Дело № 2а-537/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Исянгулово 27 июля 2020 года 

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

с участием помощника прокурора Зианчуринского района РБ Хамитова А.Р., 

при секретаре Бикбулатовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

установил:

прокурор Зианчуринского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В заявлении указал, что прокуратурой Зианчуринского района проведена проверка интернет-пространства на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Проведенной проверкой установлено, что на странице Интернет-сайта по электронному адресу: https://ufa.vodz-prava.com/ расположена страница Интернет сайта, содержащая в себе информацию о продаже водительских удостоверений. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию интернет сайтом не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение также отсутствуют. В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Факт обеспечения доступа информации содержит сведения о возможности совершения противоправных действий, таких как незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов. Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. За использование поддельных прав предусмотрена уголовная ответственность, максимальное наказание по части 3 статьи 327 УК РФ — до 6 месяцев ареста. Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. На момент проверки, указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http:eais.rkn/gov/ru/). Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ. Просит признать материал, размещенный по электронному адресу: https://ufa.vodz-prava.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить сайт: https://ufa.vodz-prava.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Зианчуринского района РБ Хамитов А.Р. заявление поддержал и просил его удовлетворить. 

Руководитель Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления. 

Заслушав помощника прокурора, исследовав доказательства, суд считает, что заявление прокурора Зианчуринского района РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть- технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение в том числе информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Согласно действующему закону, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, и подтверждается водительским удостоверением. 

Приобретать удостоверение, предоставляющего право на управление транспортным средством, без прохождения обучения и сдачи экзаменов является грубым нарушением прав других участников на безопасное дорожное движение по дорогам Российской Федерации.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу: https://ufa.vodz-prava.com/ расположена страница Интернет сайта, содержащая в себе информацию о продаже водительских удостоверений, что подтверждается актом осмотра сайтов сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию интернет сайтом не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение также отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

На момент проверки, указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Учитывая, что размещенная по электронному адресу https://ufa.vodz-prava.com/ информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц, суд полагает необходимым признать данную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В связи с чем следует включить данный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 39, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

заявление прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу: https://ufa.vodz-prava.com/информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить сайт: https://ufa.vodz-prava.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (450005, 

<

адрес>) для включения https://ufa.vodz-prava.com/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий И.Р.Ибрагимова