Дело № 2-2148/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.** 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Л.В.

при секретаре Цанда Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Пскова к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Пскова обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением комнатой площадью 11,9 кв. м по адресу: 

<

...> д. **», кв. **, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование иска указано, что комната площадью 11,9 кв.м., расположенная в трехкомнатной квартире № ** в доме № ** по улице С. в городе П., является собственностью муниципального образования «Город Псков».

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 **.**.1990 года на основании ордера № **.

В 2008 в жилом помещении произошел пожар.

В 2010 году проводилось обследование дома №** по ул. С. межведомственной комиссией Администрации г. Пскова, по заключению которой дом был признан требующим проведения капитального ремонта. Одновременно в акте обследования жилого помещения № ** от **.**.2010 года отражено, что в квартире №** после пожара, произошедшего более двух лет назад, ремонт не произведён, квартира захламлена мусором, обгоревшими конструкциями.

Согласно акту осмотра от **.**.2017 года, проведенного специалистами Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова, в квартире № ** в доме № ** по ул. С. в гор. П., пострадавшей в результате пожара в 2010 году, длительное время никто не проживает, ремонтные работы по восстановлению жилых помещений после произошедшего пожара не выполнены. 

Ответчик ФИО1 с заявлением о предоставлении другого жилого помещения, в связи с произошедшим пожаром в адрес Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова не обращалась. 

Поскольку ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, добровольно отказалась от своих прав и обязанностей на жилье, то с учетом положений ст. 83 Жилищного кодекса РФ, истец просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

...> д. ** кв. **, комната площадью 11,9 кв.м. и снять ее с регистрационного учета по данному адресу. 

Представитель истца - Администрации г. Пскова и третьего лица Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала. Пояснила, что от прав нанимателя на жилое помещение по адресу: 

<

...> д. ** кв. **, не отказывалась, ее выезд был вынужденным и носил временных характер, прав на иное жилье не приобрела. На протяжении всего времени производит оплату за жилое помещение. Указала, что ее выезд был обусловлен отсутствием в комнате необходимых условий для проживания, поскольку жилое помещение отапливалось дровами, водоснабжение отсутствовало, вода поставлялась из колонки, газ привозной, санузел не оборудован. Кроме того, в одной из комнат проживали соседи, которые вели асоциальный образ жизни, злоупотребляли спиртными напитками, собирали неблагополучные компании, напрямую угрожая ее жизни, здоровью и имуществу. В связи с чем ей, как работнику ГУК «Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник», было предоставлено служебное жилье, в котором она проживает с 1994 года по настоящее время, но без права регистрации в нем. В настоящее время ею подано заявление в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова о предоставлении жилого помещения в связи с непригодностью и аварийностью жилого помещения по адресу: 

<

...> д.** кв.**.

Представитель третьего лица – ООО «УО «Микрорайон № 5» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия законных оснований. Указал на то, что спорное жилое помещение с 2008 года находится в состоянии непригодном для проживания в результате произошедшего пожара, по этим причинам ФИО1 не могла проживать в нем. Задолженности по оплате коммунальных услуг ответчица не имеет. 

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по городу Пскову в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений относительно иска не имеет, вопрос по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда. 

Представители третьих лиц Управления строительства и капитального ремонта Администрации города Пскова и ГУК «Псковский историко-архитектурный художественный музей-заповедник» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца Администрации города Пскова и третьего лица Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова ФИО2, ответчика ФИО1 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения Псковского городского совета народных депутатов №** от **.**.1990 года ФИО1 предоставлено жилое помещение площадью 11,9 кв.м. по адресу: 

<

...> д. **, кв. ** (л.д.87-90).

**.**.1990 года ФИО1 выдан ордер на указанное жилое помещение (л.д. 70).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества города Пскова по состоянию на **.**.2017 года, комната площадью 11,9 кв.м. в квартире №** по ул. С., д. ** города П. является муниципальной собственностью (л.д. 5).

Из архивной справки №** от **.**.2017 года видно, что в указанном жилом помещении зарегистрирована с **.**.1990 года ФИО1 (л.д. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что выезд ответчика ФИО1 носит временный характер, поскольку фактически спорное жилое помещение, начиная с 2008 года, являлось непригодным для проживания, вследствие произошедшего пожара, что подтверждается справкой МЧС России от 28.10.2015 года (л.д. 42). 

Кроме того, из акта №** от **.**.2010 года следует, что жилой дом № ** по ул. С. г. П. требует капитального ремонта (л.л. 8).

Актом ООО УО «Микрорайон №5» от **.**2011 года установлено, что на момент обследования квартиры №** в доме №** по ул. С. города П. в жилом помещении отсутствуют оконные рамы, входные двери. После пожара в 2010 году в комнатах площадью 12,1 кв.м. и 11,9 кв.м. повреждены чердачные перекрытия. В коридоре разрушена часть межквартирной перегородки, отсутствует электропроводка, электросчетчики. На межкомнатных перегородках отслоение штукатурки, отсутствуют обои (л.д. 46).

Из ответа Управления строительства и капитального ремонта №493в от **.**.2017 года следует, что ремонт дома №** по ул. С. г. П. производится в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области, утвержденной Постановлением Администрации Псковской области от **.**.2014 года №** В рамках реализации региональной программы в 2016 году выполнен капитальный ремонт крыши, фасада, системы электроснабжения указанного дома. Подведение наружных централизованных сетей теплоснабжения, водоснабжения и канализации, замена сетей энергоснабжения планируется осуществить при производстве работ по реконструкции ул. С. в 2017 году. Капитальный ремонта квартиры №** дома №** по ул. С. за счет средств бюджета города Пскова не производился (л.д. 93).

Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что жилой дом №** по ул. С. города П. до настоящего времени непригоден для проживания в нем граждан, вследствие чего доводы истца о добровольном выезде ответчика и об отказе от прав на спорное жилое помещение не могут быть признаны состоятельными. 

Соответственно, выезд ФИО1 был связан с фактической невозможностью проживания в жилом помещении по причине непригодности его к проживанию.

Доказательств приобретения ответчицей прав на иное жилье в суд не представлено.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на основании договора аренды, заключенного с ГУК Псковский государственный объединенный историко-архитектурный и художественный мерзей-заповедник, предоставлено на время работы в музее жилое помещение по адресу: 

<

...> д. **, кв. ** (л.д. 109).

Таким образом, проживание ФИО1 по указанному адресу носит временный характер и обусловлено отсутствием иного благоустроенного жилья.

При этом суд учитывает то обстоятельство, что ответчица производит оплату за жилое помещение по адресу: 

<

...> д. **, кв. **, на день рассмотрения дела задолженность за найм жилье и по коммунальным услугам отсутствует (л.д. 66-67).

Учитывая фактические обстоятельства по делу, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Пскова к ФИО1 о признании утратившей право пользование жилым помещением и снятии с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья: подпись Л.В. Емельянова

Мотивированное решение изготовлено **.** 2017 года.