Дело № 2а-2030/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего: Севостьяновой И.Б.

при секретаре Романовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, указав в его обоснование следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по 

<

адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 Согласно ст. 419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов. Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальный предприниматель прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ на основании принятого ей соответствующего решения. В соответствии с п. 11 ст. 14 Закона №212-ФЗ, если у Пенсионного фонда РФ отсутствуют сведения о доходах налогоплательщика в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы, до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Сумма страховых взносов, начисленная и подлежащая уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., составляет 10 756 руб. 45 коп. ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольной оплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени обязанность не исполнена. ИФНС России по 

<

адрес> в установленный срок обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. И.О. мирового судьи судебного участка №

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате в ПФР страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ от должника поступило заявление об отмене судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1, которое поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ИФНС России по 

<

адрес> в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, уточнила, что ко взысканию предъявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в мотивировочной части административного иска ошибочно указано, что взыскиваются взносы на ОМС. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила, что она неоднократно пыталась оплатить задолженность по страховым взносам, обращалась в налоговую инспекцию, в пенсионный фонд, однако сотрудники налоговой службы ни как не могли определиться с суммой подлежащей выплате, ДД.ММ.ГГГГ ей налоговой инспекцией была выдана справка об отсутствии задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование по состоянию на указанную дату. Просила в случае удовлетворения заявленных требований предоставить отсрочку по оплате страховых взносов, поскольку задолженность сложилась не по ее вине. 

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговый орган является взыскателем страховых взносов. 

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. 

Уплачивая страховые взносы, налогоплательщик формирует свои пенсионные права. Сумма уплаченных взносов является основой для исчисления пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ). При этом каждый день нахождения в статусе предпринимателя включается в стаж для исчисления пенсии. 

Обязанность уплачивать страховые взносы возникает одновременно с фактом регистрации в качестве предпринимателя, а не с того момента, когда индивидуальный предприниматель (далее - ИП) фактически начал вести предпринимательскую деятельность. Таким образом, ИП, не исключенный из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сохраняет статус действующего индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать страховые взносы вне зависимости от размера и факта получения доходов. 

В определении от ДД.ММ.ГГГГ № ВАС-7260/14 ВАС РФ указал, что обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности. То есть предприниматель обязан платить страховые взносы, даже если не ведет финансово- хозяйственную деятельность, но при этом не снялся с учета в регистрирующем органе. 

Размер будущих пенсионных прав ИП (сумма страховых взносов) начиная с ДД.ММ.ГГГГ зависит от размера его годового дохода. 

С ДД.ММ.ГГГГ порядок начисления и уплаты страховых взносов на ОПС регулируется главой 34 НК РФ. 

Согласно ч.1 ст. 430 НК РФ, в редакции, действующей в ДД.ММ.ГГГГ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физически лицам), уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Пунктом 2 ст. 425 НК РФ в 2017 году был установлен тариф страховых взносов на ОПС в размере 26 %. 

Сумма страхового взноса определяется по формуле: 

<

данные изъяты>, 

где С.В. - сумма страхового взноса в соответствующий фонд; МРОТ - минимальный размер оплаты труда; 

Т - тариф страховых взносов в соответствующий фонд. 

При этом в расчет принимается МРОТ, установленный федеральным законом на начало финансового года. 

На ДД.ММ.ГГГГ данная величина составляла 7500 руб. 

Налогоплательщик, получивший доход свыше 300 000 руб., сможет сформировать свои пенсионные права в большем размере путем уплаты таких же страховых взносов в фиксированных размерах плюс 1 % от суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за расчетный период: 

страховые взносы на 

<

данные изъяты> 

При этом максимальный размер страховых взносов ограничен и составляет в денежном выражении за ДД.ММ.ГГГГ сумму, равную 187200 руб. (

<

данные изъяты>), в том числе 23400 руб. - фиксированный размер страховых взносов. 

Если у налогового органа отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в максимальном размере за ДД.ММ.ГГГГ - это 187200 руб. 

Как предусмотрено п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом, согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов, таким образом, страховые взносы в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ необходимо было уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), а не позднее ДД.ММ.ГГГГг. - доплатить 1 % от суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за ДД.ММ.ГГГГ 

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ на основании принятого ей соответствующего решения. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начисленная и подлежащая уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., составляет 10 756 руб. 45 коп. (

<

данные изъяты>.), согласно расчету, представленному административным истцом, который судом проверен и признается верным. 

ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. на уплату указанных страховых взносов, срок для добровольной оплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени обязанность не исполнена.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. 

И.о. мирового судьи судебного участка №

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате в ПФР страховых взносов. 

ДД.ММ.ГГГГ от должника поступило заявление об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка №

<

адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1, которое поступило в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств погашения задолженности административным ответчиком не представлено, наличие и размер задолженности по страховым взносам на ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не оспаривались. 

Представленные налоговым органом документы по сверке расчетов по налогам и взносам за указанный налоговый период свидетельствуют о том, что вышеуказанная задолженность по страховым взносам на ОПС за счет переплат по другими видам обязательных платежей не погашалась. 

Представленное ФИО1 письмо, направленное ей ИФНС по 

<

адрес> об отсутствии задолженности по страхолвым взносам на ОПС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не является достаточным доказательством погашения задолженности по таким взносам за рассматриваемый период, поскольку из данного письма не следует за какой период проверялось наличие задолженности, из содержания данного письма следует, что истребовалась информация из пенсионного фонда о наличии задолженности, в связи с чем, исходя из выше приведенных норм можно сделать вывод о том, что уточнялись сведения о задолженности по страховым взносам за период до ДД.ММ.ГГГГ, когда контроль за их уплатой вел пенсионный фонд. Платежные документы об уплате ФИО1 страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ ею не представлены. 

Довод ФИО1 об отсутствии ее вины в образовании задолженности по причине не предоставления ей информации о задолженности налоговым и пенсионным органом судом отклоняется, поскольку по смыслу вышеприведенных норм обязанность самостоятельно произвести расчет по страховым взносам возлагается на индивидуального предпринимателя, в том числе прекращающего такую деятельность. Свой расчет по страховым взносам на ОПС за спорный период ФИО1 ни в налоговый орган, ни в суд не представила, расчет задолженности, представленный административным истцом, не оспаривала.

При таких обстоятельствах заявленные требования ИФНС России по 

<

адрес> овзыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерациисудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 333.19 Налогового КодексаРоссийской Федерации с административного ответчика подлежитвзысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 430 руб. 25 коп. 

Основания для удовлетворения ходатайства ФИО1 о предоставлении рассрочки (отсрочки) по уплате вышеуказанной задолженности суд при вынесении решения не усматривает, поскольку в силу ч.1 ст. 189 КАС РФ отсрочка или рассрочка исполнение решения суда может быть предоставлена судом, рассмотревшим административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств. Доказательств в обоснование своего имущественного положения либо наличия иных обстоятельств, позволяющих суду предоставить такую отсрочку (рассрочку) ФИО1 в настоящем судебном заседании не представлено, что не лишает ее права обратиться с таким заявлением в будущем с предоставлением соответствующих доказательств.

Руководствуясь ст.114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в сумме 10756 руб. 45 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 430 руб. 25 коп. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий: И.Б. Севостьянова