Дело № 2-1422/2020 г.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гурьевск 16 сентября 2020 г. 

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч., 

с участием старшего помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Штайн А.А.,

при секретаре Глазыриной С.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к КФХ ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении в налоговый орган расчетов по страховым взносам за налоговый период 2017-2019 г.г., возложении обязанности по устранению допущенных нарушений закона и предоставлении в налоговый орган расчетов по страховым взносам с исчислением сумм страховых взносов, включая его главу, с участием третьего лица, на заявляющего самостоятельные требования: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гурьевского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику КФХ ФИО1, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что КФХ ФИО1 (ИНН: №) согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, полученным из официального сайта Федеральной налоговой службы РФ (

<

адрес >/) зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.

Прокурор, ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 11, 419, 420, 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), указывает в иске на то, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств (далее по тексту - КФХ) относятся к индивидуальным предпринимателям и обязаны представлять в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам.

Поскольку поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчётам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда Российской Федерации, а соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации), а бездействие ответчика по непредставлению расчетов по страховым взносам с исчислением сумм страховых взносов в фиксированном размере нарушает интересы неопределенного круга лиц, прокурор, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), просит в судебном порядке признать незаконным бездействие КФХ ФИО1, выразившееся в непредставлении в установленном законом порядке в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области расчетов по страховым взносам с исчислением страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате в бюджет членами КФХ, включая его главу за период с 2017- 2019 г.г., а также возложить на КФХ ФИО1 обязанность по устранению допущенных нарушений закона и предоставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области расчетов по страховым взносам с исчислением сумм страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате в бюджет членами КФХ, включая его главу, за период с 2017-2019 г.г. в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В судебном заседании ст. помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области Штайн А.А. поддержала заявленные исковые требования, пояснив, как изложено выше, просила иск удовлетворить.

Ответчик КФХ ФИО1 в судебное заседание не явилась, при том, что о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, однако о причинах, препятствующих явке в судебное заседание, суду заблаговременно не сообщила, каких-либо возражений на иск прокурора суду не представила. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области, в судебное заседание не явился, при этом, от начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области ФИО2 поступило ходатайство, датированное 02.07.2020, в котором содержится просьба о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица, с указанием на то, что на текущую дату ответчик расчёты по страховым взносам в фиксированном размере за 2017-2019 г.г. не представил, в связи с чем, налоговый орган исковые требования прокурора поддерживает.

С учетом мнения ст. помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Штайн А.А., суд, руководствуясь положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки ответчика КФХ ФИО1 в судебное заседание неуважительными.

Выслушав позицию ст. помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области Штайн А.А., ознакомившись с материалами гражданского дела, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Так, судом установлено и материалами дела подтверждено, что КФХ ФИО1 (ИНН: №) зарегистрирована с 29.10.2012 в установленном федеральным законодательством порядке, а также состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Гурьевском районе Калининградской области в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанные выше обстоятельства подтверждены сведениями, содержащимися из Едином государственном реестре юридических лиц, полученными из официального сайта Федеральной налоговой службы России по состоянию на 01.06.2020.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств по смыслу ст. 11 НК РФ относятся к индивидуальным предпринимателям.

Плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (ч. 1 ст. 419 НК РФ).

На основании ч. 2 ст. 419 НК РФ, если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Часть 3 статьи 432 НК РФ гласит о том, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Выплаты и иные вознаграждения, производимые крестьянским (фермерским) хозяйством в пользу физических лиц, принятых главой КФХ на работу в фермерское хозяйство, в рамках трудовых отношений, на основании статьи 420 НК РФ, подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке и у таких плательщиков возникает обязанность по представлению расчета в налоговые органы в соответствии с нормами НК РФ.

В случае, если главы крестьянских (фермерских) хозяйств как имеющие, так и не имеющие членов КФХ:

- не осуществляют наем работников, то ими представляется расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту учета до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом с указанием кода места представления «124», при этом заполняется раздел 2 и приложение 1 к разделу 2 (с идентификацией физических лиц) - на членов КФХ, включая главу.

- осуществляют выплаты наемным работникам, то ими представляется расчет по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, в сроки установленные для плательщиков-работодателей, - не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным периодом), то за отчетные периоды первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года в расчете указывается код места представления «120», при этом заполняется раздел 1 с приложениями и раздел 3 (с идентификацией физических лиц) на наемных работников, а за расчетный период календарный год в расчете указывается код места представления «124», при этом заполняется раздел 1 с приложениями, раздел 3 (с идентификацией физических лиц) на наемных работников, а также раздел 2 и приложение 1 к разделу 2 (с идентификацией физических лиц) - на членов КФХ, включая главу.

В силу действующего в Российской Федерации налогового законодательства главы КФХ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и каждого члена КФХ; размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целом по КФХ определяется как произведение фиксированного размера и количества всех членов КФХ. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в целом по КФХ определяется за расчётный период как произведение фиксированного размера страховых взносов, и количества всех членов КФХ, включая главу КФХ.

Пунктом 4 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков (а также плательщиков страховых взносов) представлять в установленном законом порядке в налоговые органы правильно и своевременно заполненные налоговые декларации (расчеты).

Факт неисполнения указанных выше требований закона КФХ ФИО1 подтверждается сведениями, представленными заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области ФИО8 от 20.04.2020, согласно которым КФХ ФИО1 не обеспечено предоставление расчетов по предоставление расчётов по страховым взносам с исчислением сумм страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате в бюджет членами КФХ, включая главу, за 2017-2019 г.г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, в нарушение положений, установленных ст. 56 ГПК РФ, КФХ ФИО1 суду не были представлены доказательства, опровергающие изложенные прокурором в иске обстоятельства.

Таким образом, суд считает, что бездействие ответчика КФХ ФИО1 по непредставлению в налоговый орган расчётов по начисленным и уплаченным страховым взносам с исчислением сумм страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате в бюджет членами КФХ, включая его главу, за период 2017-2019 г.г., является нарушением действующего в Российской Федерации законодательства.

При таких обстоятельствах, поскольку КФХ ФИО1, являясь плательщиком страховых взносов и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, до настоящего времени не представила требуемые расчеты по страховым взносам с исчислением сумм страховых взносов включая его главу, за период с 2017-2019 г.г., суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, а соответственно у суда имеются достаточные правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований в полном объеме и возложении на ответчика обязанности по предоставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области расчетов по страховым взносам с исчислением сумм страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате в бюджет членами КФХ, включая его главу, за период с 2017-2019 г.г. в течение 20 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу. 

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к КФХ ФИО1 - удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие КФХ ФИО1, выразившееся в непредставлении в установленном законом порядке в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области расчетов по страховым взносам с исчислением страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате в бюджет членами КФХ, включая его главу за период с 2017- 2019 г.г. 

Возложить на КФХ ФИО1 обязанность по устранению допущенных нарушений закона и предоставлению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области расчетов по страховым взносам с исчислением сумм страховых взносов в фиксированном размере, подлежащих уплате в бюджет членами КФХ, включая его главу, за период с 2017-2019 г.г. в течение 20 дней с момента вступления заочного решения суда в законную силу. 

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено председательствующим по делу 23 сентября 2020 г. 

Председательствующий: О.Ч. Коновалова