Гражданское дело № 2-491/2018г.

Решение

 в окончательной форме

изготовлено 09 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г.Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи О.В. Качусовой 

при секретаре Т.Е. Митяевой,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора С.А. Кузьменко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Алейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами, указывая на то, что в ходе проверки исполнения ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что ФИО1, имеющий водительское удостоверение №, категории «В, В1, С, С1, М», выданное 13 января 2018 года, действительное до 13 января 2028 года, состоит на учете врача нарколога КГБУЗ «Алейская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от каннабиноидов» Кроме того, постановлением И.о. мирового судьи судебного участка Алей ского района Алтайского края от 16.02.2018г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, привлекавшимся к административной ответственности за незаконное потребление наркотических средств без назначения врача, создает угрозу жизни, здоровья граждан, в том числе участников дорожного движения, их прав и законных интересов. В связи с изложенными обстоятельствами прокурор, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ответчику 13 января 2018 года, и изъять водительское удостоверение. 

Помощник Алейского межрайонного прокурора Кузьменко С.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что не считает себя наркотически зависимым, наркотические средства употребляет редко, путем курения, при этом фактических обстоятельств, изложенных в исковом заявлении и материалах дела, не оспаривал. Просил суд не лишать его права на управление транспортными средствами, поскольку ему необходимо возить в больницу супругу, страдающую онкологическим заболеванием.

Представитель третьего лица МО МВД России «Алейский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая мнение помощника Алейского межрайонного прокурора Кузьменко С.А., ответчика ФИО1, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Выслушав помощника Алейского межрайонного прокурора Кузьменко С.А., ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров (Правительства РФ) от 28апреля 1993 года № 377 противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 28 названного Федерального закона предусмотрено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из смысла вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, срок действия которого установлен до 13 января 2028 года. Данное водительское удостоверение выдано 13 января 2018 года в связи с истечением срока действия ране выданного удостоверения. Водительский стаж ответчика с 2002 года.

Постановлением И.о. мирового судьи судебного участка Алейского района Алтайского края от 16 февраля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за потребление наркотических средств («марихуаны») без назначения врача, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ на ФИО1 возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в медицинском учреждении КГБУЗ «Алейская ЦРБ» в течение 3 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Указанное постановление не было обжаловано ФИО1, вступило в законную силу.

Согласно сведений Информационного центра ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности и был судим (в настоящее время судимости погашены) за умышленные преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

Согласно справки врача-нарколога КГБУЗ «Алейская ЦРБ» ФИО5 от 25.04.2018г. ФИО1 страдает синдромом зависимости от каннабиноидов. 

Согласно справки врача-нарколога КГБУЗ «Алейская ЦРБ» ФИО5 от 28.06.2018г., представленной в суд ответчиком, ФИО1 состоит на учете у нарколога с диагнозом: «Наркомания». Результат на ПАВ от 28.06.2018г. отрицательный.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению сведения, представленные врачом-наркологом, имеющим необходимую специальность и уровень образования. Ответчиком данное заключение также не оспаривается, в связи с чем отсутствует необходимость в проведении экспертизы по гражданскому делу с целью подтверждения установленного диагноза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19).

При таких обстоятельствах ФИО1 при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие вышеуказанного заболевания у ФИО1 исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Прекращение права ФИО1 на управление транспортными средствами не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 имеет заболевание «Наркомания», наличие которого в силу закона запрещает допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о том, что ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами, то есть имеются основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Алейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>.

Признать недействительным и подлежащим изъятию водительское удостоверение №, выданное ФИО1 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья О.В. Качусова

Решение не вступило в законную силу.