Дело № 2-2136/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Гунгера Ю.В.

при секретаре Потаниной Е.С., 

рассмотрев 15 июня 2017 года в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску П.С.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО 

<

адрес> об обязании назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец П.С.М. обратилась с иском в окончательном варианте к ответчику ГУ – УПФ РФ в ЦАО 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в ГУ – УПФР в Центральном АО 

<

адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал истице в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих вида работ. Ответчик не включил в стаж работы истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара Научно-Практического объединения «Омский онкологический центр-диспансер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения стационара, медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности диетической медицинской сестры пищеблока, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической медицинской сестры пищеблока, медицинской сестры диетической пищеблока, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит включить в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара Научно-Практического объединения «Омский онкологический центр- диспансер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения стационара, медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности диетической медицинской сестры пищеблока, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической медицинской сестры пищеблока, медицинской сестры диетической пищеблока, в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с 01.01.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по 12 04.1994 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Истец П.С.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. При этом дополнила, что была принята после окончания обучения в торакальное хирургическое отделение, которое профилируется на заболеваниях с легкими, лечение предполагается хирургическим путем. Работала палатной медицинской сестрой, ухаживала за операционными больными, а также за теми, кто находился в тяжелом состоянии, делала им инъекции, перевязки, готовила к операциям, спускала с реанимации. Обслуживала тридцать пациентов. Также работала диетсестрой, должность которой предусматривает наличие медицинского образования. В указанной должности следила за болезными и организовывала их питание.

Представитель истца по ордеру Х.М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ЦАО 

<

адрес> по доверенности Л.Е.Е. с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара в Областном онкологическом диспансере не зачтен в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, так как льготному исчислению подлежит работа в отделении хирургического профиля стационара, хирургический профиль отделения не подтвержден. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара в ГУЗ Научно-практическое объединение «Омский онкологический центр-диспансер» не зачтен в специальный стаж как в календарном, так и в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, так как Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22. 09. 1999 г № 1066 указанное учреждение, не предусмотрено. Не включены в стаж на соответствующих видах работ (в том числе в льготном исчислении) следующие периоды курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г„ с ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, так как в соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях » №400-ФЗ от 28.12.2013г, п. 4, 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 при подсчете страхового стажа (в том числе и специального) периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01. 04. 1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. За вышеуказанные периоды работодателем не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения. Продолжительность льготного стажа П.С.М. на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) определена с исключением вышеуказанных периодов и составила с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П – 25 лет 01 месяц 16 дней, с учетом п. 3-4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - «О страховых пенсиях» - 23 года 11 месяцев 03 дня, с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 – 22 года 11 месяцев 03 дня.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В силу пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Введение пенсий за выслугу лет названным категориям работников связывалось с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества. Предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследовало цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и являлось, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья указанных лиц.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 2-П от 29.01.2004 указал что, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 ФЗ о трудовых пенсиях данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» и при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ о трудовых пенсиях.

Из вышеприведенного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица П.С.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчиком было отказано, о чем вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 

Из решения об отказе в установлении пенсии от № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия определила размер стажа на соответствующих видах работ с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П – 25 лет 01 месяц 16 дней, с учетом п. 3-4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - «О страховых пенсиях» - 23 года 11 месяцев 03 дня, с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 – 22 года 11 месяцев 03 дня, при этом комиссия рекомендовала не учитывать в стаж П.С.М. период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара в Областном онкологическом диспансере не зачтен в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, так как льготному исчислению подлежит работа в отделении хирургического профиля стационара, хирургический профиль отделения не подтвержден; 

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара в ГУЗ Научно-практическое объединение «Омский онкологический центр-диспансер» не зачтен в специальный стаж как в календарном, так и в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, так как Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 указанное учреждение, не предусмотрено; 

- не включены в стаж на соответствующих видах работ (в том числе в льготном исчислении) следующие периоды курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды с ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж, так как в соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях » №400-ФЗ от 28.12.2013г, п. 4, 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 при подсчете страхового стажа (в том числе и специального) периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01. 04. 1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. За вышеуказанные периоды работодателем не подтверждено осуществление лечебной и иной деятельности в учреждениях здравоохранения (л.д. 10).

Суд не может согласиться с указанной позицией ответчика на основании следующего.

Из трудовой книжки П.С.М. (л.д. 14-16) следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята в 

<

адрес> онкологический диспансер медсестрой палатной в торакальное отделение, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой процедурной торакального отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой процедурной в хирургическое торакальное отделение, ДД.ММ.ГГГГ переведена в пищеблок корпуса № на должность диетической медицинской сестры.

В пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее по тексту - Список N 464);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. б п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила), лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил

В указанном перечне имеется указания на отделения хирургических стационаров.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии и т.д., исчисление сроков выслуги производится, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара Научно-Практического объединения «Омский онкологический центр-диспансер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара Научно-Практического объединения «Омский онкологический центр-диспансер», то есть в должности относящейся к среднему медицинскому персоналу. 

Из пояснений истца следует, что, работая в указанных должностях, она, в том числе, осуществляла предоперационную подготовку больных, послеоперационный уход за больными в хирургическом отделении стационара, что также подтверждается штатными расписаниями (л.д. 46-69), Положением об организации деятельности торакального хирургического отделения (л.д. 88-91), должностными инструкциями медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения (л.д. 70-73, 84-87), должностной инструкцией медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения (л.д. 76-79), должностной инструкцией медицинской сестры палатной стационарного отделения ГУЗ ОООД (л.д. 80-83).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУЗОО «Клинический онкологический диспансер» (л.д. 28), следует, что областной онкологический диспансер зарегистрировать как Государственное учреждение здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» - свидетельство о государственной регистрации учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании Постановления Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации государственного учреждения здравоохранения 

<

адрес> онкологического центра». В связи с регистрацией Устава и на основании приказа Главного управленияздравоохранения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изменитьнаименование учреждения ДД.ММ.ГГГГ с Государственное учреждениездравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» на Государственноеучреждение здравоохранения Научно-практическое объединение «Омскийонкологический центр-диспансер». В соответствии с приказом Главного управления здравоохранения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрацией изменения в устав изменить наименование учреждения с ДД.ММ.ГГГГ с Государственное учреждение здравоохранения Научно-практическое объединение «Омский онкологический центр-диспансер» на Государственное учреждение здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер». В соответствии с распоряжением Министерства здравоохранения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и регистрацией изменения в устав изменить наименование учреждения с Государственное учреждение здравоохранения «

<

адрес> онкологический диспансер» на Государственное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Онкологический диспансер». В связи с регистрацией новой редакции Устава и на основании распоряжения Министерства здравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переименовать Государственное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Онкологический диспансер» в государственное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Клинический онкологический диспансер». Распоряжением Министерства здравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена редакция устава, в связи с этим изменилось наименование на бюджетное учреждение здравоохранения 

<

адрес> «Клинический онкологический диспансер».

Согласно справке, уточняющей условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость, П.С.М. 

работает на полную ставку в бюджетном учреждении здравоохранения 

<

адрес>«Клинический онкологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара. За исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической медицинской сестры пищеблока; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической медицинской сестры пищеблока; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры диетической пищеблока. Курсы повышения квалификации с отрывом от производства и с сохранением средней заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ смотреть по ИНДС. Страховые взносы в ПФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начислены и уплачены в полном объеме. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТУЗ Научно-практическое объединение «Омский онкологический центр-диспансер» (л.д. 44).

Согласно справке, уточняющей условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость, П.С.М. работает на полную ставку в бюджетном учреждении здравоохранения 

<

адрес> «Клинический онкологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной хирургического торакального отделения стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического торакального отделения стационара. За исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической медицинской сестры пищеблока; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диетической медицинской сестры пищеблока; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры диетической пищеблока. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - код льготы 27ГДХР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - код льготы 27ГД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - код льготы 27ГД, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года (л.д. 45).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении как 1 год работы 1 год и 6 месяцев, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара Научно-Практического объединения «Омский онкологический центр-диспансер», подлежит включению в календарном исчислении. 

Также суд не может согласиться с позицией ответчика относительно не включения в специальный стаж истицы периодов нахождения истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ 

Нахождения П.С.М. в указанные периоды на курсах повышения квалификации сторонами не оспаривается и подтверждается справками, уточняющими условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость.

Суд считает, что указанные выше периоды ответчиком необоснованно исключены из специального стажа.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы для назначения досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, поскольку работодатель не прекращает производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в данный период. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации являются обязательным условием выполнения работы.

Согласно рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношении прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров и других положений, соответствующих национальной практике.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца П.С.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Не включение в специальный стаж данных периодов влечет необоснованное ограничение объема его пенсионных прав.

При этом, включение указанных периодов в специальный стаж происходит в том же порядке, что и включение периодов работы в должности, в которой находилась истец, когда находилась на курсах повышения квалификации.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО 

<

адрес> включить в специальный стаж работы П.С.М., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды: 

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной торакального отделения стационара в Государственном учреждении здравоохранения «Омский онкологический диспансер» - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной торакального отделения стационара Научно-Практического объединения «Омский онкологический центр-диспансер»;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении. 

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО 

<

адрес> в пользу П.С.М. расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2017 года.

Судья: Ю.В. Гунгер