УИД 26RS0010-01-2019-001693-96 Дело №2-1222/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г.Георгиевск 04 июля 2019 года 

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.П., 

при секретаре Хасапетовой А.Г., 

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

представителя ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о возложении обязанности признать за ФИО1 право на компенсацию за провоз багажа и возложении обязанности выплатить компенсацию, 

Установил:

ФИО1. обратился в Георгиевский городской суд Ставропольского края суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о возложении обязанности признать право на компенсацию за провоз багажа в связи с переездом из районов Крайнего Севера и возложении обязанности выплатить ее. Требования мотивированы тем, что он является получателем пенсии по старости. В 2018 году переехал на постоянное место жительства из г. Нефтеюшанска Ханты –Мансийского автономного округа-Югра в ст. Марьинскую Кировского городского округа Ставропольского края. В связи с переездом понес расходы, связанные с провозом багажа, в сумме 151 964 рубля 42 копейки. Он обратился в УПФ РФ по Георгиевскому району (межрайонное) с заявлением о компенсации указанных расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. Пенсионным органом ему было отказано в компенсации расходов. Просит признать за ним право на компенсацию за провоз багажа в размере 151 964 руб. 42 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по обстоятельствам указанным в исковом заявлении и просили суд заявленные исковые требования удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила, что представленный пакет документов не мог быть принят для получения компенсации расходов по проезду и провозу багажа в виду отсутствия документов подтверждающих проезд истца из районов Крайнего Севера к новому месту жительства.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из пп. "б" п. 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 с 20.07.2004 года проживал и был зарегистрирован в г. Нефтеюганске Ханты –Мансийского автономного округа-Югра.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 170 Ханты –Мансийский автономный округ -Югра отнесен к районам Крайнего Севера с 01 января 2013 года.

27.07.2018 истец снялся с регистрационного учета, выехал на постоянное место жительства в Ставропольский край, с 23.10.2018 зарегистрирован по адресу: Ставропольский край, Кировский район, ст. Марьинская, ул. Крупской 15, что сторонами не оспаривается. 

ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости.

До выхода на пенсию истец ФИО1 был трудоустроен в ООО «РН-транспорт» филиал в г. Нефтеюганске, 29.12.2017 уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом ФИО1 на момент переезда из районов Крайнего Севера трудоустроен не был. 

Согласно справке ООО «РН-транспорт» филиал в г. Нефтеюганске от 06.02.2019 № 5 оплата проезда и провоза багажа при выезде из г. Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа- Югра за счет работодателя по последнему месту работы не производилась.

Провоз истцом ФИО1 багажа к новому месту жительства осуществлялся железнодорожным транспортом.

10.01.2019 истец обратился в УПФРФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Истцу отказано в выплате компенсации на основании Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, в связи с тем, что им представлен неполный пакет документов, документы на провоз багажа не оформлены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.

К заявлению пенсионер должен приложить документы, перечисленные в пункте 10 Правил, в том числе документ, подтверждающий, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку) (пп. "ж");документ, подтверждающий, что фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке) (пп. "з").

Материалами дела, а именно квитанцией о приеме груза, транспортной железнодорожной накладной, договором транспортной экспедиции подтверждается, что истцу была оказана услуга по перевозке груза контейнерной отправкой, вес багажа составил 1 000 кг.

Согласно справке от 24.06.2019 г. стоимость перевозки контейнера с личными вещами весом 1 000 кг, по маршруту от станции Сургут Свердловской ж.д. до станции Скачки Северо- Кавказской ж.д. с учетом транспортно-экспедиционных услуг, погрузо-разгрузочных работ, подачи контейнера со ст. Скачки по адресу выгрузки в ст. Марьинская составляет 151 964,42 руб.

Истцом за перевозку багажа было оплачено 151 964,432 руб., что подтверждается счетом от 27.07.2018 года платежным документом об оплате стоимости провоза багажа в размере 151 964,42 коп.

Таким образом судом установлено, что за услуги по перевозке груза и транспортно-экспедиционное обслуживание истцом оплачено 151 964,42 руб.

Представленные истцом документы подтверждают фактически произведенные расходы по оплате стоимости провоза багажа в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с п. 3 Правил компенсации расходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей".

Так как истцом представлены доказательства, подтверждающие факт несения расходов, связанных с провозом багажа, при переезде из местности районов Крайнего Севера, оснований для отказа в выплате компенсации не имеется, а потому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о возложении обязанности признать за ФИО1 право на компенсацию за провоз багажа - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) признать за ФИО1 право на компенсацию за провоз багажа в размере 151 964 рублей 42 копеек. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) выплатить ФИО1 компенсацию за провоз багажа в связи с переездом из районов Крайнего Севера в размере 151 964 рублей 42 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 года)

Судья Шевченко В.П.