Дело №2а-422/2023 3.027

36RS0024-01-2023-000551-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года г.Нововоронеж Воронежская область

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сериковой Н.И., 

при секретаре Неупокоевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Нововоронеж и Каширскому району УФССП по Воронежской области ФИО6, УФССП по Воронежской области, об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нововоронеж и Каширскому району УФССП по Воронежской области ФИО6 о запрете на совершение действий по регистрации от 06.10.2023 в отношении него, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нововоронеж и Каширскому району УФССП по Воронежской области ФИО6 отменить постановление о запрете на совершений действий по регистрации от 06.10.2023 в отношении ИП ФИО1, наложенные запреты на совершение действий по регистрации со следующим недвижимым имуществом снять:

Земельный участок, 1098 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Земельный участок, 939 кв.м., кад. №, адрес: обл. Воронежская, 

<

адрес>;

Земельный участок, 5526 кв.м., кад. №, адрес: Воронежская обл, 

<

адрес>

Земельный участок, 21 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Земельный участок, 42 кв.м., кад. №, адрес: обл. Воронежская, 

<

адрес>;

Земельный участок, 211 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Земельный участок, 152 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Земельный участок, 239 кв.м., кад. №, адрес: обл. Воронежская, 

<

адрес>;

Земельный участок, 247 кв.м., кад. №, адрес: Воронежская обл, 

<

адрес>;

Помещение, 43.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 1088.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 19.8 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>

Помещение, 18.1 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>

Помещение, 19.8 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>

Помещение, 17.1 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>);

Помещение, 29.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 43.9 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 96.7 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 57.7 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 76.4 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Помещение, 61.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 47.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 67.8 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Помещение, 59.8 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 39.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес> 12;

Помещение, 32.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 50.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 111.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 111.9 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 85.4 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Объект незавершенного строительства, 0 кв.м., кад.№, адрес: 

<

адрес>

Здание, 61.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Здание, 95.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>а;

Здание, 293.4 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>А;

Здание, 29.9 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>а;

Здание, 87.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Здание, 683.5 кв.м., кад. №, адрес: 396072, 

<

адрес>;

Здание, 79.5 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>.

Требования мотивированы тем, чтоданная мера нарушает права и законные интересы должника, поскольку в рамках исполнительного производства №-ИП фактически обязанность по сносу самовольной постройки возложена на третье лицо, что означает отсутствие возможности совершений каких-либо действий непосредственно административным лицом и, как следствие, отсутствие у него обязанности по совершению этого сноса; требование исполнительного документа невозможно исполнить, так снос самовольной пристройки к жилому дому приведет к возникновению реальной угрозы жизни и здоровью граждан, в том числе, проживающих в этом доме. Также при вынесении оспариваемого решения, судебным приставом-исполнителем нарушен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. 

Требования мотивированы со ссылками на ст.ст.218, 227 КАС РФ, ст.121 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» (л.д.7-13).

Административный истец, его представитель, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились. 

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, своих представителей не направили, представив письменные возражения, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Изучив материалы настоящего дела, материалы гражданского дела №2-229/2015, истребованного судом с целью полного и всестороннего рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на ФССП и ее территориальные органы (ч.1 ст.5 названного Закона).

В силу ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч.1 ст. 36 названного Закона)

Статьей 64 Закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 3 ст. 68 наложение ареста на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения, о чем судебным приставом-исполнителем выносится соответствующее постановление.

В силу ч.1 ч.4 ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Установлено, что решением Нововоронежского городского суда от 21.12.2015удовлетворены исковые требованияФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в части. Решено признать незаконным разрешение на строительство № № от 15.08.2014г., выданное администрацией городского округа город Нововоронеж Воронежской области ИП ФИО1 на строительство пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>. На ИП ФИО1 возложена обязанность снести пристройку к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, как самовольное строение. Кроме того, решено взыскать в пользу ФИО7 с администрации городского округа город Нововоронеж Воронежской области, ИП ФИО1 судебные расходы на юридические услуги по 3 000 руб. с каждого. В удовлетворении остальной части иска отказано (л.д.153-159, т.3).

Апелляционным определением Воронежского областного суда решение суда оставлено в силе (л.д.104-110, т.4). 

Таким образом, решение суда вступило в законную силу. Взыскателям выданы исполнительные листы.

02.03.2017 судебным приставом-исполнителем Нововоронежского ГОСП ФИО8 возбуждены исполнительные производства с предметом исполнения – снести пристройку к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, в отношении должника ИП ФИО1, от: 

ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу взыскателя ФИО7,

ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу взыскателя ФИО5,

ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу взыскателя ФИО3,

ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу взыскателя ФИО2 (л.д.165-168, т.4).

Должнику установлен 5-ти дневный срок со дня получения копий постановлений для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Должник предупреждения о последствиях в случае неисполнения указанных требований.

01.03.2018 исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство (л.д.71, т.5).

28.06.2017, 20.10.2017, 17.01.2018, 14.02.2018, 20.04.2018, 10.09.2018, 10.07.2019, 26.07.2019, 02.08.2019, 20.08.2019, 29.08.2019, 02.10.2019, 23.10.2019, 29.10.2019, 08.11.2019, 20.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Нововоронеж и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО9 направлялись постановления в Ленинский РОСП г.Воронеж (по месту жительства должника) о поручении совершить исполнительные действия в отношении ИП ФИО1 (л.д.198-199, 200-201, 202, 206, 207-208, 209-210, 212-213, 214, 216-217, 219-220, 222, 223-224, т.4; л.д.14, 15, 24, 25, 29, 37, 38, 40, т.5).

10.01.2018, 01.02.2018, 20.04.2018, 03.04.2019, 26.04.2019, 06.05.2019, 20.05.2019, 31.05.2019, 03.04.2019, 05.06.2019, 14.06.2019, 01.07.2019, 10.07.2019, 23.07.2019, 26.07.2019, 20.08.2019, 29.08.2019, 05.09.2019, 23.10.2019, 29.10.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Нововоронеж и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО9 составлены акты с выходом по адресу пристройки о том, что снос не произведен (л.д.204-205, 211, 215, 218, 221, 225, 226, т.4; л.д.13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 26, 30, 31, т.5).

20.04.2018, 23.07.2019, 03.12.2019 должнику, его представителю вручены требование о сносе указанной выше пристройки (л.д.195, 196, 197, 203, 227, 228, 229, 230, т.4; л.д.27, т.5).

10.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Нововоронеж и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО9 взыскателям направлены предложения с возможности произвести снос пристройки вместо должника в рамках исполнительного производства (л.д.45-48, т.5).

29.08.2019 судебный пристав обратился к администрации городского округа город Нововоронеж за оказанием содействия в исполнении решения, а также 23.08.2019 – к заместителю руководителя УФССП по Воронежской области ФИО (л.д.49-51, 56-59, т.5).

20.08.2019 ФИО3, ФИО5, ФИО7 дали письменный ответ о том, что не имеют возможности произвести снос (л.д.62, т.5). 22.08.2019 аналогичный ответ поступил от ФИО2 (л.д.66, т.5).

23.08.2019 глава городского округа город Нововоронеж ФИО10 предложил судебному приставу произвести снос за счет должника (л.д.64, т.5).

25.09.2019 глава администрации городского округа город Нововоронеж ФИО11 предложил произвести снос за счет средств федерального бюджета с последующим возмещением понесенных затрат за счет должника (л.д.65, т.5).

19.04.2017 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по сумме 5 000 руб. в пользу каждого взыскателя с ИП ФИО1 в связи с неисполнением решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения (л.д.72, 80, 87, 93, т.5).

31.07.2019 начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по г.Нововоронеж и Каширскому району ФИО12 вынесены постановления о привлечении ИП ФИО1 к ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 руб. (л.д.1-8, т.5).

18.12.2017 ИП ФИО1 ограничен выезд из РФ в связи с неисполнением требований исполнительского документа (л.д.94-95, т.5).

Определением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 16 декабря 2019 изменен способ исполнения решения Нововоронежского городского суда Воронежской области от 21.12.2015 в отношении ИП ФИО1 путем привлечения третьих лиц для сноса пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, с последующим взысканием расходов, связанных со сносом указанного строения, с должника ИП ФИО1

Определением Нововоронежского городского суда Воронежской области от 06.03.2020 в удовлетворении заявления ИП ФИО1 о прекращении исполнительных производств – отказано (т.2 л.д.47-49).

06.10.2023 в отношении ИП ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Нововоронежу и Каширскому району УФССП России по Воронежской области ФИО6 внесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации (объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений) в отношении принадлежащего ИП ФИО1 недвижимого имущества:

Земельный участок, 1098 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Земельный участок, 939 кв.м., кад. №, адрес: обл. Воронежская, 

<

адрес>;

Земельный участок, 5526 кв.м., кад. №, адрес: Воронежская обл, 

<

адрес>

Земельный участок, 21 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Земельный участок, 42 кв.м., кад. №, адрес: обл. Воронежская, 

<

адрес>;

Земельный участок, 211 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Земельный участок, 152 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Земельный участок, 239 кв.м., кад. №, адрес: обл. Воронежская, 

<

адрес>;

Земельный участок, 247 кв.м., кад. №, адрес: Воронежская обл, 

<

адрес>;

Помещение, 43.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 1088.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 19.8 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>);

Помещение, 18.1 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>

Помещение, 19.8 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>);

Помещение, 17.1 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>, городской округ 

<

адрес>

Помещение, 29.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 43.9 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 96.7 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 57.7 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес>;

Помещение, 76.4 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Помещение, 61.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 47.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 67.8 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Помещение, 59.8 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Помещение, 39.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 32.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Помещение, 50.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 111.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 111.9 кв.м., кад. № адрес: 

<

адрес>

Помещение, 85.4 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Объект незавершенного строительства, 0 кв.м., кад.№, адрес: 

<

адрес>;

Здание, 61.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Здание, 95.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>а;

Здание, 293.4 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>А;

Здание, 29.9 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Здание, 87.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Здание, 683.5 кв.м., кад. №, адрес: 396072, 

<

адрес>;

Здание, 79.5 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес> (л.д.18-24).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, сопоставляя их с приведенными положениями закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска ИП ФИО1 по следующим основаниям:

Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства, следует из представленных в дело судебных актов на ИП ФИО1 возложена обязанность снести пристройку к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, как самовольное строение.

Таким образом, предметом исполнительного производства является снос пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, как самовольного строениядолжником, то есть лицом, обязанным перед взыскателями, является ИП ФИО1

Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ определены принципы исполнительного производства, одним из которых является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 данной статьи).

В ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (ч. 1).

В силу ч. 3 ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (п. 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (п. 3).

В свою очередь, ст. 68 названного закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1). Одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (п. 5 ч. 3 названной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ).

В качестве меры принудительного исполнения арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика, административного ответчика, находящееся у него или у третьих лиц (ч. 1, п. 5 ч. 3 ст. 68 названного Закона). Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом.

Поскольку в данном случае предметом исполнительного производства является снос пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, как самовольного строения, т.е. в исполнительных документах, выданных в отношении должника ИП ФИО1, отсутствуют требования имущественного характера, отсутствует судебный акт о наложении ареста на имущество должника, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные законом основания для наложения ареста на имущество.Кроме того, в исполнительном документе отсутствует указание на запрет совершения должником определенных действий с использованием имущества.

Таким образом, постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего ИП ФИО1 недвижимого имущества необоснованно ограничивает право должника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом иными способами.

В этой связи действия судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны законными.

Выясняя в соответствии с требованиями ст. 226 КАС РФ вопрос о соблюдении срока обращения административного истца в суд с данным административным иском, суд исходит из следующего:

Частью 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего должнику имущества вынесено 06.10.2023, настоящее административное исковое заявление направлено в суд посредством почтового отправления 16.10.2023, что подтверждается штемпелем на конверте (л.д.27), то есть 10-дневный срок, установленный ч.3 ст.219 КАС РФ и ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, не пропущен.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не отвечаеттребованиям действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нововоронеж и Каширскому району УФССП по Воронежской области ФИО6 о запрете на совершение действий по регистрации от 06.10.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ИП ФИО1.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Нововоронеж и Каширскому району УФССП по Воронежской области ФИО6 отменить постановление о запрете на совершений действий по регистрации от 06.10.2023 в отношении ИП ФИО1, наложенные запреты на совершение действий по регистрации со следующим недвижимым имуществом снять:

Земельный участок, 1098 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Земельный участок, 939 кв.м., кад. №, адрес: обл. Воронежская, 

<

адрес>;

Земельный участок, 5526 кв.м., кад. № адрес: Воронежская обл, 

<

адрес>

Земельный участок, 21 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Земельный участок, 42 кв.м., кад. №, адрес: обл. Воронежская, 

<

адрес>;

Земельный участок, 211 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Земельный участок, 152 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Земельный участок, 239 кв.м., кад. №, адрес: обл. Воронежская, 

<

адрес>;

Земельный участок, 247 кв.м., кад. №, адрес: Воронежская обл, 

<

адрес>;

Помещение, 43.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 1088.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 19.8 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>

Помещение, 18.1 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>

Помещение, 19.8 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>

Помещение, 17.1 кв.м., кад. №, адрес: Российская Федерация, 

<

адрес>

Помещение, 29.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 43.9 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 96.7 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 57.7 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 76.4 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Помещение, 61.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 47.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 67.8 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 59.8 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Помещение, 39.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 32.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>

Помещение, 50.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 111.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 111.9 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Помещение, 85.4 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Объект незавершенного строительства, 0 кв.м., кад.№, адрес: 

<

адрес>;

Здание, 61.3 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Здание, 95.1 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>а;

Здание, 293.4 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>А;

Здание, 29.9 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Здание, 87.2 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>;

Здание, 683.5 кв.м., кад. №, адрес: 396072, 

<

адрес>;

Здание, 79.5 кв.м., кад. №, адрес: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Серикова

Мотивированное решение составлено 14.11.2023