05RS0031-01-2023-005814-13

Дело №2-4427/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 25 октября 2023 года 

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Ибрагимовой Э.Э.,

с участием представителя Администрации г.Махачкалы – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Махачкалы к ФИО3 о признании недействительным (ничтожными) свидетельство о праве на наследство по закону, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю, применении последствий недействительности сделки в виде аннулирования записи регистрации права собственности, признании недействительными материалов и результатов межевания, аннулировании (исключении) в ЕГРН сведений о земельном участке и снятии его с ГКУ, истребовании земельного участка и установлении, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности и снятии с ГКУ, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Махачкалы обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании недействительным (ничтожными) свидетельство о праве на наследство по закону, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю, применении последствий недействительности сделки в виде аннулирования записи регистрации права собственности, признании недействительными материалов и результатов межевания, аннулировании (исключении) в ЕГРН сведений о земельном участке и снятии его с ГКУ, истребовании земельного участка и установлении, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности и снятии с ГКУ.

В обосновании иска указано, что администрацией города Махачкалы ведется работа по выявлению и последующему возврату земельных участков в муниципальную собственность. 

Управлением имущественных и земельных отношений города Махачкалы в ходе осуществления муниципального земельного контроля составлен акт выездного обследования земельного участка. Согласно этому акту выявлено, что ответчик по делу - ФИО3 - незаконно подала заявление на государственный кадастровый учет и зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4,94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для ИЖС, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверочных мероприятий установлено, что указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании Свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй №17963 от 20.10.1997 года.

Однако, как следует из письма Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы вышеуказанное Свидетельство на муниципальном хранении, отсутствуют.

Обращений от ответчика или иных лиц за муниципальной услугой по указанному земельному участку в Управление не поступало.

Помимо прочего. Управлением было выявлено, что кадастровый квартал земельного участка не соответствует фактически присвоенному для этого квартала номеру - №

В настоящее время на спорном земельном участке частично расположены 2 (два) металлических гаража, остальная часть земельного участка огорожена сеткой и заросла дикой растительностью.

Исходя из вышеизложенного, Администрация считает, что вышеуказанный земельный участок перешел в собственность ответчика незаконно.

Таким образом, Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 20.10.1997 г. №17963 послужившее основанием для государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации права собственности, имеет признаки фальсификации (подложности).

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-письмом УИиЗО г. Махачкалы №51.17-6347/23 от 14.06.2023 года 2 л.;

-актом выездного обследования земельного участка от 25.05.2023 года на 5 л.;

-выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на 4 л.;

-выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости на 1 л.;

-межевым делом на 12л.;

Таким образом, о порочности правоустанавливающих документов и о сделках в отношении спорного земельного участка Администрации города стало известно лишь в ходе осуществления мероприятий муниципального земельного контроля.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.05.2014 как ранее учтенный, при том, что основания для такого кадастрового учета земельного участка как ранее учтенного отсутствовали. А основание выступает наличие правоустанавливающего документа на объект недвижимости, наличие землеотводного документа, и их наличие на хранение в архивах города Махачкалы.

К ранее учтенным земельным участкам относятся все земельные участки, которые были отмежеваны до 1 марта 2008 года по правилам, действующего на тот момент Федерального закона от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», но в данном случае это отсутствует. Границы спорного земельного участка не отмежевывались, на местности не устанавливались, образование спорного участка произведено без участия и без согласования с органом местного самоуправления в чьи полномочия входит распоряжение земельными участками в силу 137-ФЗ.

В связи с чем, просит признать недействительными (ничтожными) Свидетельство о праве на наследство по закону от 14.05.2014 года, номер в реестре нотариуса: 4-3305 и Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 20.10.1997 г. №17963 и применить последствия недействительности (ничтожной) сделки в виде аннулирования записи из ЕГРН о государственной регистрации права собственности № от 03.07.2014 года на имя ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> признать недействительными материалы и результаты межевания, на основании которого поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:40:000077:2186, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> истребовать в пользу МО Городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> установить, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записей о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации г.Махачкалы – ФИО1 исковые требования поддержал, иск просил удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, своих представителей не направили.

В соответствии со ст.ст.167, 233 ГПК, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Частью 2 ст.11 ЗК РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно абз.1 ч.3 ст.72 ЗК РФ, органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В соответствии со ст.72 ЗК РФ порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Республики Дагестан установлен Законом Республики Дагестан от 08.07.2015 N 75 (ред. от 07.05.2019) "О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Республики Дагестан" (далее - Закон о земельном контроле).

Согласно ст.5 Закона о земельном контроле муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодными планами, либо внеплановых проверок.

Как усматривается из материалов дела, Управлением имущественных и земельных отношений администрации города Махачкалы (далее – УИЗО г.Махачкалы), в ходе осуществления муниципального земельного контроля составлен акт выездного обследования № 896 от 25.05.2023. 

Согласно этому акту выявлено, что ответчик по делу - гр. ФИО3 - незаконно подала заявление на государственный кадастровый учет и зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 30.05.2014 г. на основании Свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю от 20.10.1997 г. №17963 (наследство получено ответчиком на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 14.05.2014 г., номер в реестре нотариуса: 4-3305).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО3 получила право на спорный участок на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти своего супруга – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из письма Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы правоустанавливающие документы - Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 20.10.1997 г. №17963 на муниципальном хранении, отсутствуют. Обращений от ФИО3 или иных лиц за муниципальной услугой по указанному земельному участку в Управление не поступало.

Помимо прочего, Управлением было выявлено, что кадастровый квартал земельного участка не соответствует фактически присвоенному для этого квартала номеру - 05:40:000059.

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000077:2186 с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства частично расположены 2 (два) металлических гаража, остальная часть земельного участка огорожена сеткой и заросла дикой растительностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно статьям 14 и 15 Закона РД "О земле" от 1991г., действовавшего с 1991г. до введения в действие Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года, и совокупности приведенных выше нормативных актов предоставление земель с 1993 г. по 25 октября 2001 г. производилось путем отвода участка на местности и установления границ земельного участка на местности, т.е. путем проведения специальных землеустроительных работ.

Согласно статьям 113 и 114 земельного кодекса РСФСР, который действовал с 1991 г. до 25 октября 2001г., землеустроительный процесс состоял из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, рассмотрения и утверждения проектной документации, составления проектов образования новых и упорядочения существующих землевладений и землепользовании, перенесения проектов в натуру (на местность), отвода земельных участков в натуре, оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, подготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования землей.

Установленная в порядке землеустройства организация территории является обязательной для собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

В силу п. 4 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 г., на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или плана /выкопировка с плана/ землепользования с указанием на нем границ предоставленных земель.

В соответствии с Положением о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации" (пункты 6, 8, 10, 14), данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, их изъятии и предоставлении, проведении землеустройства, сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге земель и содержат данные об объектах и субъектах земельной собственности, землевладения, землепользования и аренды земли, целевом назначении земельных участков, регистрация данных производится на основании решений соответствующих органов о предоставлении земель в собственность, а владение, пользование и аренду участков после уточнения границ участков в натуре, оформления и выдачи документов.

Согласно Указа Президента РФ от 23.04.1993 г. № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» (действовавшему в период возникновения правоотношений) следует, что на вновь предоставляемые гражданам земельные участки в месячный срок после принятия решения об их предоставлении выдаются документы, удостоверяющие право граждан на землю и устанавливаются границы участка на местности.

Согласно статье 14 Закона РД "О земле", действовавшего с 1991 г. до 25 октября 2001 года, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается.

Совокупность приведенных нормативных актов позволяет установить, что предоставление земель на территории Республики Дагестан в период с 1991 г. до 25 октября 2001 г. должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности.

Из материалов дела следует и установлено судом, что спорный земельный участок с к/н № раннее первоначальному правообладателю в установленном законом порядке отведен не был.

Принимая во внимание изложенное, суд находит доводы истца о том, что право на земельный участок у ответчика не возникло и не могло возникнуть, что земельный участок № поставлен на кадастровый учет 30.05.2014 как ранее учтенный, притом, что основания для такого кадастрового учета земельного участка, как ранее учтенного отсутствовали, в связи с отсутствием землеотводного документа.

Ранее учтенным земельным участком называют участки земли, на которые права владения, собственности возникли до 1 марта 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в государственный кадастр недвижимости (ГКН) на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок.

Для включения в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке вышеуказанные документы должны содержать описание ранее учтенного земельного участка, вносимое в ГКН с учетом предусмотренного ст.7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости” состава сведений (ч. 3 ст. 45 Закона), такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчику, в том числе первому правообладателю ФИО4, правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок не выдавались.

К ранее учтенным земельным участкам относятся все земельные участки, которые были отмежеваны до 1 марта 2008 года по правилам, действующего на тот момент Федерального закона от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

Судом установлено, что земельный участок № не отводился на местности и его границы не устанавливались. Образование спорного участка произведено без участия и без согласования с органом местного самоуправления в чьи полномочия входит распоряжение земельными участками в силу 137-ФЗ.

Таким образом, Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 20.10.1997 г. №17963 послужившее основанием для государственного кадастрового учета земельного участка и государственной регистрации права собственности, имеет признаки фальсификации (подложности).

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

-письмом УИиЗО г. Махачкалы №51.17-6347/23 от 14.06.2023 года 2 л.;

-актом выездного обследования земельного участка от 25.05.2023 года на 5 л.;

-выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на 4 л.;

-выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости на 1 л.;

-межевым делом на 12л.;

Согласно статье 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Как неоднократно ссылался Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции России, не предполагает возможности произвольного выбора гражданином либо юридическим лицом по своему усмотрению конкретных способов и форм его реализации, отличные от тех, которые устанавливаются федеральным законом.

Статьей 12 ГК РФ, а также федеральными законами определены способы защиты гражданских прав.

Согласно названной статье защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу требований ч. 2 ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, он наделен действующим законодательством вынести на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В силу пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на имущество, а также незаконность владения этим имуществом конкретным лицом (лицами).

Имущество, выбывшее из владения собственника помимо его воли, может быть истребовано у добросовестного приобретателя во всех случаях.

Судом установлено, что спорный земельный участок выбыл из владения органа местного самоуправления помимо его воли. Администрацией г.Махачкалы не принимался правовой акт о предоставлении (продаже) Ответчику либо первому правообладателю земельного участка в собственность (иное вещное право) для жилого строительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик не является добросовестным приобретателем земельного участка.

Запись о праве собственности, внесенная без правовых оснований, не порождает право собственности, нарушает законные права истца в отношении спорного земельного участка и не позволяет ему в полной мере осуществлять возложенные на него законом полномочия по распоряжению находящимся на территории муниципального образования земельным участком, относящимся к неразграниченной государственной собственности (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31.10.2017 N Ф05- 16069/2017 по делу N А41-10367/17, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.10.2018 N Ф05-16825/2018 по делу N А41-34420/18).

В силу п. 52 Постановления Пленума №10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Аналогичной позиции придерживаются высшие судебные инстанции страны (см. Определение ВС РФ от 10.02.2015 г. № 91- КГ14-5 и т.д.)

Аналогичная позиция также отражена и в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в котором указано, что в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п. 2 ст. 154 ГК РФ).

Таким образом, по смыслу ст. 153 ГК РФ, представленный в регистрационный орган спорный ненормативный акт органа местного самоуправления, который по мнению регистрационного органа послужил основанием для возникновения права собственности у ответчика, является выражением односторонней сделки. 

Вместе с тем, учитывая, что они вынесены в нарушение требований земельного и гражданского законодательств, по смыслу ст. 168 ГК РФ, указанная односторонняя сделка является ничтожной и никаких юридических последствий в силу ст. 167 ГК РФ не порождает за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.

При таких обстоятельствах, учитывая что право собственности у ФИО3 не возникло, то и последующие сделки по реализации спорного земельного участка являются ничтожными, так как отчуждены не собственниками имущества т.е. с нарушением требования закона.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Ничтожность по российскому законодательству абсолютна, действует против всех и каждого, является таковой независимо от решения суда (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010). 

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ установление ничтожности в судебном порядке возможно и без рассмотрения специального иска об их признании, для этого достаточно сослаться на нее как один из элементов основания того или иного искового требования о присуждении или же в порядке возражения против иска. Всякие требования, основанные на ничтожной сделке, независимо от заявления заинтересованных лиц, являются необоснованными. 

В силу ст. 196 ГК РФ, при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая спор по существу, с учетом приведенных норм материального права, а также обстоятельств дела, суд находит доводы истца обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Махачкалы, удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) Свидетельство о праве на наследство по закону от 14.05.2014 года, номер в реестре нотариуса: 4-3305 и Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения на землю от 20.10.1997 г. №17963 и применить последствия недействительности (ничтожной) сделки в виде аннулирования записи из ЕГРН о государственной регистрации права собственности №05-05-01/043/2014-752 от 03.07.2014 года на имя ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Признать недействительными материалы и результаты межевания, на основании которого поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Истребовать в пользу МО Городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Установить, что решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записей о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 200+/-4.94 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 01 ноября 2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Онжолов 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>