Дело № 12-174/2021

УИД 42MS0106-04032021-15-00000

РЕШЕНИЕ

г. Юрга Кемеровской области 29 июня 2021 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Ёлгина Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 13 апреля 2021 года о прекращении исполнения постановления, 

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Юрги Кемеровской области от 21 октября 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 08 месяцев (л.д.11).

04 марта 2021 года ФИО1 обратился к мировому судье судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области с заявлением о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Юрги Кемеровской области по причине того, что срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания со дня вступления постановления в законную силу истек 01 ноября 2015 года (л.д.26). 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 13 апреля 2021 года ФИО1 удовлетворено частично, прекращено исполнения постановления в части взыскания штрафа в размере 30 000 рублей, отказано в части прекращения исполнения постановления о лишении ФИО1 права управления транспортными средствами на срок 01 года 08 месяцев (л.д.50-51).

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи ФИО1 обратился в Юргинский городской суд Кемеровской области с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района и прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Юрги от 21 октября 2013 года в полном объеме. 

ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, о причинах не явки суду не сообщил, ходатайств не заявил.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (норма, приведена в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Частью 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Согласно п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

Вместе с тем в силу части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока давности, предусмотренного частью 1 этой статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Изложенное в ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ корреспондирует положениям ч. 9 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно указанной норме истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

При этом под уклонением от исполнения постановления о назначении административного наказания следует понимать сокрытие самого лица, либо его вещей или доходов, на которые может быть обращено взыскание, отказ лица от совершения направленных на исполнение требований исполнительного документа действий.

На основании части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Учитывая, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вступило в законную силу 17 апреля 2014 года, оно должно было быть приведено в исполнение в срок до 17 апреля 2016 года.

При этом, в материалах дела не имеется доказательств уклонения ФИО1 от исполнения постановления в части назначенного штрафа. Неисполнение судебным приставом исполнительного документа в пределах установленного законом срока само по себе не влечет прерывания срока давности, установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из представленных материалов, постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Юрги от 21 октября 2013 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев, вступило в законную силу 1 января 2014 года.

Однако ФИО1 водительское удостоверение в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок не сдал, срок давности исполнения постановления по делу об административном правонарушении не истек.

В связи с изложенным, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что ФИО1 уклонялся от сдачи соответствующего удостоверения и обоснованно отказал в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

В материалах дела отсутствует подтверждение изъятия водительского удостоверения у ФИО1, а также выдачи ФИО1 временного водительского удостоверения. Также отсутствуют доказательства того, что ФИО1 обращался в органы ГИБДД с заявлением об утере водительского удостоверения, а также иные доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 после вступления постановления в законную силу были предприняты меры для сдачи водительского удостоверения.

В материалах дела представлены ответы на запросы из ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» и ОГИБДД УМВД России по Томской области, согласно которым ФИО1 водительское удостоверение не сдавал.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 уклонился от сдачи водительского удостоверения. 

Согласно сообщению МОСП по г. Юрга и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области- Кузбассу следует, что по состоянию на 11 марта 2021 года исполнительного производства по исполнению постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Юрги от 21 октября 2013 года в части взыскания административного штрафа в размере 30 000 рублей, не значится.

С учетом изложенного, выводы мирового судьи о наличие оснований для прекращения исполнения постановления в части административного штрафа и об отсутствии оснований для удовлетворения заявления в части прекращения исполнения постановления о назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, являются обоснованными. 

Оснований не согласиться с указанными выводами мирового судьи не имеется, поскольку они основаны на исследованных материалах дела и соответствуют положениям КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Юргинского городского судебного района Кемеровской области от 13 апреля 2021 года, оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Ю.И. Ёлгина