Дело № 12-65/2024

РЕШЕНИЕ

г. Кинешма 22 февраля 2024 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Разуваев Г.Л., с участием защитника Администрации городского округа Кинешма Ивановой Д.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шершовой А.С. на постановление врио начальника Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 16.11.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа Кинешма, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 16.11.2023 года Администрация городского округа Кинешма (далее – Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Защитник Шершова А.С., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник Иванова Д.Д. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, полагала, что и протокол и постановление по делу об административном правонарушении составлены с нарушением требований КоАП РФ. 

Врио начальника Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП по Ивановской области ФИО1, законный представитель Администрации городского округа Кинешма, защитник Шершова А.С., будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали. 

При указанных обстоятельствах, жалоба рассмотрена в отсутствие врио начальника Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП по Ивановской области ФИО1, законного представителя Администрации городского округа Кинешма, защитника Шершовой А.С.

Отводов и ходатайств от защитника не поступило. 

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Судья, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дело об административном правонарушении, проходит к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. 

Согласно положений ч.5 и ч.5.1 ст.29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено и направлено для исполнения в форме электронного документа (в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия), подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.1 ст.29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 данного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Между тем, в материалах дела об административном правонарушении имеется постановление по делу об административном правонарушении датированное 16.11.2023 года, в правом верхнем углу постановления имеется дата 21.11.2023 года, согласно ответа на запрос судебного пристава-исполнителя Кинешемского РОСП ФИО2., дело об административном правонарушении рассматривалось 16.11.2023 года, внесен в программный комплекс АИС ФССП 21.11.2023 года.

Наличие в постановлении по делу об административном правонарушении указания на дату 21.11.2023 года, исключает факт вынесения и объявления указанного постановления 16.11.2021 года, что противоречит положениям ч.1 ст.29.11 КоАП РФ. 

Допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальные нарушения требований КоАП РФ, являющиеся существенными, влекут признание данного протокола недопустимым доказательством и влияют на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.

В связи с отменой постановления ввиду нарушения процессуальных требований иные доводы жалобы оценке не подлежат. 

На время рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ и составляющий один год, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника Кинешемского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 от 16.11.2023 года (исполнительное производство №-ИП) в отношении Администрации городского округа Кинешма по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении направить в Кинешемский РОСП УФССП по Ивановской области на новое рассмотрение другим должностным лицом, жалобу защитника Шершовой А.С. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение десяти суток со дня вручения копии решения. 

Судья Разуваев Г.Л.