Дело № 2-2650/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

Председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

При секретаре Ермоловой Е.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Жажко ФИО11 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в гражданской авиации. В обоснование исковых требований ссылался на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в гражданской авиации в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа 25 лет 00 месяцев. На момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ имелось 20 лет 07 месяцев 00 дней специального стажа. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В решении пенсионного фонда указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которому: 

- за 2011 год налет часов составил 360 часов 45 минут, в дополнительных сведениях указано «спецав»; 

- за 2012 г. налет часов составил 101 час. 24 мин., в дополнительных сведениях указано «спецав»; 

- за 2013 год налет часов составил 75 часов 32 минуты, в дополнительных сведениях указано «спецав»; 

- за 2014 год налет часов составил 0 час. 04 мин., в дополнительных сведениях указано «спецав». 

Индивидуальные сведения поданы ООО «Авиакомпания «Летные технологии». Вместе с тем, согласно летной книжке налет часов ФИО1 составил за период работы в ООО АК «Летные технологии» за 2911 г. – 249 час. 50 мин., за 2012 г. – 348 час. 29 мин., за 2013 г. – 384 час. 20 мин., за 2014 г. – 349 час. 05 мин., за 29\015 г. – 285 час. 45 мин., данные по летной книжке за 2016 г. не представлены. За 2016 г. представлены индивидуальные сведения ОО) Авиакомпанией «Авитест», налет часов составил 18 час. 40 мин. 

С решением ответчика он не согласен. Полагает, что отсутствие сведений о работе на лицевом счете застрахованного лица не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных им требований, поскольку обязанность по предоставлению указанных сведений лежит на страхователе – работодателе. Необходимый налет часов в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается летной книжкой. просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в гражданской авиации в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просил обязать ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 11.082014 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду е сообщил. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, полагает, что не имеется оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в гражданской авиации из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. "з" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров от 04.09.1991 года N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено членам экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.

С 1 января 2015 г. также вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с указанными постановлениями Правительства Российской Федерации при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяется Список N 1, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; в лётном составе гражданской авиации применяется Список должностей работников лётного состава, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

Статьёй 79 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 1 января 2002 г. в связи с введением в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", было определено, что пенсия в связи с работой в лётном и лётно-испытательном составе устанавливается: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении лётной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет. Пенсия в связи с работой по управлению воздушным движением устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев работы по непосредственному управлению полётами воздушных судов; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет работы по непосредственному управлению полётами воздушных судов. Пенсия в связи с работой в инженерно-техническом составе по обслуживанию воздушных судов устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов; женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет по непосредственному обслуживанию воздушных судов.

Списком должностей работников лётного состава, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам лётного состава гражданской авиации. К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; лётно-инструкторский состав; командно-лётный состав: руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по лётной службе (лётной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее лётное свидетельство и участвующие в полётах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата; парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъёмы) на специальных спусковых (подъёмных) устройствах с вертолётов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного суда состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Пунктом 2.3.3 Наставления по производству полётов в гражданской авиации СССР, утверждённого приказом Министерства гражданской авиации СССР 8 апреля 1985 г. N 77 (действовал с 1 декабря 1985 г. и утратил силу с 9 ноября 2009 г. в связи с изданием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 6 ноября 2009 г. N 198), к лётному составу экипажа были отнесены лица, имеющие действующее свидетельство лётного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, лётчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы. К обслуживающему персоналу экипажа отнесены бортпроводники, бортоператоры транспортных самолётов и другие специалисты, перечень которых определяется МГА.

Пунктом 3.1 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полётов в гражданской авиации Российской Федерации", утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2008 г. N 108 (утратил силу в связи с изданием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128), было определено, что экипаж воздушного судна состоит из лётного экипажа (командира, других лиц лётного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Пунктом 21 Федеральных авиационных правил производства полётов государственной авиации, утверждённых приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2004 г. N 275, к лётному составу отнесены лётчики, штурманы, курсанты (слушатели) лётных учебных заведений и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность, годные по медицинскому заключению к лётной работе и выполняющие функциональные обязанности в полёте в составе экипажа в соответствии с руководством по лётной эксплуатации воздушного судна.

Из приведённых нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") из числа работников гражданской авиации имеют только отдельные категории таких работников, к числу которых относятся работники лётного состава экипажа воздушного судна, в том числе боротвые механики. 

Судом установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Кирсановском авиационном училище. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что о ДД.ММ.ГГГГ принят в Липецкий объединенный авиаотряд для прохождения технологической преддипломной практики в должности авиамеханика – стажера АТБ. ДД.ММ.ГГГГ назначен а должность авиамеханика авиационно-технической базы. ДД.ММ.ГГГГ назначен на должности авиатехника по планеру и двигателю авиационно-технической базы. ДД.ММ.ГГГГ Липецкий объединенный авиаотряд переименован в Государственной предприятие «Липецкое авиапредприятие». ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность бортмеханика-стажера самолета ЯК-40 в 14 летный отряд. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность бортмеханика ЯК-40. ДД.ММ.ГГГГ. уволен с занимаемой должности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности бортмеханика самолета ЯК-40 ООО «Авиакомпания «Центр-Юг». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности бортмеханика ЯК-40 в летном отряде по срочному трудовому договору. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Липецкий авиаотряд» в должности бортмеханика ЯК-40 в летном отряде по ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности в должности бортмеханика ЯК-40 в летном отряде. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортмеханика ЯК-40 в летном отряде ООО «Липецк-авиа». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работал в ООО «Липецк-Авиа» в должности бортмеханика на ЯК-40. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности бортового механика ВС ЯК-40 ЗАО «Авиационная компания «Полет». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Авиакомпания «Центр-Юг» в должности бортового механика ВС Як-40. В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работал в летной службе должности бортового механика самолета Як-40. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности бортмеханика летной службы в ООО «Авиакомпания «ДЖЕТ-2000». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в летной службе в должности бортмеханика (Як-40) ЗАО «Летные проверки и системы». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности бортового механика ВС ЯК-40 в ООО «Летные технологии». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «АВИАТЕСТ» в должности бортмеханика-инструктора. С ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО Авиакомпания «Авиатест» в должности бортмеханика воздушного суда Як-40. 

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 п. 2 ст. 30 Федерального закона «о страховых пенсиях». 

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначе7ии страховой пенсии по старости за работу в гражданской авиации в соответствии с п.п.13 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, имеется 20 лет 07 месяцев 00 дней. 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что истцу ФИО1 в специальный стаж работы включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после регистрации в качестве застрахованного лица налет часов, указанный в сведениях индивидуального лицевого счета. 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что согласно летной книжке налет часов ФИО1 за период работы в ООО АК «Летные технологии» за 2011 г. – 429 час. 50 мин., за 2012 г. – 348 час. 29 мин., за 2013 г. – 384 час. 20 ми., за 2014 г. – 349 час. 05 мин. 

Индивидуальные сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены организацией ООО «Авиакомпания «Летные технологи»: 

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен без кода льготной работы; 

- за 2011 г. налет часов составил 360 час. 45 мин., в дополнительных сведениях указано «спецавт»; 

- за 2012 г. налет часов составил 101 час. 24 мин., в дополнительных сведениях указано «спецав»; 

- за 2013 г. налет часов составил 75 час. 32 мин., в дополнительных сведениях указано «спецав»; 

- за 2014 г. налет часов составил 0 час. 04 мин., в дополнительных сведениях указано «спецав». 

ГУ- УПФО в г, Липецке был сделан запрос в УПФР по г. Москве и Московской области с просьбой уточнить налет часов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако по сообщению ГУ _ УПФР 15 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № проверить налет часов и достоверность индивидуальных сведений ФИО1 за период работы в ООО «Авиакмпания «Летные технологии» не представляется возможным, так как организация решением Арбитражного суда Московской области от 26.11.2014 г. признана банкротом. 

Кроме того ответчиком направлен запрос с просьбой уточнить налет часов за период работы в ООО «Авиатест». 

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ООО «ФИО4 полеты не выполнял. 

ФИО1 повторно обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в гражданской авиации. 

Решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было поторно отказно в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, имеется 20 лет 07 месяцев 28 дней. 

ФИО1 было отказано по тем же основаниям, которые указаны в решении об отказе в установлении досрочной страховой пенсии старости от ДД.ММ.ГГГГ №. дополнительно указано, что согласно данным летной книжки ФИО1 налет часов за 2015 г. составил 285 час. 45 мин. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, настаивая в судебном заседании на удовлетворении исковых требований, ссылалась на то, что часы налета ФИО1 в спорные периоды подтверждается не только записями в летной книжке, но и имеющимися у него полетными листами, приобщенными к материалам дела. 

Проанализировав все представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области неправомерно отказало истцу в досрочном назначении пенсии по старости за работу в гражданской авиации. 

Действующее законодательство в целях установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает исчисление стажа на соответствующих видах работ и выслуги лет по налету часов. 

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Данные Правила подлежат применению и при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». 

Согласно п. 4 указанных выше Правил исчисления периодов…, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации.

Подпунктом «а» п. 4 Правил исчисления периодов... предусмотрено, что пи исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - за 1 календарный месяц. 

Согласно п. 5 указанных Правил исчисление периодов работы в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев на 12.

В судебном заседании бесспорно установлено, что истец ФИО1 занимал должность бортмеханика, которая предусмотрена Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459. Данное обстоятельство в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось. 

Пунктом п. 3.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 предусмотрено, что специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет отдельным категориям работников авиации и летно - испытательного состава, подтверждается:

для работников летного и летно - испытательного состава - летной (парашютной) книжкой.

При отсутствии летной книжки налет часов устанавливается по данным бухгалтерского учета налета часов летного состава. Занятость отдельных работников летно - испытательного состава на испытании опытной техники подтверждается по справкам предприятий (объединений) и организаций с указанием документальных оснований (приказов, отчетов о выполнении задания и др.). 

Как следует из материалов дела, при обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 в ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области была представлена летная книжка. 

Из решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости следует, что в специальный стаж работы истца ФИО1 не учтен период его работы в ООО Авиакомпания «Летные технологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за указанный период работодателем в индивидуальные сведения представлен без кода льготной профессии. 

Однако из летной книжки ФИО1 следует, что за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налет часов составил 65 час. 16 мин. (т. 1 л.д. 44). 

Согласно летной книжке налет часов за 2011 г. составил 429 часов 50 мин., однако пенсионным органов в специальный стаж учет налет часов в количестве 360 час. 45 мин. (т. 1 л.д. 45). 

В летной книжке указан налет часов за 2012 г. 348 час. 29 мин., пенсионным органом учтено 101 час. 24 мин. (т. 1 л.д. 46). 

Согласно летной книжке налет часов за 2013 г. составил 384 час. 20 мин., пенсионным органом учтен налет часов 75 час. 32 мин. (т. 1 л.д. 47). 

Согласно летной книжке количество налета часов за 2014 г. составил в ООО Авиационная компания «Летные технологии» - 199 час. 25 мин., в ООО «Авиатест» - 149 час. 40 мин., тогда как пенсионным органом учтено 0 час. 04 мин. (т. 1 л.д. 48, 49). 

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налет часов ФИО1 согласно данным, содержащимся в летной книжке, составил – 1577 часов 00 мин., что составляет 6 лет 5 месяцев. Тогда как пенсионным органом при определении права на пенсию за указанный выше спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен налет часов в количестве 537 часов 44 мин., что составляет 2 года 02 месяца 20 дней. 

Кроме того, из летной книжки также следует, что в январе 2015 года ФИО1 имел налет часов 11 час. 10 мин., за февраль 2015 г. – 38 часов. 

Кроме того, истцом ФИО1 суду представлены справки о налете за период работы с 2010 года по 2014 г. (т. 1 л.д. 57-69). Из данных справок также усматривается, что в спорный период истец имел часы налета не только в ООО «Авиатест», но и в ЗАО «АСЦ «СибНИА-ТЕСТ» и ФГУП «СибНИА им. С.А. Чаплыгина». Так, за 2010 г. налет часов составил 158 час. 10 мин. (т. 1 л.д. 57, 58). За 2011 г. налет часов составил 64 ч. 35 мин., за 2012 г. 154 час. 20 мин., за 2013 г. – 273 час. 55 мин., за 2014 г. - 316 час. 10 мин. При этом, за период 2010 г. и 2011 г. часы налета, указанные в справках, не отражены в летной книжке истца. 

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налет часов у истца составит 223 час. 26 мин. (65 час. 16 мин. (по летной книжке) + 158 час. 10 мин. (по справкам) = 223 час. 26 мин.), за период 2011 г. налет часов составит (429 часов 50 мин. (по летной книжке) + 64 час. 35 мин. (по справкам) = 494 час. 20 мин.). 

У суда не имеется оснований не доверять представленным истцом доказательствам (летной книжке, справкам о полетах), поскольку данные доказательства соответствуют принципам допустимости и относимости, а также содержащиеся в них сведения подтверждаются иными представленными суду доказательствами, а именно полетными листами за спорный период (т. 1 л.д. 78-259). 

Таким образом, на момент обращения истца с первым заявлением (на ДД.ММ.ГГГГ) с учетом включенного пенсионным органом в специальный стаж работы периода времени (20 лет 07 месяцев 00 дней) у истца ФИО1 имелся необходимый специальный стаж работы в гражданской авиации (необходимое количество часов налета), что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный стаж работы истца спорные периоды, а именно включить в специальный стаж количество часов налета в соответствии с данными летной книжки и справок, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налет часов составит 223 час. 26 мин., за 2011 г. 494 час. 20 мин., за 2012 г. - 348 час. 29 мин., за 2013 г. - 384 час. 20 мин., за 2014 г. – 349 час. мин., за январь 2015 г. – 11 час. 10 мин., за февраль 2015 г. – 38 час. 

Не могут повлиять на выводы суда, доводы ответчика, возражавшего против удовлетворения рассматриваемых требований, с указанием на Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, которые представлены работодателем истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2015 г. 

Не принимая данные доводы, суд исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и работник не в силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения, представленные ранее.

В силу ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п. 5). 

Согласно ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

Статьей 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность Страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с действующим законодательством, обязанность по ведению всей отчетности, связанной с подачей в Пенсионный фонд сведений Индивидуального персонифицированного учета, возложена на работодателя, а назначение и выплата пенсии производится Управлением Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера, суд приходит к выводу о том, что не выполнение должным образом работодателем (Страхователем) истца своих обязанностей не может повлиять на право работника (застрахованного лица) на назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы лежит на работодателе.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для включения в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» к указанным выше спорным периодам его работы. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за Жажко ФИО12 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в гражданской авиации в соответствии с п. 13 ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить Жажко ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости за работу в гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения за назначением пенсии), засчитав в специальный стаж количество часов налета в соответствии с данными летной книжки и справок о налетах, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать налет часов 223 час. 26 мин., за 2011 г. - 494 час. 20 мин., за 2012 г. - 348 час. 29 мин., за 2013 г. - 384 час. 20 мин., за 2014 г. – 349 час. мин., за январь 2015 г. – 11 час. 10 мин., за февраль 2015 г. – 38 час. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 24.10.2017 г.