66RS0№-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 04 июня 2021 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Замятиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1051/2021 по административному исковому заявлению 

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, 

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Беляевой О.В., 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обоснование своих требований административный истец указал о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 26.07.2018 года Невьянским городским судом по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. 05.11.2020 года ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК -3. Решением Краснотурьинского городского суда от 16.09.2020 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости с ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц, запрета на пребывание вне выбранного места проживания в период с 22-00 до 06-00, запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения сотрудников ОВД. При исполнении административного надзора поднадзорный ФИО1 более 5 раз привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ. По месту проживания характеризуется отрицательно, не трудоустроен, в быту злоупотребляет спиртными напитками, ограничения по исполнению административного надзора установленные судом не соблюдает. 06.04.2021 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Серовского судебного района СО поднадзорный ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток, за правонарушение предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. 02.03.2021 года, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Серовского судебного района СО поднадзорный ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток, за правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

В административном исковом заявлении просит суд установить ответчику дополнительные административные ограничения в виде:

-явки в ОВД по месту выбранного проживания (временного пребывания) 4 раза в месяц;

-запретить посещение расположенных на территории города Серова развлекательных учреждений, кафе, баров, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца – МО МВД России «Серовский» ФИО2, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с заявлением МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении него согласился. 

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам. 

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из представленных материалов следует, что решением Краснотурьинского районного суда Свердловской области от 16.09.2020 года, принятым по делу №2а-844/2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел Свердловская область);

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 следующего дне, во внерабочее время;

- обязании явкой на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного два раза в месяц. 

Указанное выше решение суда вступило в законную силу и подлежало исполнению со стороны поднадзорного ФИО1, между тем судом установлено, что находясь под административным надзором он должных выводов для себя не сделал и на путь исправления не встал, поскольку в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно:

- 02.03.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Серовского судебного района Свердловской области ФИО3, был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- 06.04.2021 года постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Серовского судебного района Свердловской области ФИО4, был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу. 

Относительно административных исковых требований об установлении ФИО1 дополнительных ограничений, в виде явки на регистрацию в ОВД по месту проживания (выбранного пребывания) четыре раза в месяц, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению. Несмотря на то, что административным истцом не представлено доказательств факта уклонения от исполнения данной обязанности ФИО1, судом с установлен факт совершения последним в течение одного года двух административных правонарушений, направленных против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), характеризуется старшим инспектором МО МВД России «Серовский» ФИО2 ФИО1 отрицательно, не трудоустроен, суд считает целесообразным установить последнему дополнительные ограничения, в виде регистрации в отдел внутренних дел четыре раза в месяц.

Учитывая вышеизложенное, судом с достоверностью установлен факт совершения ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений, направленных против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), таким образом, подлежат удовлетворению административные исковые требования об установлении ФИО1 дополнительных ограничений, в виде: явки в ОВД по месту выбранного проживания (временного проживания) 4 раза в месяц, поскольку административным истцом обоснована данная необходимость и представлены сведения о не исполнении ранее возложенных судом ограничений.

Кроме этого подлежат удовлетворению требований истца об установлении ответчику дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение расположенных по месту проживания (выбранного временного пребывания) развлекательных учреждений, кафе, баров, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив, поскольку данное административное ограничение истцом обосновано и подтверждено, поскольку представлена копия приговора в отношении ФИО1, из которой следует, что им совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения, данное обстоятельство признано отягчающим обстоятельством. 

Административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в течение срока административного надзора частично отменить ранее установленные ему ограничения при наличии сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При удовлетворении иска связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также не взыскивается с поднадзорного лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить. 

Дополнить (конкретизировать ранее назначенное административное ограничение) установленное решением Краснотурьинского районного суда Свердловской области от 16.09.2020 года по делу №2а-844/2020 в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания с двух раз в месяц - на четыре раза в месяц.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета на посещение расположенных по месту проживания (выбранного временного пребывания) развлекательных учреждений, кафе, баров, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд. 

Судья Е.В. Александрова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 04 июня 2021 года.

Судья Е.В. Александрова