Дело №12-5/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2017 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Хисматуллина И.А., при секретаре Посохиной О.Г., с участием представителя Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан ФИО1 (доверенность № от 17.02.2016г.), и.о. начальника Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан – заместителя старшего судебного пристава ФИО2, рассмотрев жалобу юридического лица

Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан на постановление начальника Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан - старшего судебного пристава ФИО3 по делу об административном правонарушении от 02.12.2016 года,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан обратилась в суд с жалобой на постановление начальника Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан - старшего судебного пристава ФИО3 по делу об административном правонарушении от 02.12.2016 года, которым она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ к административному штрафу в размере 30 000 руб.

В обоснование жалобы Администрацией муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан указано, что в их действиях отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку умысла на неисполнение решения суда по делу о предоставлении Г.М.В. жилого помещения по договору специализированного найма не имелось, ими предприняты все меры для исполнения решения суда. Решение суда не может быть исполнено в установленный законом срок по причинам не зависящим от воли Администрации: отсутствие свободных жилых помещений, длительная процедура приобретения жилых помещений для дальнейшей передачи взыскателям, отсутствие субсидий на приобретение жилья для детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей. Порядок предоставления жилья данной категории лиц определен нормативными актами, и поэтому данное решение суда не могло быть исполнено в установленный приставом в пятидневный срок, в связи с обстоятельствами не зависящими от должника. Администрация не может произвольно приобрести жилое помещение по исполнительному производству, затратив средства из других статей бюджета. Также не учтены сроки государственной регистрации недвижимого имущества 

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан ФИО1 жалобу поддержала по всем указанным в ней доводам, суду показала, что Администрация муниципального района Благовещенский район РБ не располагает денежными средствами для исполнения решений в полном объеме. Решение суда об обязании Администрацию муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан предоставить жилое помещение Г.М.В. вступило в законную силу 17.10.2013г. Администрацией муниципального района Благовещенский район РБ были предприняты и предпринимаются все необходимые меры для его исполнения, однако исполнить в установленные сроки не возможно в силу объективных обстоятельств. ДД.ММ.ГГГГг. между Администрацией муниципального района Благовещенский район РБ и ООО «Строй-ка» заключен контракт на строительство 6 однокомнатных квартир. Срок завершения работ по данному муниципальному контракту был установлен до ДД.ММ.ГГГГг. Еще один аналогичный контракт на сумму 11253000руб был заключен от 18.08.2015г. на строительство 11 квартир, срок завершения строительства был установлен на конец ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ 17 детей сирот, в отношении которых были вынесены судебные решения, были обеспечены жильем, однако на ДД.ММ.ГГГГ сформирован новый список распределения жилых помещений детям-сиротам согласно которого количество детей –сирот составляет на сегодняшний день 110 человек, необходимо субвенций в большем размере, чем выделяется. Поэтому администрация по независящим от нее причинам не смогла до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда о предоставлении жилого помещения. Администрацией муниципального района Благовещенский район РБ направлялись письма о выделении дополнительных средств для осуществления полномочий по предоставлению благоустроенного жилого помещения. В отсрочке судом было отказано, в выделении дополнительных средств отказано. Несмотря на предпринятые меры, у заявителя отсутствует возможность исполнить решение суда в установленный судебным приставом срок, по обстоятельствам не зависящим от заявителя. Согласно утвержденного бюджета, денежных средств для детей-сирот, по другой статье расходов, не предусмотрено законом. Администрация муниципального района Благовещенский район РБ делает все возможное, чтобы ускорить исполнение решения суда.

И.о. начальника Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан – заместителя старшего судебного пристава ФИО2, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав пояснения представителя заявителя ФИО1, и.о. начальника Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан – заместителя старшего судебного пристава ФИО2, рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом (ч.2 п. 8); Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч.3).

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

В силу ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Из представленных в суд материалов следует, что решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обязать Администрацию Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан предоставить Г.М.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного решения Благовещенским районным судом РБ выдан исполнительный лист серии ВС № ДД.ММ.ГГГГ.

28.10.2013г. Благовещенским межрайонным отделом судебных приставов УФССП по РБ года на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней.

В связи с неисполнением должником Администрацией Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, исполнительного документа, 05.12.2014г. судебным приставом-исполнителем Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 вынесено постановление о взыскании с Администрации Муниципального района Благовещенский район РБ исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 05.12.2014г. года должнику Администрации Муниципального района Благовещенский район РБ установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа до 05.01.2015г. Данных о получении указанного постановления должником материалы дела не содержат.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 01.03.2016г. года должнику Администрации Муниципального района Благовещенский район РБ установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, которое ими не исполнено.

Постановлением заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 от 24.10.2016г. года должнику Администрации Муниципального района Благовещенский район РБ установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, которое ими не исполнено.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава-исполнителя Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан ФИО2 в отношении должника Администрации Муниципального района Благовещенский район РБ составлен административный протокол по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а именно за то, что администрация Муниципального района Благовещенский район РБ умышленно, без наличия уважительных причин не исполнило требования, содержащиеся в исполнительном документе: исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Благовещенским районным судом по делу № вступившему в законную силу 17.10.2013г., предмет исполнения: обязать администрацию Муниципального района Благовещенский район РБ предоставить Г.М.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет, в срок до 24.11.2016г. (включительно), установленный постановлением от 24.10.2016г.

В обоснование отсутствия вины в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный приставом, Администрация муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан указала, что ей предпринимались все зависящие от администрации меры для надлежащего исполнения обязательства, а именно направлялись обращения в Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, Правительство Республики Башкортостан с просьбой о выделении дополнительных средств на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений. Также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией и ООО «Строй-Ка», «СМУ-№» были заключены муниципальные контракты на долевое участие в строительстве многоквартирных домов в г.Благовещенске с последующей передачей для муниципальных нужд квартир в рамках исполнения отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей сирот которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В феврале 2016 года по окончанию строительства одного из жилых домов было обеспечено 17 человек из данной категории лиц состоящих на учете. 

Согласно решения Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обязать Администрацию Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан предоставить Г.М.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет, при этом конкретный срок его исполнения не установлен.

Государственное полномочие по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, передано органам самоуправления в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 31 октября 2011 года № 451-3 «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан».

Пункт 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указывает, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относится к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

На основании п.п.1 ст.1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005г. № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных организациях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также п.п.2 ч.2 ст.5 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 №260-з « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что обязанностью государственной власти республики Башкортостан является обеспечение орган местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми для осуществления передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий.

Пунктом 1 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 №260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» установлено. что финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, передаются бюджетам соответствующих муниципальных образований в виде субвенций в объеме, устанавливаемом законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год.

На основании Закона Республики Башкортостан от 29 ноября 2013 года №12-з «О бюджете Республики Башкортостан на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» объем денежных средств для обеспечения жильем детей –сирот муниципальному району Благовещенский район предусмотрен в размере 6 417 400 руб. 

Предусмотренный законом Республики Башкортостан от 27 ноября 2015 года №289-з « О бюджете Республики Башкортостан на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 года» предусмотрен в размере 3 673 200 руб. 

Приобретение жилья происходит путем заключения муниципального контракта и нормами Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

01 декабря 2014 года был заключен контракт между Администрацией Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан и ООО «Строй-Ка» на сумму 6 138 000 руб. объектом закупки которого является «Определение подрядчика на право заключения муниципального контракта на долевое участие в строительстве многоквартирного жилого дома в г.Благовещенск Республики Башкортостан с последующей передачей для муниципальных нужд 6 однокомнатных квартир в рамках исполнения отдельных государственных полномочий по обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями»

По условиям данного муниципального контракта срок завершения был установлен до 30 июня 2015 года.

17 марта 2016 года между Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре и Администрацией муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан заключено Соглашение № 39 о предоставлении субвенции из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений в размере 17 191 240 руб. в том числе : за счет средств федерального бюджета в размере 3673 2440,00 руб., за счет средств бюджета Республики Башкортостан в размере 13 518 000,00 руб. на приобретение(строительство) жилых помещений в целях последующего предоставления детям-сиротам. 

11 мая 2016 года, 27 мая 2016 года, 27 мая 2016 года, 29 ноября 2016 между Администрацией Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан и ООО «Строй-Ка» заключены муниципальные контракты №№30,37,38,39 на приобретение четырех жилых помещений (квартир). 29 ноября 2016 между Администрацией Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан и ООО «СМУ-№8» заключены муниципальные контракты №№103,104 на приобретение 13 жилых помещений (квартир) 

Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре N 216 от 04.08.2014г."О показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в городских округах, городских поселениях и муниципальных районах Республики Башкортостан на 3 квартал 2014 года" стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в г.Благовещенск составляла 31 000 рублей.

Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре N 101 от 14.04.2016г."О показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в городских округах, городских поселениях и муниципальных районах Республики Башкортостан на 2 квартал 2016 года" стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в г.Благовещенск составляет 32 000 рублей.

Постановлением Правительства РБ от 20.05.2013 N 204 "Об утверждении республиканской целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013-2015годы" установлено, что стоимость одного жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам, определяется исходя из социальной нормы площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемой для расчета размера субвенции, в размере... квадратных метров и стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в муниципальных районах, городских поселениях и городских округах Республики Башкортостан, устанавливаемой Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре на текущий квартал финансового года.

Согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и четей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями Администрацией Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, сформированного с использованием Автоматизированной информационной системы "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях" количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей находящихся по опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на регистрационном учете нуждающихся в жилых помещениях составлял на 1 января 2015года- 103 человека, на 1 февраля 2016г. - 126 человек, а на ноябрь 2016 года -110 человек.

Для того чтобы Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан обеспечить граждан, которые подлежат обеспечению жильем, в 2015 году необходимы были денежные средства в размере (.33 кв. м x 31 000. руб. x103. чел.) 105 360 000 рублей, а на 24 ноября 2016 года (33 кв. м x 32 000. руб. x110. чел.) 1 161 60 000,00 рублей.

Согласно части 2 статьи 63 указанного Закона в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Согласно статье 70 Закона контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола проведения торгов электронного аукциона.

При указанных в части 2 статьи 63 Закона обстоятельствах порядок, установленный этим Законом и не зависящий от воли Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, уже не предусматривает возможности исполнить решение суда в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства 5-дневный срок.

Таким образом, судом установлено, что финансирование администрации осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан, исполнение требований исполнительных документов возможно на основании государственных контрактов на приобретение жилых помещений специализированного государственного жилого фонда.

Из вышеизложенного следует, что решение суда не было исполнено по обстоятельствам, не зависящим от должника, и вина Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан как должника в исполнительном производстве и как главного распорядителя бюджетных средств, предназначенных на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, в неисполнении решения суда в пользу взыскателя Г.М.В. отсутствует.

Об указанных обстоятельствах должник Администрация муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в своих письмах от 07.11.2013г., 29.03.2016г., 10.11.2016г. поставил в известность службу судебных приставов, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Обстоятельства, связанные с приобретением жилого помещения для Г.М.В. в порядке исполнения решения и в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при привлечении к административной ответственности Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ не учитывались.

В силу изложенного нельзя признать правильным вывод начальника Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан - старшего судебного пристава ФИО3 об отсутствии объективных причин и наличии виновного противоправного бездействия должника - Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем новый срок, т.е. до 24.11.2016 года.

В связи с чем, в действиях юридического лица-Администрации Муниципального района Благовещенский район РБ отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление начальника Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан – старшего судебного пристава ФИО3 по делу об административном правонарушении от 02 декабря 2016 года, в отношении Администрации Муниципального района Благовещенский районе РБ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Муниципального района Благовещенский районе РБ подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

жалобу Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Постановление начальника Благовещенского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП России по Республике Башкортостан –старшего судебного пристава ФИО3 от 02 декабря 2016г по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения копии решения.

СУДЬЯ: И.А.Хисматуллина Решение не вступило в законную силу.