Дело № 2-1225\17

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали 21 августа 2017 года 

Шалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А., 

при секретаре Синбариговой А.Х., 

с участием истца ФИО1, 

представителя Министерства труда, 

занятости и социального развития ЧР ФИО2 

действующего по доверенности 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития 

<

адрес>» о взыскании инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО7 обратился в суд с иском к Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития 

<

адрес>», о взыскании инфляционных убытков с применением ИПЦ за несвоевременную выплату сумм в возмещение вреда здоровью, указав в иске, что он является участником ликвидации аварии на чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.01.1987г. В результате воздействия на его организм повышенного уровня радиации с ДД.ММ.ГГГГ признан инвали

<

адрес>-ой группы с 70% потерей трудоспособности в связи с«заболеванием полученным при ликвидации аварии на ЧАЭС». В соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991г. № он получает суммы возмещения вреда здоровью. Удостоверение инвалида вследствие аварии на ЧАЭС серии Б выдано Министерством труда, занятости и социального развития ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. Выплата сумм возмещения вреда здоровью ФИО1 осуществляется с момента получения удостоверения инвалида, перенесшего лучевую болезнь в результате участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. Задержка выдачи удостоверения соответствующего образца произошла не по его вине, а по вине государственных органов. В результате указанного ему неправильно был определен размер ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью. Поскольку действия ответчика являлись неправомерными, истец вынужден был обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. Решением Урус-Мартановского городского суда ДД.ММ.ГГГГ ему была определена рассчитанная из его заработка ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью с1-го марта 2010 в размере 66489р., с последующим увеличением суммы возмещения пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда в централизованном порядке. А также взыскана и единовременная задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по 1-ое марта 2010 года в размере 4130551 р.. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года №7 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определено, что частью третьей ст. 5 Базового Закона о ЧАЭС (в редакции ФЗ от 24.11.1995г. №179-ФЗ) предусматривается защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере и порядке, определяемом Правительством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда (МРОТ). В соответствии с частью третьей ст. 5 Базового закона о ЧАЭС (в редакции ФЗ от 24.11.1995г. №179-ФЗ), статьями Закона РСФСР от 24.10.1991г. №1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993г. № 2288» и ст. 1 ФЗ РФ от 19.06.2000г. №82-ФЗ. Но в нарушение действующего законодательства суммы возмещения вреда выплачивались в меньшем размере и не своевременно. В течение всего периода невыплаты ему ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, в надлежащем размере, вплоть до принятия решения суда, он нес убытки по причине инфляции, которые в соответствии сост. 15 ГК РФдолжны быть ему возмещены в полном объеме. Это также подтверждено Постановлением Конституционного Суда РФ № 11-П от 19.06.2002 г., согласно которому нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы. Считает, что согласно действующему законодательству он имеет право на индексацию сумм, задолженности по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью, рассчитанными государственными органами статистики РФ с учетом роста потребительских цен по Чеченской Республике согласно прилагаемому расчету.В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал свои исковые требования и заявил, что незаконно удерживаемые (недоплаченные) должником суммы с тех пор, как они должны были быть выплачены на основании закона, значительно обесценились в связи с инфляцией, в связи с чем ему причинен имущественный вред (убытки) в размере 2417855 (два миллиона четыреста семнадцать тысяч восемьсот пятьдесят пять) руб. В обоснование свое заявления сослался на доводы, изложенные в иске.Представитель Министерства труда, занятости и социального развития ЧР, ФИО2 действующий на основании доверенности не признал исковые требования и просил суд в их удовлетворении отказать. При этом суду пояснил, что Министерство труда, занятости и социального развития ЧР воссоздано после военных действий на территории ЧР в августе 2001 года с нулевого бюджета. А также Урус-Мартановским городским судом от 29.04.2010 выносилось решения об удовлетворении этих исковых требований. Указанное решение ими было исполнено. В соответствии с пунктом 15 статьи 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 16.12.2009г. № 1044-ФЗ) суммы возмещения вреда были установлены в твердых размерах и в зависимости от группы инвалидности. Постановлением Конституционного суда Российской Федерации переход на твердые суммы возмещения вреда, размер которых зависит от группы инвалидности лиц, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на ЧАЭС, признан не противоречащим Конституции РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.32.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах. возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии состатьей 1 ГПК РФ«гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определении суда), постановлений других органов». Вопрос об индексации сумм в возмещение вреда урегулирован законодательно в связи с принятием Федеральною закона от 26.04.2004 г. № 31-ФЗ. Указанным законом установлен новый критерий индексации, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год в порядке, определяемом Правительством РФ. С 1 января 

2005 г. в связи с принятием ФЗ РФ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ были разграничены полномочия между Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление возмещения вреда и мер социальной поддержки является расходным обязательством Российской Федерации.Субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления полномочия по выплате сумм в возмещение вреда и иных денежных компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в установленном порядке не переданы. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсацийосуществляется через Федеральную службу по труду и занятости. На органы социальной защиты населения субъектов РФ возложены функции по сбору документов и составлению списков на выплату. С 1 января 2006 г. Федеральным законом РФ от 27.12.2005г. № 197-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», внесены изменения в действующее законодательство России и пунктом 10 статьи 1 установлен единый порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания па средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Согласно пункту 13ст. 158 БК РФв суде главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования выступает по искам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика. Просит в иске отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных по делу материалов, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО8 является инвалидом чернобыльцем пожизненно с установлениеминвалидности и утраты трудоспособности впервые согласно справке ВТЭ-179 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с «увечьем, полученным при ликвидации аварии на ЧАЭС»., поэтому на него распространялись действия Закона РСФСР « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» и истец ежемесячно получает суммы в возмещение вреда здоровью.

Решением Урус-Мартановского городского суда от29.04.2010 г. истцу были определены ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью с 01.03.2010 г.в размере 66489 руб. с последующим увеличением суммы пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда в централизованном порядке. А также взыскана единовременная задолженность в сумме 4130551 за период с 1 июля 1996г по 28.02.2010 год. Указанное решение вступило в законную силу. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года №7 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года №35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определено, что частью третьей ст. 5 Базового Закона о ЧАЭС (в редакции ФЗ от 24.11.1995г. №179-ФЗ) предусматривается защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере и порядке, определяемом Правительством РФ об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Согласно Федеральному закону от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда: с 1 июля 2000 года в сумме 132 руб. в месяц, с 1 января 2001 г. в сумме 200 руб. в месяц. Постановлением ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 05 апреля 2005 года "О внесении изменений и дополнений в Постановление ПленумаВерховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированныхЗаконом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в п. 5 разъяснено следующее:"В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера платы труда. 

Как установлено судом, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате ФИО1 своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателем права на полное и своевременное возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и как следствие, к причинению истцу имущественного вреда (убытков).

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями части 3 статьи 5Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

В пункте 16 Постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации N 35 от 14 декабря 2000 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированныхЗаконом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 г. N 7 и от 11 мая 2007 г. N 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, поэтому суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Судом установлено, что в течение всего периода невыплаты ФИО1 ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, в надлежащем размере, вплоть до01.03.2010 г., истец нес убытки по причине инфляции, которые в соответствии сост.15 ГК РФдолжны быть ему возмещены в полном объеме. Это также подтверждено п.8.2 Постановления Конституционного Суда РФ согласно которому нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы. Поэтому суд считает, что ФИО1 имеет право на индексацию невыплаченных своевременно сумм, задолженности по ежемесячным платежам в возмещение вреда здоровью, рассчитанными государственными органами статистики РФ с учетом роста потребительских цен поЧеченской Республике согласно прилагаемому расчету, с которым суд согласен. В пользу истца должны быть взысканы суммы возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из разницы между подлежащей выплате суммой, взысканной по решению суда, и фактически выплаченной ответчиком суммой, на которую должны быть применены индексы потребительских цен за соответствующий период. При этом месяцы, в которых индекс потребительских цен был менее 100%, не должны учитываться. Из полученной суммы должна быть вычтена сумма, на которую насчитывались индексы потребительских цен, то есть разница в суммах, которую недополучил истец. До 01.01.2004 года ИПЦ по Чеченской Республике не выведены, это отражено в сводной таблице и схеме расчета. Суммы за 2000; 2001; 2002; 2003 гг. индексируются с начала 2004 года. В результате получается сумма убытков, подлежащая взысканию рассчитанная следующим образом; 

Сумма:

309 631,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

309 631,00

01.01.2004

Начальная задолженность 309 631,00 руб.

309 631,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 309631,00 ? (1,0140 ?1,0090 ?1,0090 ?1,0060 ?1,0110 ?1,0020 - 1)

+ 16 116,87 р.

325 747,87

01.07.2004

31.07.2004

31

99,70

месяц исключён

-

325 747,87

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 325747,87 ? (1,0010 ?1,0060 ?1,0100 ?1,0140 ?1,0200 ?1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 - 1)

+ 43 747,90 р.

369 495,76

01.09.2005

30.09.2005

30

98,80

месяц исключён

-

369 495,76

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 369495,76 ? (1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 - 1)

+ 35 915,03 р.

405 410,80

01.04.2006

30.04.2006

30

99,20

месяц исключён

-

405 410,80

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 405410,80 ? (1,0080 - 1)

+ 3 243,29 р.

408 654,08

01.06.2006

30.06.2006

30

99,50

месяц исключён

-

408 654,08

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 408654,08 ? (1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 - 1)

+ 45 807,44 р.

454 461,52

01.08.2007

31.08.2007

31

99,50

месяц исключён

-

454 461,52

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 454461,52 ? (1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 - 1)

+ 108 668,09 р.

563 129,61

01.06.2008

30.06.2008

30

99,90

месяц исключён

-

563 129,61

01.07.2008

31.07.2008

31

99,20

месяц исключён

-

563 129,61

01.08.2008

28.02.2010

577

121,71

+ 563129,61 ? (1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 122 260,03 р.

685 389,64

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 685 389,64

+ 59,70 р.

Сумма долга после индексации: 685 449,33 руб.

Из них проценты индексации: 375 818,33 руб.

Сумма:

61 191,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

61 191,00

01.01.2004

Начальная задолженность 61 191,00 руб.

61 191,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 61191,00 ? (1,0140 ?1,0090 ?1,0090 ?1,0060 ?1,0110 ?1,0020 - 1)

+ 3 185,10 р.

64 376,10

01.07.2004

31.07.2004

31

99,70

месяц исключён

-

64 376,10

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 64376,10 ? (1,0010 ?1,0060 ?1,0100 ?1,0140 ?1,0200 ?1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 - 1)

+ 8 645,70 р.

73 021,81

01.09.2005

30.09.2005

30

98,80

месяц исключён

-

73 021,81

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 73021,81 ? (1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 - 1)

+ 7 097,73 р.

80 119,54

01.04.2006

30.04.2006

30

99,20

месяц исключён

-

80 119,54

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 80119,54 ? (1,0080 - 1)

+ 640,96 р.

80 760,49

01.06.2006

30.06.2006

30

99,50

месяц исключён

-

80 760,49

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 80760,49 ? (1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 - 1)

+ 9 052,72 р.

89 813,21

01.08.2007

31.08.2007

31

99,50

месяц исключён

-

89 813,21

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 89813,21 ? (1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 - 1)

+ 21 475,59 р.

111 288,80

01.06.2008

30.06.2008

30

99,90

месяц исключён

-

111 288,80

01.07.2008

31.07.2008

31

99,20

месяц исключён

-

111 288,80

01.08.2008

28.02.2010

577

121,71

+ 111288,80 ? (1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 24 161,71 р.

135 450,51

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 135 450,51

+ 11,80 р.

Сумма долга после индексации: 135 462,31 руб.

Из них проценты индексации: 74 271,31 руб.

Сумма:

185 406,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

185 406,00

01.01.2004

Начальная задолженность 185 406,00 руб.

185 406,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 185406,00 ? (1,0140 ?1,0090 ?1,0090 ?1,0060 ?1,0110 ?1,0020 - 1)

+ 9 650,73 р.

195 056,73

01.07.2004

31.07.2004

31

99,70

месяц исключён

-

195 056,73

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 195056,73 ? (1,0010 ?1,0060 ?1,0100 ?1,0140 ?1,0200 ?1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 - 1)

+ 26 196,09 р.

221 252,82

01.09.2005

30.09.2005

30

98,80

месяц исключён

-

221 252,82

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 221252,82 ? (1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 - 1)

+ 21 505,80 р.

242 758,62

01.04.2006

30.04.2006

30

99,20

месяц исключён

-

242 758,62

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 242758,62 ? (1,0080 - 1)

+ 1 942,07 р.

244 700,69

01.06.2006

30.06.2006

30

99,50

месяц исключён

-

244 700,69

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 244700,69 ? (1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 - 1)

+ 27 429,34 р.

272 130,03

01.08.2007

31.08.2007

31

99,50

месяц исключён

-

272 130,03

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 272130,03 ? (1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 - 1)

+ 65 070,09 р.

337 200,11

01.06.2008

30.06.2008

30

99,90

месяц исключён

-

337 200,11

01.07.2008

31.07.2008

31

99,20

месяц исключён

-

337 200,11

01.08.2008

28.02.2010

577

121,71

+ 337200,11 ? (1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 73 208,89 р.

410 409,01

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 410 409,01

+ 35,75 р.

Сумма долга после индексации: 410 444,75 руб.

Из них проценты индексации: 225 038,75 руб.

Сумма:

218 615,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

218 615,00

01.01.2004

Начальная задолженность 218 615,00 руб.

218 615,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 218615,00 ? (1,0140 ?1,0090 ?1,0090 ?1,0060 ?1,0110 ?1,0020 - 1)

+ 11 379,32 р.

229 994,32

01.07.2004

31.07.2004

31

99,70

месяц исключён

-

229 994,32

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 229994,32 ? (1,0010 ?1,0060 ?1,0100 ?1,0140 ?1,0200 ?1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 - 1)

+ 30 888,21 р.

260 882,52

01.09.2005

30.09.2005

30

98,80

месяц исключён

-

260 882,52

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 260882,52 ? (1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 - 1)

+ 25 357,81 р.

286 240,34

01.04.2006

30.04.2006

30

99,20

месяц исключён

-

286 240,34

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 286240,34 ? (1,0080 - 1)

+ 2 289,92 р.

288 530,26

01.06.2006

30.06.2006

30

99,50

месяц исключён

-

288 530,26

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 288530,26 ? (1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 - 1)

+ 32 342,35 р.

320 872,60

01.08.2007

31.08.2007

31

99,50

месяц исключён

-

320 872,60

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 320872,60 ? (1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 - 1)

+ 76 725,12 р.

397 597,72

01.06.2008

30.06.2008

30

99,90

месяц исключён

-

397 597,72

01.07.2008

31.07.2008

31

99,20

месяц исключён

-

397 597,72

01.08.2008

28.02.2010

577

121,71

+ 397597,72 ? (1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 86 321,70 р.

483 919,42

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 483 919,42

+ 42,15 р.

Сумма долга после индексации: 483 961,57 руб.

Из них проценты индексации: 265 346,57 руб.

Сумма:

250 338,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

01.01.2004

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

250 338,00

01.01.2004

Начальная задолженность 250 338,00 руб.

250 338,00

01.01.2004

30.06.2004

182

105,21

+ 250338,00 ? (1,0140 ?1,0090 ?1,0090 ?1,0060 ?1,0110 ?1,0020 - 1)

+ 13 030,56 р.

263 368,56

01.07.2004

31.07.2004

31

99,70

месяц исключён

-

263 368,56

01.08.2004

31.08.2005

396

113,43

+ 263368,56 ? (1,0010 ?1,0060 ?1,0100 ?1,0140 ?1,0200 ?1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 - 1)

+ 35 370,36 р.

298 738,92

01.09.2005

30.09.2005

30

98,80

месяц исключён

-

298 738,92

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 298738,92 ? (1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 - 1)

+ 29 037,46 р.

327 776,38

01.04.2006

30.04.2006

30

99,20

месяц исключён

-

327 776,38

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 327776,38 ? (1,0080 - 1)

+ 2 622,21 р.

330 398,59

01.06.2006

30.06.2006

30

99,50

месяц исключён

-

330 398,59

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 330398,59 ? (1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 - 1)

+ 37 035,51 р.

367 434,10

01.08.2007

31.08.2007

31

99,50

месяц исключён

-

367 434,10

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 367434,10 ? (1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 - 1)

+ 87 858,62 р.

455 292,72

01.06.2008

30.06.2008

30

99,90

месяц исключён

-

455 292,72

01.07.2008

31.07.2008

31

99,20

месяц исключён

-

455 292,72

01.08.2008

28.02.2010

577

121,71

+ 455292,72 ? (1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 98 847,76 р.

554 140,48

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 554 140,48

+ 48,26 р.

Сумма долга после индексации: 554 188,74 руб.

Из них проценты индексации: 303 850,74 руб.

Сумма:

348 456,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2004

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

348 456,00

31.12.2004

Начальная задолженность 348 456,00 руб.

348 456,00

31.12.2004

31.12.2004

1

102,00

+2,00% ? (1 / 31) ? 348 456,00

+ 224,81 р.

348 680,81

01.01.2005

31.08.2005

243

107,83

+ 348680,81 ? (1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 - 1)

+ 27 298,87 р.

375 979,68

01.09.2005

30.09.2005

30

98,80

месяц исключён

-

375 979,68

01.10.2005

31.03.2006

182

109,72

+ 375979,68 ? (1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 - 1)

+ 36 545,27 р.

412 524,95

01.04.2006

30.04.2006

30

99,20

месяц исключён

-

412 524,95

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 412524,95 ? (1,0080 - 1)

+ 3 300,20 р.

415 825,15

01.06.2006

30.06.2006

30

99,50

месяц исключён

-

415 825,15

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 415825,15 ? (1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 - 1)

+ 46 611,27 р.

462 436,41

01.08.2007

31.08.2007

31

99,50

месяц исключён

-

462 436,41

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 462436,41 ? (1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 - 1)

+ 110 575,00 р.

573 011,41

01.06.2008

30.06.2008

30

99,90

месяц исключён

-

573 011,41

01.07.2008

31.07.2008

31

99,20

месяц исключён

-

573 011,41

01.08.2008

28.02.2010

577

121,71

+ 573011,41 ? (1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 124 405,45 р.

697 416,86

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 697 416,86

+ 60,74 р.

Сумма долга после индексации: 697 477,60 руб.

Из них проценты индексации: 349 021,60 руб.

Сумма:

375 549,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2005

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

375 549,00

31.12.2005

Начальная задолженность 375 549,00 руб.

375 549,00

31.12.2005

31.12.2005

1

102,10

+2,10% ? (1 / 31) ? 375 549,00

+ 254,40 р.

375 803,40

01.01.2006

31.03.2006

90

106,61

+ 375803,40 ? (1,0400 ?1,0200 ?1,0050 - 1)

+ 24 842,11 р.

400 645,51

01.04.2006

30.04.2006

30

99,20

месяц исключён

-

400 645,51

01.05.2006

31.05.2006

31

100,80

+ 400645,51 ? (1,0080 - 1)

+ 3 205,16 р.

403 850,68

01.06.2006

30.06.2006

30

99,50

месяц исключён

-

403 850,68

01.07.2006

31.07.2007

396

111,21

+ 403850,68 ? (1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 - 1)

+ 45 269,01 р.

449 119,68

01.08.2007

31.08.2007

31

99,50

месяц исключён

-

449 119,68

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 449119,68 ? (1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 - 1)

+ 107 390,78 р.

556 510,46

01.06.2008

30.06.2008

30

99,90

месяц исключён

-

556 510,46

01.07.2008

31.07.2008

31

99,20

месяц исключён

-

556 510,46

01.08.2008

28.02.2010

577

121,71

+ 556510,46 ? (1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 120 822,96 р.

677 333,42

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 677 333,42

+ 58,99 р.

Сумма долга после индексации: 677 392,41 руб.

Из них проценты индексации: 301 843,41 руб.

Сумма:

410 445,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2006

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

410 445,00

31.12.2006

Начальная задолженность 410 445,00 руб.

410 445,00

31.12.2006

31.12.2006

1

100,70

+0,70% ? (1 / 31) ? 410 445,00

+ 92,68 р.

410 537,68

01.01.2007

31.07.2007

212

107,51

+ 410537,68 ? (1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 - 1)

+ 30 839,28 р.

441 376,96

01.08.2007

31.08.2007

31

99,50

месяц исключён

-

441 376,96

01.09.2007

31.05.2008

274

123,91

+ 441376,96 ? (1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 - 1)

+ 105 539,39 р.

546 916,34

01.06.2008

30.06.2008

30

99,90

месяц исключён

-

546 916,34

01.07.2008

31.07.2008

31

99,20

месяц исключён

-

546 916,34

01.08.2008

28.02.2010

577

121,71

+ 546916,34 ? (1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 118 739,99 р.

665 656,34

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 665 656,34

+ 57,98 р.

Сумма долга после индексации: 665 714,31 руб.

Из них проценты индексации: 255 269,31 руб.

Сумма:

438 510,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2007

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

438 510,00

31.12.2007

Начальная задолженность 438 510,00 руб.

438 510,00

31.12.2007

31.12.2007

1

101,90

+1,90% ? (1 / 31) ? 438 510,00

+ 268,76 р.

438 778,76

01.01.2008

31.05.2008

152

115,30

+ 438778,76 ? (1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 - 1)

+ 67 125,25 р.

505 904,02

01.06.2008

30.06.2008

30

99,90

месяц исключён

-

505 904,02

01.07.2008

31.07.2008

31

99,20

месяц исключён

-

505 904,02

01.08.2008

28.02.2010

577

121,71

+ 505904,02 ? (1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 109 835,88 р.

615 739,90

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 615 739,90

+ 53,63 р.

Сумма долга после индексации: 615 793,53 руб.

Из них проценты индексации: 177 283,53 руб.

Сумма:

486 679,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2008

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

486 679,00

31.12.2008

Начальная задолженность 486 679,00 руб.

486 679,00

31.12.2008

31.12.2008

1

100,40

+0,40% ? (1 / 31) ? 486 679,00

+ 62,80 р.

486 741,80

01.01.2009

28.02.2010

424

115,25

+ 486741,80 ? (1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 74 212,36 р.

560 954,15

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 560 954,15

+ 48,86 р.

Сумма долга после индексации: 561 003,01 руб.

Из них проценты индексации: 74 324,01 руб

Сумма:

549 942,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2009

Конец индексации

01.03.2010

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с

по

дней

549 942,00

31.12.2009

Начальная задолженность 549 942,00 руб.

549 942,00

31.12.2009

31.12.2009

1

100,20

+0,20% ? (1 / 31) ? 549 942,00

+ 35,48 р.

549 977,48

01.01.2010

28.02.2010

59

102,86

+ 549977,48 ? (1,0206 ?1,0078 - 1)

+ 15 707,73 р.

565 685,21

01.03.2010

01.03.2010

1

100,27

+0,27% ? (1 / 31) ? 565 685,21

+ 49,27 р.

Сумма долга после индексации: 565 734,48 руб.

Из них проценты индексации: 15 792,48 руб.

Итого; 375818+74271+225038+265346+303850+349021+301843+255269+177283+74324+15792= 2 417855

Сумма инфляционных убытков за указанный период складывается в размере 2417855 (два миллиона четыреста семнадцать тысяч восемьсот пятьдесят пять) руб.Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 № 445-0 положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. При этом отсутствует двойная индексация выплат возмещения вреда с потерей здоровья, так как при вынесении решения, при индексации ежемесячных сумм судом применялись коэффициенты МРОТ, индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции для определения размера суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, образовавшейся при выплате суммы возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом. Подлежащая взысканию сумма убытков не увеличивает определенный истцу размер ежемесячного возмещения вреда, такая индексация-убытки решениями суда в пользу истца не взыскивалась, таких требований ранее истец не предъявлял. Взыскание убытков является мерой ответственности государства (в лице его органов) перед истцом за причиненные ему имущественные убытки вследствие нарушения права на своевременное и в полном объеме получение выплат в возмещение вреда здоровью. В силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития 

<

адрес>», о взыскании инфляционных убытков с применением ИПЦ за несвоевременную выплату сумм в возмещение вреда здоровью удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО1 ФИО10 с Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за счет казны Российской Федерации задолженность по выплате инфляционных убытков за несвоевременную выплату сумм в возмещение вреда здоровью за период сДД.ММ.ГГГГ по 01.01. 2010 г. в сумме 2417855 (два миллиона четыреста семнадцать тысяч восемьсот пятьдесят пять) руб.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд ЧР.

Председательствующий: (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов