Дело № 2-541/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«24» января 2017 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.,

при секретаре Пенькове И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска о восстановлении срока для обращения в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска (далее по тексту – УПФР в Калининском районе г. Челябинска) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти матери – ФИО2 (л.д. 5-6).

В обоснование заявленных требований истец указала, что (дата) умерла её мать ФИО2, (дата) года рождения. В ноябре 2016 года ей стало известно, что накопительная часть государственной пенсии ФИО2 переведена акционерным обществом «Негосударственный пенсионный фонд «Пенсион-Инвест» (далее по тексту АО НПФ «Пенсион-Инвест», Фонд) в резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию в связи с необращением наследников в установленный законом срок. О том, что между ФИО2 и АО НПФ «Пенсион-Инвест» существовали договорные отношения, истцу известно не было, в связи с чем ею был пропущен установленный законом срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Указанный срок был пропущен истцом по уважительной причине, поскольку в нарушение требований действующего законодательства она не была извещена о возможности получения средств пенсионных накоплений. Кроме того, на момент смерти матери истец ФИО1 была несовершеннолетней, осталась круглой сиротой, находилась в очень тяжелом психологическом состоянии, обучалась на очном отделении техникума, готовилась к сдаче сессии. Также после смерти матери необходимо было оформлять документы об опекунстве и вступать в права наследства.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования подержала в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Калининском районе г. Челябинска ФИО3, действующая на основании доверенности от (дата), против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на отсутствие уважительных причин пропуска установленного законом срока обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

Представитель третьего лица – АО НПФ «Пенсион-Инвест» ФИО4 в судебном заседании полагала, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку при жизни мать истца, распорядилась своими средствами пенсионных накоплений. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, об отложении слушания по делу не просил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при этом правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не находит.

Так, в соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 данного Федерального закона, при этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», п.п. 9, 10 Правил выплат Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года №741, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда по выбору правопреемника соответствующего заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего срок.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», кроме положений об исчислении размера пенсии, и Правила утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741, с 01 января 2015 года утратили силу.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При отсутствии заявления застрахованного лица о распоряжении средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 данной статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений, умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном ч. 6 вышеуказанной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7).

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и п. 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года №741, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. К таким причинам, в частности можно отнести тяжелую болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.

Как установлено судом, ФИО2, (дата) года рождения, являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, что сторонами по делу не оспаривается.

(дата) между ФИО2 и Некоммерческой организацией НПФ «Пенсион-Инвест» (в настоящее время АО НПФ «Пенсион-Инвест») заключен договор об обязательном пенсионном страховании, в соответствии с условиями которого Фонд обязался осуществить деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату застрахованному лицу ФИО2 накопительной части трудовой пенсии при наступлении пенсионных оснований, а в установленных случаях производить выплаты правопреемникам застрахованного лица. (л.д.40-43).

Согласно п.25 вышеуказанного договора, на момент подписания договора правопреемники, которым в случае если смерть застрахованного лица наступит до назначения накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера накопительной части трудовой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, подлежат выплате средства, учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, не указаны.

(дата) ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).

После смерти ФИО2, (дата), Некоммерческой организацией НПФ «Пенсион-Инвест» в адрес наследников умершей ФИО2 направлены уведомления о прекращении договора об обязательном пенсионном страховании в связи со смертью застрахованного лица (л.д.46-47).

В вышеуказанном уведомлении также содержалась информация о том, что правопреемники вправе обратиться в негосударственный пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, в течении шести месяцев со дня его смерти, указан адрес для обращения, часы работы Фонда. 

Уведомления направлены в адрес правопреемников умершей ФИО2 заказным письмом, и получены адресатом (дата), что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.48). 

В установленный законом срок правопреемники умершей ФИО2 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, не обратились, в связи с чем (дата) НПФ «Пенсион-Инвест» принято решение о передаче средств пенсионных накоплений ФИО2 в размере 53 542 рубля 35 копеек в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д.49).

Средства пенсионных накоплений ФИО2 фактически перечислены в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации (дата), что подтверждается соответствующим платежным поручением (л.д.50).

Дополнительно, (дата) НПФ «Пенсион-Инвест» принято решение о передаче средств пенсионных накоплений ФИО2 в размере 2 698 рублей 55 копеек в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д.54-56).

Также судом установлено, что истец ФИО1 является дочерью умершей ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 8), и как следствие, – является правопреемником первой очереди, имеющим право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО2 

Третье лицо ФИО5 является сыном умершей ФИО2, и как следствие, также является правопреемником первой очереди, имеющим право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО2, однако будучи привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, самостоятельных требований не заявил.

С целью получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО2 (дата) ФИО1 обратилась в УПФР в Калининском районе г. Челябинска с соответствующим заявлением.

Письмом за подписью заместителя начальника УПФР в Калининском районе г. Челябинска от (дата) заявление о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы возвращены заявителю в связи с пропуском установленного законом срока, и отсутствием решения суда о его восстановлении (л.д. 62). 

Разрешая исковые требования ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, суд учитывает, что возможность восстановления правопреемникам умершего застрахованного лица, пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, прямо предусмотрена нормами действующего законодательства, в том числе п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств пенсионных накоплений для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и абз. 2 п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. 

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. 

В качестве уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО2, истец ссылалась на отсутствие у неё информации о заключении умершей договора с АО НПФ «Пенсион-Инвест», а также на неполучение уведомлений о наличии у умершей средств пенсионных накоплений.

Между тем, исходя из п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, возникает только при наличии информации о таких правопреемниках. 

Аналогичные положения содержались в ранее действовавших Правилах выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 года № 741.

Несмотря на отсутствие в договоре, заключенном между НПФ «Пенсион-Инвест» и ФИО2 сведений о правопреемниках, Фонд тем не менее предпринял все зависящие от него меры по уведомлению правопреемников умершей о наличии у ФИО2 средств пенсионных накоплений, направив соответствующее уведомление по месту жительства умершей, указанному в договоре (адрес)

В судебном заседании из пояснений истца ФИО1, показаний свидетеля ***, являвшейся опекуном истца, установлено, что по вышеуказанному адресу после смерти ФИО2 постоянно проживали только её дети – ФИО1 и ФИО5

При таких обстоятельствах, с утверждением истца о неуведомлении её о наличии у умершей средств пенсионных накоплений, и как следствие, наличии права на их получение, согласиться нельзя.

Кроме того, само по себе отсутствие у истца информации о заключении умершей договора с негосударственным пенсионным фондом, не препятствовало обращению в государственный пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в установленные законом сроки, однако такой возможностью истец не воспользовалась.

Также суд обращает внимание и на то обстоятельство, что информация о правах на получение средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица носит общедоступный характер, официально опубликована, а учитывая что на момент смерти матери истец обучалась по очной форме в ФГОУ СПО «Челябинский юридический техникум» по специальности «Право и организация социального обеспечения», то она не могла не знать о наличии у неё права на обращение с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

Разрешая доводы истца о том, что на момент смерти матери она была несовершеннолетней, осталась круглой сиротой, находилась в тяжелом психологическом состоянии, суд учитывает, что с момента смерти ФИО2 до момента обращения истца с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений прошло почти восемь лет, с момента достижения истцом возраста совершеннолетия – более семи лет, при этом доказательств нахождения истца в тяжелом психологическом состоянии весь указанный период, суду не представлено, а потому указанные выше обстоятельства не могут быть признаны уважительными причинами пропуска установленного законом срока.

Необходимость оформления опекунства после смерти матери, на что указывала истец в качестве уважительной причины пропуска установленного законом срока, также не может быть признана таковой, поскольку распоряжение об установлении предварительного попечительства над ФИО1 вынесено главой администрации Калининского района г.Челябинска (дата), то есть до истечения установленного законом срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

Необходимость оформления наследственных прав после смерти матери, на что также указывала истец в качестве уважительной причины пропуска установленного законом срока, тоже не может быть признана таковой, поскольку само по себе оформление наследственных прав не препятствовало обращению с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд, а после передачи средств пенсионных накоплений - в государственный. 

Тем более, что средства пенсионных накоплений в состав наследственного имущества не входят, выплата их производится в порядке, определенном пенсионным законодательством, каких-либо обязанностей у нотариуса по установлению наличия на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений законом не предусмотрено.

Ссылки истца на необходимость подготовки к экзаменам и сдачи экзаменов, не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска установленного законом срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку данное обстоятельство не могло являться препятствием для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений на протяжении восьми лет.

Иных уважительных причин пропуска установленного законом срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, истцом, а также свидетелем ***, являвшейся попечителем истца, не названо.

Учитывая, что совокупность представленных суду и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств не подтверждает наличие у ФИО1 уважительных причин пропуска срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска о восстановлении срока для обращения в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова