следует из объяснений ФИО1, за период, следующий за ДД.ММ.ГГГГ., авансовый налоговый платеж на доходы физических лиц был оплачен им с опозданием на один день, на следующий рабочий день ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается чек – ордером от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 

<

данные изъяты>. 

Из объяснений ФИО3 следует, что патент был оплачен сроком на два месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 

Принимая во внимание, что налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа был оплачен ФИО3 в первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГ., после выходного дня ДД.ММ.ГГГГ., в этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требовалось.

Учитывая, что в вину ФИО3 вменяется незаконное пребывание на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., судья полагает, что субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в действиях ФИО3 отсутствует. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 23.1., 29.10. КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Л.Л.Лещева