Дело №2-590/2025

73RS0001-01-2025-000091-32 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах ФИО4 ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности выплатить пособие по беременности и родам из расчета минимального размера оплаты труда в 2024 году, взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ленинского района г. Ульяновска обратился в суд с настоящим иском в интересах ФИО5 Исковые требования мотивированы следующим. Прокурорской проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 встала на учет в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области. Страховой взнос был уплачен ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 653 руб. 

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ получен листок нетрудоспособности №, подтверждающий наступление страхового случая по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение с заявлением о выплате пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в выплате пособия по беременности и родам, поскольку страховой случай наступил в 2023 году, за который страховые взносы не уплачивались. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22.05.2024 года по делу № постановлено: Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить и выплатить ФИО4 ФИО2 пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно ч. 6 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с ч. 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с ч. 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. В силу ч. 4 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Порядок).

В силу п. 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

ФИО5 в Отделение оплачены страховые взносы за 2023 год. 

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5 добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2023 год за себя страховые взносы в полном объеме.

Пособие, о выплате которого ФИО5 просила Отделение, должно быть исчислено с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и там выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай.

Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Ребенок ФИО5 рожден ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, требование ФИО5 о выплате пособия по беременности и родам должно быть удовлетворено за период с ДД.ММ.ГГГГ при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2023), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Вместе с тем, Отделением ФИО5 назначено пособие из расчета МРОТ 2023 года, тогда как страховой случай наступил в 2024 году и начисление пособия должно было быть произведено из расчета МРОТ 2024

Поскольку право на получение пособия по беременности и родам возникает у ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ в силу Закона № 255-ФЗ, исчисление пособия по МРОТ 2023 года является незаконным и нарушает права последней.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пособие по беременности и родам относится к числу мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых достоинство его личности, право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 

Прокурор просит в судебном порядке обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области выплатить ФИО5 пособие по беременности и родам по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета МРОТ 2024 год, в связи с отказом ответчика в назначении ФИО5 пособия по беременности и родам, а также в связи с незаконным исчислением пособия по беременности и родам по МРОТ 2023 года прокурор также просит взыскать с ответчика в пользу ФИО5 компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В судебном заседании истица ФИО5 на исковых требованиях настаивала и пояснила, что по вине ответчика длительный период времени она была лишена причитающихся мер социальной поддержки, что негативным образом сказалось на её здоровье, она очень сильно переживала, испытывала материальные затруднения. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Представил в суд возражения на иск, в котором указал следующее. 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - Отделение) возражает против удовлетворения искового заявления прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах ФИО5 по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 подала заявление в Отделение о регистрации в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (регистрационный №). ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено уведомление о регистрации в качестве - страхователя по данному основанию с приложением информации о размере подлежащих уплате страховых взносов (5 652,22 руб.). 19.12.2023 года ФИО5 была произведена уплата страховых взносов в сумме 5 653,22 руб. В связи с этим ФИО5 приобретает право на получение страхового обеспечения при наступлении страховых случаев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 14.03.2024 года ФИО5 обратилась в Отделение с заявление о назначении ей пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по листку нетрудоспособности №.

20.03.2024 года ей был направлен ответ № об отсутствии оснований для назначения указанного пособия, поскольку страховые взносы до ДД.ММ.ГГГГ в целях приобретения в 2023 году права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ею не уплачивались, а страховой случай возник в 2023 году (ДД.ММ.ГГГГ) и делению на части не подлежит.

Право на получение пособия при наступлении страхового случая в текущем году возникает только при оплате страховых взносов за календарный год, предшествовавший календарному году наступления страхового случая. При этом датой наступления страхового случая является беременность и роды, как единый страховой случай, и соответственно, разделение переменности и родов на самостоятельные составляющие противоречит законодательству.

В связи с этим не может являться страховым случаем часть периода беременности и родов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с отказом в назначении пособия по беременности и родам, ФИО5 обратилась с иском в суд. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22.05.2024 по делу №, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, были удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района в интересах ФИО5 Суд обязал Отделение назначить ФИО5 пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанных судебных актов платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 Отделением была перечислена сумма пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 66 016,19 руб. При этом размер пособия был рассчитан исходя из минимального размера зарплаты труда, применяемого для определения размеров пособий по беременности и родам, установленного на 2023 год - 16 242,00 руб. 

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности д родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установлением порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.

Согласно пункту 6 части 1 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ средний заработок - средняя сумма выплаченных страхователем в пользу застрахованного лица в расчетном периоде заработной платы, иных выплат и вознаграждений, исходя из которой в соответствии с настоящим Федеральным законом исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, или для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,- минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день наступления страхового случаи, или для указанных лиц, проживающих в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальный размер оплаты труда, определенный с учетом этих коэффициентов. Согласно п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 года №1540, застрахованным лицам, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии с Законом № 255-ФЗ страховое обеспечение - это исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий. Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять страховое обеспечение. Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по беременности и родам.

Частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты, в том числе пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено Законом № 255-ФЗ.

Согласно пункту 57 Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков в нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденных приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н формирование листка нетрудоспособности по беременности и родам производится при сроке 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

В связи с тем, что листок нетрудоспособности формируется на периоды, указанные в пункте 57 Порядка 1089н, единовременно, выплата пособия по беременности и родам производится также единовременно, частичной оплаты листка нетрудоспособности по беременности и родам законодательством не предусмотрено, что также подтверждено частью 1 статьи 10 Закона №255-ФЗ (пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

Таким образом, страховой случай «беременность и роды» как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай.

Лица, указанные в части 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ, не относятся к категории граждан, работающих по найму, и, соответственно, положения трудового законодательства Российской Федерации, связанные с предоставлением отпусков в рамках трудовых отношений между работником и работодателем, в том числе и отпуска по беременности и родам, на них не распространяются.

Таким образом, в отношении лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, листок нетрудоспособности является документом, подтверждающим наступление страхового случая (временная нетрудоспособность, беременность и роды), начало которого определяется датой, указанной в листке нетрудоспособности.

Соответственно, вышеуказанным лицам пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам выплачивается с даты наступления страхового случая при соблюдении условий вступления в указанные правоотношения и уплаты страховых взносов, определенных статьей 4.5 Закона №255-ФЗ, при этом пособие по беременности и родам выплачивается суммарно.

Согласно листу нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному ГУЗ «Городская больница №», период временной нетрудоспособности ФИО5 в связи с беременностью и родами имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.е. начало периода - в 2023 году, окончание - в 2024). Ответчик считает, что законных оснований для расчета размера пособия по беременности и родам, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на 2024 год - 19 242,00 рублей (Федеральный закон от 27.11.2023 №549-ФЗ) не имеется.

Действующее законодательство не содержит норм, предусматривающих возможность использовать по переходящим страховым случаям возможность исчисления пособий по беременности и родам из минимального размера оплаты труда, установленного на календарный год, следующий после календарного года начала наступления страхового случая.

Исчисление размера пособия ФИО5 по переходящему страховому случаю (с 2023 на 2024 год) исходя из МРОТ 2024 года необоснованно завысит размер указанного пособия по сравнению с размером аналогичного пособия другим добровольно зарегистрированным лицам, имеющим право на пособие по беременности и родам в 2023 году, в том числе, по листкам нетрудоспособности с датой начала - 2023 год и датой окончания - 2024 год.

Судами первой и апелляционной инстанций в рамках рассмотрения дела № 2-2367/2024 было подтверждено, что страховой случай истца является длящимся и его начало приходится на 2023 год.

В связи с этим само по себе признание судом права истца на получение ФИО5 пособия по беременности и родам за часть периода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не меняет длящегося характера страхового случая, и соответственно, порядок расчета страхового обеспечения. Также не имеется правовых оснований и для взыскания морального вреда, поскольку в силу норм действующего законодательства моральный вред подлежит взысканию только по спорам неимущественного характера или в случаях, предусмотренных законом. Выплаты по беременности и родам относятся к имущественным правам. Законодательством, регулирующим вопросы выплаты указанных пособий, взыскание морального вреда не предусмотрено.

Согласно ст. 18 закона «Об обязательном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ средства бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ имеют целевое назначение. Расходы, не предусмотренные бюджетом Пенсионного фонда на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном федеральным законом порядке.

Бюджеты внебюджетных фондов на каждый календарный год и исполнение бюджета утверждается отдельными федеральными законами.

Федеральным законом от 30.11.2024 №423-ФЗ «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» расходы на возмещение морального вреда не предусмотрены.

При отсутствии в федеральном законодательстве нормы, предусматривающей возможность взыскания морального вреда по делам, возникающим из правоотношений по обеспечению выплатами по беременности и родам, и отсутствие в законе о бюджете СФР расходов на взыскание морального вреда выплата указанной суммы будет являться нецелевым использованием средств бюджета СФР. Кроме того ответчик считает размер морального вреда завышенным.

Представитель ответчика просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах ФИО5 Рассмотреть дело в своё отсутствие. 

Суд, с учетом мнения истицы, определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав истицу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22.05.2024 года по гражданскому делу №2-2367/2024 по иску прокурора Ленинского района города Ульяновска в интересах ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности назначить и выплатить пособие по беременности и родам, установлены следующие обстоятельства (л.д., л.д. 52-60).

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрировалась в ОСФР по Ульяновской области в качестве страхователя, добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уплатила страховые взносы в сумме 5 653,00 руб. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ получен листок нетрудоспособности №, подтверждающий наступление страхового случая по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Отделение с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по листку нетрудоспособности №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ответчиком был направлен ответ об отсутствии оснований для назначения указанного пособия, поскольку страховые взносы до ДД.ММ.ГГГГ в целях приобретения в 2023 году права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не уплачивались, а страховой случай возник в 2023 году (ДД.ММ.ГГГГ) и делению на части не подлежит.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22.05.2024 года, вступившим в законную силу 29.05.2024 года на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность назначить и выплатить ФИО5 пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному ответчиком расчету (л.д. 62) пособие по беременности и родам ответчиком выплачено истице только ДД.ММ.ГГГГ и из расчета МРОТ, установленного в 2023 г., что, по мнению суда, является неправомерным. 

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно ч. 6 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с ч. 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с ч. 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу ч. 4 ст. 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Порядок).

В силу п. 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

ФИО5 в Отделение оплачены страховые взносы за 2023 год. 

Таким образом, в 2023 году последняя добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2023 год за себя страховые взносы в полном объеме.

Пособие, о выплате которого ФИО5 просила Отделение, должно быть исчислено с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со следующего календарного года после платы годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В ч. 1 ст. 10 Закона № 255-ФЗ определено, что пособие по беременности и там выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай.

Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Ребенок ФИО5 рожден ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной Отделом ЗАГС по Ленинскому району г. Ульяновска Агентства ЗАГС Ульяновской области ( л.д. 35).

В апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам от 24.09.2024 года, которым было оставлено без изменения решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22.05.2024 года по гражданскому делу №2-2367/2024 ( л.д., л.д. 46-50) указано, что судом установлен факт наступления длящегося страхового случая-беременности и родов, а также факт уплаты ФИО5 страховых взносов в 2023 году, вследствие чего у неё возникло право на получение средств страхового возмещения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с Законом №255-ФЗ в 2024 году. При этом суд учёл, что в соответствии со ст. 1.3 названного Закона страховыми случаями по обязательному социальному страхованию в связи с материнством признаются: беременность и роды; рождение ребёнка; уход за ребёнком до достижения им возраста полутора лет. 

Таким образом, требование ФИО5 о выплате пособия по беременности и родам должно было быть удовлетворено за период с ДД.ММ.ГГГГ при уплате страховых взносов в соответствующем размере за календарный год (2023), предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. 

Вместе с тем, Отделением ФИО5 было отказано в назначении указанного пособия, пособие, оно было назначено ей только по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, фактически было выплачено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) и из расчета МРОТ, установленного в 2023 году, тогда как страховой случай является длящимся и начисление пособия должно было быть произведено из расчета МРОТ 2024, при том, что оно было выплачено истице только в октябре 2024 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Размер пособия по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета МРОТ, установленного в 2024 году не превышает максимально установленного размера пособия, в связи с чем, должно быть выплачено истице из расчета МРОТ, установленного в 2024 году. 

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В соответствии с частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Пособие по беременности и родам относится к числу мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых достоинство его личности, право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Ответчиком истице было неправомерно отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам, в связи с чем, права истицы восстановлены решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу №№. В октябре 2024 года ответчик произвел выплату ФИО5 пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера МРОТ, установленного в 2023 году, в то время когда оно подлежало исчислению из размера МРОТ 2024 года. Безусловно указанные обстоятельства являются основанием для взыскания с ответчика в пользу истицы компенсации морального вреда, поскольку по вине ответчика она длительный период времени была лишена социальных гарантий, гарантированных ей действующим законодательством. 

Принимая во внимание степень нарушения прав истицы на получение социального пособия, с учетом фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования о взыскании с ответчика в пользу ФИО5 компенсации морального вреда в сумме 30 000 руб. удовлетворить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска в интересах ФИО5 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности выплатить пособие по беременности и родам из расчета минимального размера оплаты труда в 2024 году, взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить. 

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обязанность выплатить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из расчета минимального размера оплаты труда в 2024 году. 

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) компенсацию морального вреда в сумме 30 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.В. Алексеева 

срок принятия решения в окончательной форме 24.02.2025 года