Дело № 2 – 861/2019

УИД 42RS0040-01-2019-001089-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Кемерово «26» июля 2019 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

при секретаре Евтеевой Ю.А., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации Кемеровского муниципального района о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения, признании приобретшей право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, 

установил:

ФИО6 обратилась с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании членом семьи нанимателя, признании нанимателем жилого помещения, признании приобретшей право пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма. 

Требования мотивированы тем, что с рождения и по настоящее время, она проживает в жилом помещении, общей площадью 23,4 кв.м., в том числе жилой 14,0 кв.м., состоящем из одной комнаты, расположенном по 

<

адрес>.

С 30.11.1994, по настоящее время, она состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении.

Жилой дом, расположенный по данному адресу, ранее имел 

<

адрес>.

Жилое помещение было предоставлено её бабушке ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, на праве постоянного владения и пользования, как главе семьи. 

Бабушка вселилась в указанное жилое помещение вместе со своими детьми: дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (её мамой), сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, и своей матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

Они проживали в данном жилом помещении, были зарегистрированы по месту жительства и выписаны все, после смерти.

Она также была вселена в названное жилое помещение нанимателем, т.е. её бабушкой ФИО3, как член ее семьи. 

Следовательно, она приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением.

После смерти ФИО3 и остальных членов семьи, осуществлять права и нести, обязанности нанимателя жилого помещения, стала она.

В настоящее время, жилое помещение по 

<

адрес>, включено в реестр муниципальной собственности Кемеровского муниципального района. 

Считает, что, поскольку, спорная квартира была предоставлена ФИО3 и членам её семьи для постоянного проживания, она была вселена в квартиру на законном основании, и проживает в ней в настоящее время на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, просит признать её членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ; признать её нанимателем данного жилого помещения, признать её приобретшей право пользования указанным жилым помещением; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в своё отсутствие.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности от 14.02.2019, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью, настаивал на исковых требованиях.

Суду пояснил, что жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, было предоставлено бабушке истца - ФИО3, в связи с трудовыми отношениями с Кемеровским лесокомбинатом. Мать истца - ФИО1 и истец ФИО6 были вселены ФИО3 в указанное жилое помещение как члены её семьи. Сразу же после вселения, ФИО6 была прописана в этой квартире. Со дня вселения до настоящего времени, истец ФИО6 проживает в указанном жилом помещении. Бабушка истца - ФИО3 и её мать - ФИО1 умерли. Считает, что жилое помещение было предоставлено бабушке истца на законных основаниях. ФИО6 была вселена в жилое помещение также на законных основаниях. В настоящее время спорная квартира находится в муниципальной собственности Администрации Кемеровского муниципального района. Истица не имеет другого жилья. 18.07.2019 истица обратилась в Администрацию Кемеровского муниципального района с заявлением о заключении с нею договора социального найма. Однако в этом ей было отказано. 

Представитель ответчика – Администрации Кемеровского муниципального района – ФИО8, действующая на основании доверенности от 18.12.2018, исковые требования не признала.

Суду пояснила, что с истцом не может быть заключён договор социального найма, поскольку она не представила доказательства, подтверждающие законность предоставления данного жилого помещения её бабушке. Не оспаривает, что спорная квартира принадлежала организации, где работала бабушка истца, не оспаривает, что она была получена бабушкой истца в связи с трудовыми отношениями. 

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что ФИО6 знает с детства, они проживают в одной деревне - 

<

адрес>. Ей известно, что ФИО6 проживает по 

<

адрес>. По данному адресу она сначала проживала с бабушкой – ФИО3 и матерью, а после их смерти, проживает одна. Данная квартира была предоставлена бабушке истицы, в связи с работой на Кемеровском лесокомбинате, на Журавлёвском сплав участке, который, находился в 

<

адрес> Квартира ФИО3 предоставлялась в доме, который был перестроен Кемеровским лесокомбинатом из клуба 

<

адрес>, для своих работников, чтобы они имели возможность работать и проживать непосредственно у реки, в месте сплава леса. При этом, никаких документов на квартиры работникам лесокомбината, в том числе и ФИО3, не выдавали. В квартиры заселялись на основании устного распоряжения начальника сплав участка. Ей это известно со слов родителей, а также потому, что она сама, позднее, работала на сплав участке лесокомбината. И ей также как и ФИО3, в таком же порядке, предоставили квартиру в указанном доме. 

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

В силу ст.ст. 3, 10 указанного Кодекса, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 53, 54, 55 ЖК РСФСР, (действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Предоставление служебных жилых помещений гражданам производится в соответствии с перечнем категорий работников, установленным законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по установленной форме (Приложение № 5), который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение по договору найма. Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение производятся в порядке, установленном для жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда. 

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, 17.05.1948 была трудоустроена на Кемеровский Лесокомбинат в качестве сплавщика на 

<

данные изъяты>, который 07.05.1960 был переименован в Кемеровскую Лесоперевалочную базу.

03.05.1962 ФИО3 была переведена техничкой на Журавлёвский сплав участок Кемеровской Лесоперевалочной базы.

10.10.1968 ФИО3 была уволена в связи с выходом на пенсию.

Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются сведениями трудовой книжки ФИО3, пенсионного дела получателя пенсии ФИО3 

Судом также установлено, что ФИО3, в связи с трудовыми отношениями, в 1950 году была предоставлена для проживания квартира, расположенная по 

<

адрес>

Дом, в котором находилась квартира, располагался в непосредственной близости к месту работы ФИО4 (Журавлёвский сплав участок), он принадлежал Кемеровскому лесокомбинату.

Вселение ФИО3 проходило без оформления каких либо – документов, на основании устного распоряжения руководителя Журавлёвского сплав участка.

Данные обстоятельства следуют из искового заявления, установлены пояснениями представителя истца, свидетеля ФИО5, выписками из похозяйственных книг: № 5а основных производственных показателей хозяйств колхозников за 1949-1951 г.г., № 18 Елыкаевского сельского Совета народных Депутатов на 1991 -1995 г.г. № 19 Елыкаевского Сельского Совета народных Депутатов на 1991 -1995 (л.д.22-23, 46-51), ответами Архивного отдела Администрации Кемеровского муниципального района и Администрации Елыкаевского сельского поселения Кемеровского района Кемеровской области на запросы суда, (л.д.64-65), и никем не оспариваются.

Из указанных выписок из похозяйственных книг усматривается, что ФИО3 проживала в жилом доме по 

<

адрес> с 1950 года, являлась главой семьи данного хозяйства, в качестве члена её семьи в указанном жилом помещении значилась проживающей её дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ 

При таком положении суд признаёт, что ФИО3, в связи с характером её трудовой деятельности, было предоставлено служебное жилое помещение, в виде спорной квартиры. 

При этом, ФИО3 и члены её семьи были вселены в данную квартиру на законном основании, согласно тому фактическому порядку, который существовал на период их вселения. 

Доводы представителя ответчика о незаконности вселения истицы в спорное жилое помещение судом отклоняются, поскольку, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не были представлены доказательства, подтверждающие данные доводы, и в судебном заседании таких доказательств не добыто. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 33).

Истец ФИО6 приходится дочерью ФИО1, что никем не оспаривается, подтверждается свидетельством о рождении ФИО1, свидетельством о рождении ФИО9, свидетельством о заключении брака (л.д. 31, 32, 34).

Из пояснений представителя истца следует, что с 1994 года истица ФИО6 стала проживать в спорной квартире вместе с матерью – ФИО1 и бабушкой ФИО3, где проживает и прописана по настоящее время.

При таком положении, требования истца о признании её членом семьи нанимателя жилого помещения – ФИО3 подлежат удовлетворению. 

Согласно справке Администрации Елыкаевского сельского поселения, ФИО3 была снята с регистрации по 

<

адрес>, в связи со смертью (л.д. 17).

Согласно справке Администрации Елыкаевского сельского поселения № 19 от 04.02.2019, в 2003 г. в 

<

адрес> было присвоено название 

<

адрес>, на основании распоряжения Администрации Елыкаевского сельского поселения № 198-Р от 10.10.2003 (л.д. 19).

Согласно справке Администрации Елыкаевского сельского поселения № 229 от 20.03.2019, в доме, расположенном по 

<

адрес>, имеется 

<

данные изъяты>, из которых в квартире № зарегистрирована ФИО6 (л.д. 18).

Судом также установлено: спорное жилое помещение является единственным и постоянным местом проживания истца ФИО6

Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 24.05.2019, в соответствии с которыми, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО6 на недвижимое имущество (л.д. 29). 

После смерти ФИО3, проживая в спорной квартире, истица несёт бремя содержания данной квартиры, оплачивает коммунальные услуги.

Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком, подтверждаются выпиской из лицевого счета, открытого на имя ФИО6 (л.д. 35-36).

Решением Совета народных депутатов от 04.10.2012 № 83 «О принятии и включении с реестр собственности Кемеровского муниципального района жилого дома», жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, включен в реестр муниципальной собственности Кемеровского муниципального района(л.д.30). 

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений, и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С учётом изложенного, после передачи спорной квартиры в муниципальную собственность Кемеровского района, истица пользуется ею на условиях договора социального найма. 

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 обратилась в Администрацию Кемеровского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма.

Однако, в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, истцу ФИО6 Администрацией Кемеровского муниципального района было отказано. 

С учётом изложенного, требования истца ФИО6 о признании её приобретшей право пользования указанной квартирой на условиях социального найма и об обязании ответчика заключить с нею договор социального найма, подлежат удовлетворению. 

Суд считает, что требования истца о признании истца нанимателем спорного жилого помещения заявлены излишне, поскольку данные обстоятельства были установлены при рассмотрении требований о признании её членом семьи нанимателя ФИО3 

Проведенной 19.02.2019 технической инвентаризацией установлено, что объектом инвентаризации по 

<

адрес>, является помещение (тип объекта учета) квартира (наименование объекта) назначение объекта - жилое, общей площадью 23,4 кв.м., жилой - 14 кв.м.; в состав помещения входит одна комната.

Результаты технической инвентаризации подтверждаются техническим паспортом (л.д. 7-9).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать ФИО6 членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО6 приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой, состоящей из одной комнаты, расположенной по 

<

адрес>, общей площадью 23,4 кв.м., жилой - 14 кв.м. на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Кемеровского муниципального района заключить договор социального найма с ФИО6 на квартиру, расположенную по 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме (мотивированного решения).

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2019

Председательствующий: