№ 5-475/2023

61RS0022-01-2023-003421-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 июня 2023 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

<

дата>. по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, продав ФИО4 бутылку объемом 0,5 литра, содержащую бесцветную жидкость, по цене 80 рублей, без соответствующей лицензии на данный вид деятельности. Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления 17.05.2023г. УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Таганрогу ФИО5 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, с последующей передачей данного дела в Таганрогский городской суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, обязалась впредь не совершать подобные правонарушения. Просила снизить размер административного штрафа в связи с тем, что является пенсионеркой, находится в сложном материальном положении. 

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу прямого указания ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Статьей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения. 

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 к лицам, указанным в ст. 14.17.1 КоАП РФ в числе исключений, не относится.

Вина привлекаемого лица и факт совершения им данного административного правонарушения нашли свое подтверждение и следуют из имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств, получивших оценку в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а именно, подтверждаются: личным признанием ФИО1 своей вины в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 17.05.2023г. №, протоколом изъятия вещей и документов от 20.12.2022г., протоколом осмотра помещений, территорий от 20.12.2022г., объяснениями привлекаемого лица ФИО1, свидетеля ФИО4, справкой об исследовании № от 13.02.2023г., справкой об исследовании № от 01.02.2023г. и иными материалами дела.

В ходе производства по делу были изъяты 4 пластиковые бутылки объемом 0,5 л каждая со спиртосодержащей жидкостью. Спиртосодержащая жидкость общим объемом в количестве 2 л, находящаяся в четырех пластиковых бутылках объемом 0,5 л каждая, израсходована экспертами при исследовании.

Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает вышеизложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности привлекаемого лица, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины ФИО1, ее раскаяние, обязательство впредь не совершать подобные правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает возможным снизить размер административного штрафа привлекаемой исходя из следующего.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая вышеизложенное, положения ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, установленные по делу обстоятельства, сложное материальное положение привлекаемого лица, что подтверждается материалами дела, судья полагает возможным снизить размер административного штрафа и назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 рублей и полагает, что в данном случае цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты.

С учетом положений пп. 1 и 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предмет административного правонарушения подлежит изъятию с последующим решением вопроса о его уничтожении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 

<

дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: 

получатель - УФК по РО (УМВД России по г. Таганрогу), (ОП №1 по г.Таганрогу РО), ИНН 

<

***>, р/с 

<

***>, кор./сч: 40102810845370000050, отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области, БИК 016015102, КПП 615401001, КБК 18811601201010001140, ОКТМО 60737000, УИН 18880461234301308994, административный штраф.

Изъять 4 (четыре) пустые 0,5 л пластиковые бутылки, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств по адресу: 

<

адрес>, и уничтожить в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд лицами, перечисленными в ст.ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Верещагина