УИД № 75RS0010-01-2024-001409-94

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2024 г. по делу № 5-546/2024 (10719000-1363/2024)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С. Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении 

гражданки Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения №, заграничный паспорт гражданина РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, адрес регистрации: 

<

адрес>, телефон №,

установил:

29 апреля 2024 г. с 12 часов 30 минут (местного времени) в досмотровом зале «Въезд в РФ» задние № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз), гражданкой РФ ФИО2, следующей пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером Е82861. 

Гражданка РФ ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В ходе таможенного контроля с учетом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гр. РФ ФИО2 состоящего из 4 (четырех) мест, общим весом 48 кг. По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № от 29.04.2024.

В сопровождаемом багаже ФИО2 обнаружены незадекларированные товары, которые на основании Решения должностного лица таможенного органа № от 29.04.2024, не отнесены к товарам для личного пользования:

Футболка мужская, предположительно из синтетического материала, коричневого цвета. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на этикетке на иностранном языке: «MADE IN CHINA», Количество - 3 шт., вес - 0,7 кг.

Резинка для волос, розового цвета, со вставками. Имеется этикетка с надписью на иностранном языке: «SHOELACES». Общее количество - 10 шт., общим весом - 1,6 кг.

Футболка мужская, предположительно из синтетического материала, черного цвета. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на этикетке на иностранном языке: «ATLETICO DE MADRID», Количество - 4 шт., вес - 0,8 кг.

Футболка мужская, предположительно из синтетического материала, черного -вста, также имеется рисунок. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на этикетке на иностранном языке: «MADE IN CHINA», Количество - 4 шт., вес - 0,6 кг.

Водолазка женская, предположительно из синтетического материала, черного цвета. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на этикетке на иностранном языке: «xin уао fashion». Количество - 3 шт., вес - 0,7 кг.

Тапочки женские, белого цвета. Имеются рисунки в виде котов. Упаковано в индивидуальную картонную упаковку. Имеется надпись на русском языке: «BEIJING», количество - 1 пара., вес - 0,4 кг.

Набор бижутерии, различных цветов. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на иностранном языке: «SHU XIE DAI SERIES». Количество - 9 шт., вес - 1,2 кг.

Водолазка женская, коричневого цвета, предположительно из синтетического материала. Имеется этикетка с надписью на иностранном языке: «xin уао fashion» и иероглифы. Упаковано в индивидуальную упаковку. Количество - 3 шт., вес - 0,6 кг.

Обувь детская, белого цвета с коричневой подошвой. Имеется этикетка на иностранном языке: «TING XI LЕ». Упаковано в картонную упаковку. Количество – 1пара, вес - 0,3 кг.

Обувь детская, зеленого цвета с коричневой подошвой. Упаковано в картонную коробку упаковку. Количество - 1 пара, вес - 0,3 кг.

Плойка женская, фиолетового цвета, в индивидуальной коробке фиолетового цвета с надписью на иностранном языке: «MULTI-FUNCTION CURLER». Количество – 1 шт., вес – 0,4 кг.

Обувь женская, белого цвета с белой подошвой. Упаковано в картонную упаковку. Количество – 1 пара, вес -1 кг.

Футболка подростковая, предположительно из синтетического материала, различных цветов. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на этикетке на иностранном языке: «MADE IN CHINA», Количество - 6 шт., вес - 0,7 кг.

Платье женское, розового цвета, предположительно из синтетического материала. Имеется этикетка с надписью на иностранном языке: «аn xin» и иероглифы. Упаковано в индивидуальную упаковку. Количество - 3 шт., вес - 1,1 кг.

Набор для ванн, черного цвета, предположительно из глины. Упаковано в индивидуальную упаковку. Количество - 3 шт., вес - 3,4 кг.

Костюмы женские, бежевого цвета, предположительно из синтетического материала. Имеется этикетка с надписью на иностранном языке: «DESING CLASSIC Lifestly fasion» и иероглифы. Упаковано в индивидуальную упаковку. Количество - 4 комплекта., вес - 2,8 кг.

Подставка для кухни, белого цвета, предположительно из пластмассы. Количество - 1 шт., вес - 1,1 кг.

Шорты-лосины женские, черного цвета, предположительно из синтетического материала. Имеется этикетка с надписью на иностранном языке: «Made in N Mongolia» и иероглифы. Упаковано в индивидуальную упаковку. Количество - 4 шт., вес - 1,5 кг.

Обувь женская, белого цвета с бежевой подошвой. Упаковано в картонную упаковку. Количество - 1 пара, вес - 2,6 кг.

Джинсы подростковые, различных цветов, предположительно из синтетического материала. Имеется этикетка с надписью на иностранном языке: «уао bei bei» и иероглифы. Упаковано в индивидуальную упаковку. Количество - 5 шт., вес - 4,0 кг.

Сандали женские, зеленого цвета с черной подошвой. Упаковано в картонную упаковку. Количество - 1 пара, вес - 0,9 кг.

Футболка подростковая, предположительно из синтетического материала, различных цветов. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на этикетке на иностранном языке: «GOLDEN JUNG KOOK», Количество - 2 шт., вес - 1,3 кг.

Электрическая зубная щетка, предположительно из пластмассы материала, различных цветов. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на этикетке на иностранном языке: «Х-3 sonic eltctric toothrush». Количество - 2 шт., вес -1,3кг.

Тапочки женские, леопардовой раскраски. Упаковано в картонную упаковку, количество - 1 пара, вес - 1,8 кг.

Тапочки женские, различных цвета. Упаковано в индивидуальную упаковку, имеется надпись на русском языке: «FASHION». Количество-1 пара., вес - 0,4 кг.

Платье женское, предположительно из синтетического материала, различных цветов. Упакованы в индивидуальные упаковки. Количество - 1 шт., вес - 2 кг.

Сарафан женский, бежевого цвета, предположительно из синтетического материала. Упакованы в индивидуальные упаковки. Количество - 3 шт., вес - 2 кг.

Футболка мужская, предположительно из синтетического материла, зеленого цвета. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на этикетке на иностранном языке: «gwola», количество – 2 шт, вес – 1,2 кг.

Штаны мужские, предположительно из синтетического материал, зеленого цвета. Упакованы в индивидуальные упаковки. Имеется надпись на этикетке на иностранном языке: «rctamy», количество – 3 шт, вес- 2.0 кг.

Платья женские, предположительно из синтетического материала, различных цветов. Упакованы в индивидуальные упаковки. Количество - 4 шт., вес - 0,8 кг.

Платья женские, предположительно из синтетического материала, молочного лета. Упакованы в индивидуальные упаковки. Количество - 2 шт., вес - 1,7 кг.

Туника женская, предположительно из синтетического материала, цвета хаки. Упаковано в индивидуальную упаковку. Количество -1 шт., вес - 0,7 кг.

Жидкость белого цвета, предположительно водка. Имеется надпись: « ДОМАШНЯЯ ВОДКА». Количество - 6 шт., вес - 3,0 кг.

Общий вес товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составил 44,9 кг.

Вышеуказанные товары, изъяты в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей № от 29.04.2024 и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни, расположенную по адресу: РФ, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП, здание № 22/23. 

Наименование товаров, являющихся предметом административного правонарушения, классификационный код в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС и таможенная стоимость, установлены в соответствии с заключением эксперта № от 13.08.2024, служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 19.08.2024 № м 14-27/1313:

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного полотна коричневого цвета в количестве 3 штуки, общим весом 0,7 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 3 496,59 руб.; 

Ремешки для обуви (шнурки) «SHOELACES» в количестве 10 штук, общим весом 1,6 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6307 90 980 0, таможенная стоимость 1 079,33 руб.;

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного полотна серого цвета в количестве 4 штуки, общим весом 0,8 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 2 412,76 руб.;

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного полотна серого цвета в количестве 4 штуки, общим весом 0,6 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 2 842,64 руб.;

Блузка женская из смесового трикотажного материала машинной вязки черного цвета в количестве 3 штуки, общим весом 0,7кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6106 90 000 0, таможенная стоимость 1 520,74 руб.;

Обувь подростковая для девочек. Балетки, выполненные из текстильного материала белого цвета в количестве 1 пары, общим весом 0,54 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6404 19 900 0, таможенная стоимость 461,20 руб.

Ремешки для обуви «JAOJER» в количестве 9 штук, общим весом 1,2 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6406 90 900 0, таможенная стоимость 1745,03 руб.

Блузка женская из смесового трикотажного материала машинной вязки черного цвета в количестве 3 штуки, общим весом 0,6 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6106 90 900 0, таможенная стоимость 1 537,90 руб.

Полуботинки детские на шнурках и застежке велькро в спортивном стиле «типа кроссовых» в количестве 1 пара, общим весом 0,3 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 910 0, таможенная стоимость 410,01 руб.;

Полуботинки детские на шнурках и застежке велькро в спортивном стиле «типа кроссовых» в количестве 1 пара, общим весом 0,3 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 910 0, таможенная стоимость 410, 01 руб.

Щипцы для завивки волос, выполнены из полимерного материала сиреневого цвета в количестве 1 штука, общим весом 0,4 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 8516 32 000 0, таможенная стоимость 885,03 руб.;

Полуботинки женские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых» в количестве 1 пара, общим весом 1кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 980 0, таможенная стоимость 1559,22 руб.

Футболка детская, выполненная из смесового трикотажного материала в полоску разных цветов в количестве 6 штук, общим весом 0,7 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 90 000 0, таможенная стоимость 1 386,57 руб.

Платье женское из текстильного материала в количестве 3 штуки, общим весом 1,1 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 49 900 0, таможенная стоимость 2 878,60 руб.

Комплект для аксессуаров для ванной комнаты, выполненный из керамики черного цвета с вкраплениями золотистого цвета в количестве 3 штуки, общим весом 3,4 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6912 00 890 0, таможенная стоимость 2 275,29 руб.

Комплект подростковый для девочек, состоящий из рубашки и брюк в количестве 4 комплекта, общим весом 2,8 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6104 29 900 0, таможенная стоимость 6 199,23 руб.

Коробка (органайзер) для кухни, для хранения яиц, выполнен из полимерного материала бежевого цвета, размерами 19,3x35,5x7 см в количестве 1 штука, общим весом 1,1 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 3924 90 000 9, таможенная стоимость 160,41 руб.;

Велосипедки женские, изготовлены из синтетического трикотажного материала машинной вязки черного цвета в количестве 4 штуки, общим весом 1,5 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6104 63 000 0, таможенная стоимость 1213,87руб.;

Полуботинки женские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых» в количестве 1 пара, общим весом 2,6 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 980 0, таможенная стоимость 2 715,33 руб.;

Брюки женские, изготовлены из джинсовой ткани голубого цвета,выработанной из хлопчатобумажных нитей в количестве 5 штук, общим весом 4,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 62 310 0, таможенная стоимость 8311,28 руб.;

Сандалии женские летние, с закрытой носочной и открытой пяточной частью,выполненные из полимерного материала в количестве 1 пара, общим весом 0,9 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 390 0, таможенная стоимость 986, 40 руб.;

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного полотна черного цвета в количестве 2 штуки, общим весом 1,3 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 1 249,77 руб.;

Зубная щетка, электрическая, выполнена из синтетического материала розового цвета в количестве 2 штуки, общим весом 1,3 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 8509 80 000 0, таможенная стоимость 786,24 руб.;

Обувь женская, мюли выполненные из заворсованного текстильного материала в количестве 1 пара, общим весом 1,8 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6404 19 900 0, таможенная стоимость 1 697,54 руб.;

Шлепанцы женские пляжные, литые из полимерного материал в количестве 1 пара, общим весом 0,4 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 980 0, таможенная стоимость 476,44 руб.;

Платье женское с фатой, выполненное из ткани белого цвета в количестве 1 штука, общим весом 2,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 49 900 0, таможенная стоимость 2777,01 руб.;

Сарафан «LSF studio» женский из синтетического текстильного материала в количестве 3 штуки, общим весом 2,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 43 000 0, таможенная стоимость 3193,68 руб.;

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного полотна зеленого цвета в количестве 2 штуки, общим весом 1,2 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 2 188,11 руб.;

Брюки женские, изготовлены из синтетического текстильного материала зеленого цвета в количестве 3 штуки, общим весом 2,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 63 180 0, таможенная стоимость 4571,20 руб.;

Платье женское из синтетического текстильного материала в количестве 4 штуки, общим весом 0,8 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 43 000 0, таможенная стоимость 2 881,92 руб.;

Платье «LSF studio» женское, выполненное из ткани в количестве 2 штуки, общим весом 1,7 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 49 900 0, таможенная стоимость 2 383,38 руб.;

Платье женское, рубашечного типа из синтетического текстильного материала в количестве 1 штуки, общим весом 0,7 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 43 000 0, таможенная стоимость 1032,93 руб.;

Водка «Bai wang (бай ван) / Домашняя водка», объем 0,5 литра в количестве 6 штук, общим весом 3,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 2208 60 110 0, таможенная стоимость 1053,88 руб.

Рыночная стоимость по состоянию на 29.04.2024 г. на территории Российской Федерации составила 86566,96 (восемьдесят шесть тысяч пятьсот шестьдесят шесть рублей 96 копеек). 

Общая таможенная стоимость товаров по состоянию на 29.04.2024 составляет 68 779,54 руб.(шестьдесят восемь тысяч семьсот семьдесят девять рублей 54 копейки).

По данному факту Читинской таможни возбуждено дело об административном правонарушении №, по результатам которого 29 августа 2024 г. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Надлежаще извещенная гражданка РФ ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила заявление о признании административного правонарушения, просила назначить наказание в виде конфискации. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования опрошенная в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу гражданка РФ ФИО2 пояснила, что 28 апреля 2024 г. совместно с сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заехала в КНР г. Маньчжурия. Выезжала с пгт. Агинское на автобусе Е82861 с сопровождающим группы женщиной по имени Светлана, фамилии которой она не знает. Туристическую путевку и групповую визу не оплачивала, выезжала бесплатно, по просьбе сопровождающего группы. Сколько стоит туристическая путевка, либо виза не знает. 29.04.2024 при выезде из г. Манчжурия в Россию возле гостинцы они сели в автобус, в котором уже находились сумки. При въезде в РФ, на российской границе, сопровождающий группы дала ей 2 сумки и коробки с товарами народного потребления, которые она с сыном должна перевезти через границу и пройти с ними таможенный контроль. Общий вес товара составил 50 кг. Дали список товаров, находящихся в сумках. Для себя лично в КНР приобрела водку в количестве 6 литров, 2 упаковки носков, 2 толстовки для ребенка. Таможенное законодательство не знает. Изъятый товар просит конфисковать в счет уплаты штрафа. 

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее Таможенной кодекс) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом (п.2 ст.104 Таможенного кодекса).

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подп. 35 п.1 ст. 2 Таможенного кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 Таможенного кодекса, в декларации на товары указываются сведения о товарах, в частности: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, таможенная стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 2 ст. 111 Таможенного кодекса).

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 Таможенного кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 Таможенного кодекса в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно пункту 3 статьи 260 Таможенного кодекса, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 N 124 (ред. от 14.02.2023) "О таможенном декларировании товаров для личного пользования" утверждены форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации, которым в частности предусмотрено, что в графах 3 и 4 декларации указывается сведения о товарах, цель их ввоза либо вывоза, наименование товара и его описание, вес, количество и стоимость.

Согласно пункту 9 статьи 260 Таможенного кодекса при таможенном декларировании товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, перемещаемых в международных почтовых отправлениях либо помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, заявляется одна из следующих целей их ввоза на таможенную территорию Союза и (или) нахождения на таможенной территории Союза либо вывоза с таможенной территории Союза: свободное обращение; временный ввоз. Временный ввоз может быть заявлен только в отношении транспортных средств для личного пользования, указанных в статье 264 настоящего Кодекса; вывоз; временный вывоз.

Пунктами 6 и 12 статьи 260 Таможенного кодекса установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (пункт 2 статьи 84, пункт 14 статьи 260 Таможенного кодекса).

В силу пункта 8 статьи 258 Таможенного кодекса, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

В случае если физическое лицо следует в транспортном средстве и если в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании предоставлена возможность совершать таможенные операции в отношении перемещаемых товаров для личного пользования, не покидая транспортные средства, заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, является непредставление по результатам устного опроса должностному лицу таможенного органа пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 4 статьи 256 Таможенного кодекса, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Как следует из материалов дела, гражданка ФИО2 следовала из КНР в Российскую Федерацию в качестве пассажира транспортного средства с регистрационным номером Е82861. В сопровождаемом багаже перемещала товары, не предназначенные для личного пользования. Таможенное декларирование перемещаемых товаров гражданка ФИО2 в письменной форме не производила, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представила, заявив, что товары перемещает по просьбе знакомой, за оплату, которую ей обещали позже. 

Решением должностного лица таможенного органа № от 29 апреля 2024 года товары, перемещаемые ФИО2 через таможенную границу таможенного Союза признаны не относящимися к товарам для личного пользования. 

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац 3 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Решение № от 29 апреля 2024 года не обжаловано, вступило силу и соответствует требованиям пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса, поскольку характер и количество однородного товара длительного пользования ввезенного в Российскую Федерацию при совершении физическим лицом многократных, кратковременных выездов в КНР и перемещения им такого рода товаров, дало основание должностному лицу таможенного органа не относить перемещаемые товары к товарам для личного пользования. 

В силу пункта 7 статьи 256 Таможенного кодекса, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами Таможенного кодекса.

Согласно положениям абзаца 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 83 и подпункта 1 пункта 2 и пункта 3 статьи 84, пункт 14 статьи 260 Таможенного кодекса, лицо государства-члена, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо выступает декларантом товаров, который обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснениями гражданки ФИО2, актом таможенного досмотра, копией паспорта, решением таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема - передачи их на хранение, заключением эксперта о рыночной стоимости товаров. 

Собранные по делу доказательства противоречий не имеют, отвечают требованиям относимости и допустимости, а в совокупности достаточны для достоверного вывода, что в нарушение требований таможенного законодательства товары перемещались через таможенную границу с не декларированием по установленной форме.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2 статьи 2.2 КоАП РФ).

Невыполнение гражданской ФИО2 требований таможенного законодательства по декларированию товаров, общей таможенной стоимостью таможенная стоимость изъятых товаров составила 68 779,54 рублей, необходимому для таможенных целей, свидетельствует о её виновном бездействии при перемещении товаров через таможенную границу Союза, поскольку она должна была и могла предвидеть необходимость декларирования товара. 

При таком положении нахожу доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 127), считаю целесообразным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют. 

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Гражданку РФ ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного 

полотна коричневого цвета в количестве 3 штуки, общим весом 0,7 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 3 496,59 руб.; 

Ремешки для обуви (шнурки) «SHOELACES» в количестве 10 штук, общим весом 1,6 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6307 90 980 0, таможенная стоимость 1 079,33 руб.;

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного 

полотна серого цвета в количестве 4 штуки, общим весом 0,8 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 2 412,76 руб.;

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного

полотна серого цвета в количестве 4 штуки, общим весом 0,6 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 2 842,64 руб.;

Блузка женская из смесового трикотажного материала машинной вязкичерного цвета в количестве 3 штуки, общим весом 0,7кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6106 90 000 0, таможенная стоимость 1 520,74 руб.;

Обувь подростковая для девочек. Балетки, выполненные из текстильного материала белого цвета в количестве 1 пары, общим весом 0,54 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6404 19 900 0, таможенная стоимость 461,20 руб.

Ремешки для обуви «JAOJER» в количестве 9 штук, общим весом 1,2 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6406 90 900 0, таможенная стоимость 1745,03 руб.

Блузка женская из смесового трикотажного материала машинной вязки черного цвета в количестве 3 штуки, общим весом 0,6 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6106 90 900 0, таможенная стоимость 1 537,90 руб.

Полуботинки детские на шнурках и застежке велькро в спортивном стиле «типа кроссовых» в количестве 1 пара, общим весом 0,3 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 910 0, таможенная стоимость 410,01 руб.;

Полуботинки детские на шнурках и застежке велькро в спортивном стиле«типа кроссовых» в количестве 1 пара, общим весом 0,3 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 910 0, таможенная стоимость 410, 01 руб.

Щипцы для завивки волос, выполнены из полимерного материала сиреневогоцвета в количестве 1 штука, общим весом 0,4 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 8516 32 000 0, таможенная стоимость 885,03 руб.;

Полуботинки женские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых» вколичестве 1 пара, общим весом 1кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 980 0, таможенная стоимость 1559,22 руб.

Футболка детская, выполненная из смесового трикотажного материала в полоску разных цветов в количестве 6 штук, общим весом 0,7 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 90 000 0, таможенная стоимость 1 386,57 руб.

Платье женское из текстильного материала в количестве 3 штуки, общим весом 1,1 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 49 900 0, таможенная стоимость 2 878,60 руб.

Комплект для аксессуаров для ванной комнаты, выполненный из керамики черного цвета с вкраплениями золотистого цвета в количестве 3 штуки, общим весом 3,4 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6912 00 890 0, таможенная стоимость 2 275,29 руб.

Комплект подростковый для девочек, состоящий из рубашки и брюк в количестве 4 комплекта, общим весом 2,8 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6104 29 900 0, таможенная стоимость 6 199,23 руб.

Коробка (органайзер) для кухни, для хранения яиц, выполнен из полимерного материала бежевого цвета, размерами 19,3x35,5x7 см в количестве 1 штука, общим весом 1,1 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 3924 90 000 9, таможенная стоимость 160,41 руб.;

Велосипедки женские, изготовлены из синтетического трикотажногоматериала машинной вязки черного цвета в количестве 4 штуки, общим весом 1,5 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6104 63 000 0, таможенная стоимость 1213,87руб.;

Полуботинки женские на шнурках в спортивном стиле «типа кроссовых» вколичестве 1 пара, общим весом 2,6 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 980 0, таможенная стоимость 2 715,33 руб.;

Брюки женские, изготовлены из джинсовой ткани голубого цвета,выработанной из хлопчатобумажных нитей в количестве 5 штук, общим весом 4,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 62 310 0, таможенная стоимость 8311,28 руб.;

Сандалии женские летние, с закрытой носочной и открытой пяточной частью, выполненные из полимерного материала в количестве 1 пара, общим весом 0,9 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 390 0, таможенная стоимость 986, 40 руб.;

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного полотна черного цвета в количестве 2 штуки, общим весом 1,3 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 1 249,77 руб.;

Зубная щетка, электрическая, выполнена из синтетического материаларозового цвета в количестве 2 штуки, общим весом 1,3 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 8509 80 000 0, таможенная стоимость 786,24 руб.;

Обувь женская, мюли выполненные из заворсованного текстильного материала в количестве 1 пара, общим весом 1,8 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6404 19 900 0, таможенная стоимость 1 697,54 руб.;

Шлепанцы женские пляжные, литые из полимерного материал в количестве 1 пара, общим весом 0,4 кг, код ТНВЭД ЕАЭС 6402 99 980 0, таможенная стоимость 476,44 руб.;

Платье женское с фатой, выполненное из ткани белого цвета в количестве 1 штука, общим весом 2,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 49 900 0, таможенная стоимость 2777,01 руб.;

Сарафан «LSF studio» женский из синтетического текстильного материала в количестве 3 штуки, общим весом 2,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 43 000 0, таможенная стоимость 3193,68 руб.;

Футболка мужская, выполненная из хлопчатобумажного трикотажного полотна зеленого цвета в количестве 2 штуки, общим весом 1,2 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6109 10 000 0, таможенная стоимость 2 188,11 руб.;

Брюки женские, изготовлены из синтетического текстильного материала зеленого цвета в количестве 3 штуки, общим весом 2,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 63 180 0, таможенная стоимость 4571,20 руб.;

Платье женское из синтетического текстильного материала в количестве 4 штуки, общим весом 0,8 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 43 000 0, таможенная стоимость 2 881,92 руб.;

Платье «LSF studio» женское, выполненное из ткани в количестве 2 штуки, общим весом 1,7 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 49 900 0, таможенная стоимость 2 383,38 руб.;

Платье женское, рубашечного типа из синтетического текстильного материала в количестве 1 штуки, общим весом 0,7 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 6204 43 000 0, таможенная стоимость 1032,93 руб.;

Водка «Bai wang (бай ван) / Домашняя водка», объем 0,5 литра в количестве 6 штук, общим весом 3,0 кг., код ТНВЭД ЕАЭС 2208 60 110 0, таможенная стоимость 1053,88 руб.

(Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта). 

Исполнение настоящего постановления в части конфискации предметов административного правонарушения возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении мотивированной копии постановления. 

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин