З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года г. Тула 

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Иванчина Б.Ф., 

при секретаре Самсоновой Ю.Ю.,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г. Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-427/2021 по иску Администрации муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

у с т а н о в и л :

26 января 2021 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Администрации муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. В обоснование заявленного требования истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области с одной стороны и ФИО1 с другой стороны заключен договор № аренды земельного участка. Ответчик ненадлежащим образом выполнял свою обязанность по оплате аренды земельного участка. В связи с чем у него перед истцом образовалась задолженность. Истец просил взыскать с ФИО1 в пользу Администрации муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области арендную плату по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 237070 рублей 16 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель истца Администрации муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области по доверенности - ФИО2 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление ФИО2, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Здесь же ФИО2 поддержала исковое требование Администрации муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области и просила его удовлетворить в полном объеме.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ФИО2.

Ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из положений указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО1 в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, изучив административное дело № Щекинского районного суда Тульской области, суд приходит к следующему.

Согласно ст.307 ГК РФ: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.8 ГК РФ: гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; гражданские права и обязанности в числе прочего возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Общие положения об аренде регламентированы главой №34 ГК РФ.

Согласно ст.ст. 606, 607, 608 ГК РФ: по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи); право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику; арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно ст.614 ГК РФ: арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату); порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды; в случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах; если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год; законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. 

Из совокупного анализа положений ст.ст. 389, 391, 609, 615 ГК РФ в их совокупности и взаимосвязи следует, что после заключения договора аренды у арендатора возникает обязанность по уплате арендной платы.

Согласно ч.1 ст.72 Конституции РФ разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Указанное положение Конституции РФ предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности - федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления (определение Конституционного суда РФ № 219-0-0 от 15 января 2008 года).

В силу положения ч.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ч.2 ст.10, ч.2 ст.11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статья №28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Кодекса.

В силу ст.72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Кодекса (ст.29 ЗК РФ).

К основным принципам земельного законодательства, декларированным положениями ст.1 ЗК РФ, относится, в том числе, принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно п.5 ч.1 ст.387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, в том числе в случаях, предусмотренных законом.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области с одной стороны и ФИО1 с другой стороны заключен договор аренды №, согласно которому последнему как многодетному отцу в аренду сроком на 20 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 1200 квадратных метров, категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, имеющий адрес (местоположение): 

<

адрес>.

Из искового заявления усматривается, что государственная регистрация данного договора была произведена ДД.ММ.ГГГГ Щекинским отделом Управления росреестра по Тульской области.

В рамках административного дела № Щекинского районного суда Тульской области судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда вынесла апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области была обязана исключить из расчета арендных платежей в отношении земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст.107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из чего следует, что задолженность ФИО1 по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ должна быть подсчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за датой государственной регистрации данного договора) до ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 37 дней.

Из аналогичных соображений суд не может согласиться с приведенным истцом расчетом задолженности арендной платы, предусматривающим период продолжительностью 38 дней.

В соответствии с п.3.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы за участок составляет 2370634 рубля 80 копеек в год.

Следовательно, применительно к ФИО1 арендная плата земельного участка за указанный период составляет 240310 рублей 92 копейки (2370634 рубля 80 копеек : 365 дней х 37 дней). 

В соответствии с п.3.2 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ задаток в размере 9735 рублей 65 копеек, внесенный ФИО1 при подаче заявки на участие в аукционе, засчитывается в счет арендной платы.

Доказательств того, что ФИО1 уплачивал еще какие-нибудь денежные средства в счет арендной платы земельного участка, в материалах дела не имеется.

Тем самым, задолженность ФИО1 по указанному договору аренды земельного участка составляет 230575 рублей 27 копеек (240310 рублей 92 копейки - 9735 рублей 65 копеек).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 в пользу Администрации муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 230575 рублей 27 копеек.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ: издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска в силу действующего налогового законодательства РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. А вот доказательств такой льготы у ответчика в материалах дела не имеется.

Суд пришел к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 денежных средств в общем размере 230575 рублей 27 копеек. Данная сумма и будет являться ценой иска.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ исковое требование имущественного характера при указанной цене иска облагается государственной пошлиной в размере 5505 рублей 75 копеек (5200 рублей + 1% х (230575 рублей 27 копеек - 200000 рублей).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ФИО1 Ю.А. в доход Муниципального образования «Город Тула» государственную пошлину в размере 5505 рублей 75 копеек.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного искового требования, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое требование Администрации муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Администрации муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 230575 рублей 27 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Администрации муниципального образования «Рабочий поселок Первомайский» Щекинского района Тульской области отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход Муниципального образования «Город Тула» государственную пошлину в размере 5505 рублей 75 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий