Дело № 2-556/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А.,

с участием представителя процессуального истца старшего помощника Колпашевского городского прокурора Оспомбаева Е.А., 

представителя ответчика ООО «Сапфир» – генерального директора ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Сапфир» о возложении обязанности принять меры по разработке планов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и получить утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности, 

УСТАНОВИЛ:

Томский транспортный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Колпашевский городской суд Томской области с иском к ООО «Сапфир» о возложении обязанности принять меры по разработке планов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (теплоход «№» (идентификационный номер №) и несамоходный паром «№» (идентификационный номер №)) и получить утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (теплоход «№» (идентификационный номер №) и несамоходный паром «№» (идентификационный номер №)), в течение со дня вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование заявленных требований в иске указано, что по результатам проведенного анализа исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности на внутреннем водном транспорте, было выявлено, что ООО «Сапфир» в навигацию ДД.ММ.ГГГГ на основе имеющейся лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров осуществляет перевозки внутренним водным транспортом пассажиров. Перевозка пассажиров ООО «Сапфир» осуществляется в с использованием теплохода «№» и несамоходного парома «№» по маршруту в границах . В связи с чем, ООО «Сапфир» является субъектом транспортной инфраструктуры. В ходе анализа действующего законодательства, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ присвоил теплоходу «№» 4 категорию, а несамоходному парому «№» 3 категорию. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника утверждена оценка уязвимости указанных транспортных средств (теплоход «№» с несамоходным паромом «№»). На основе указанной оценки уязвимости данных транспортных средств ООО «Сапфир» разработало мероприятия по обеспечению транспортной безопасности судоходства на навигационный период ДД.ММ.ГГГГ в границах водных путей бассейна судов предприятия ООО «Сапфир». При этом, ООО «Сапфир» не разработало в срок планы обеспечения транспортной безопасности указанных транспортных средств и не направило их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности. Таким образом, ООО «Сапфир», как субъектом транспортной инфраструктуры не обеспечивается состояние защищенности транспортных средств от актов незаконного вмешательства в связи с не разработкой и утверждением в планов обеспечения транспортной безопасности указанных транспортных средств. Несоблюдение требований транспортной безопасности на внутреннем водном транспорте создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, а также государству и обществу в целом. 

Представитель процессуального истца помощник Колпашевского городского прокурора Оспомбаев Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно указал, что ООО «Сапфир» до настоящего времени планы обеспечения безопасности вышеуказанных транспортных средств не разработаны, что может способствовать совершению актов незаконного вмешательства и повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика ООО «Сапфир» – ФИО1 в судебном заседании исковые требования Томского транспортного прокурора признал в полном объеме, о чем представил в суд заявление в письменном виде. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. 

Суд, заслушав представителя истца, законного представителя ответчика, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О транспортной безопасности" целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В п. 6 ст. 1 Федерального закона "О транспортной безопасности" содержится понятие оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, под которой понимается определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "О транспортной безопасности" на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.

Как установлено судом и материалами дела, ООО «Сапфир» является собственником самоходного разъездного теплохода «№» и несамоходного парома «№».

Согласно заключениям об утверждении оценки уязвимости транспортного средства № и №) , оценка уязвимости самоходного разъездного теплохода «№» и несамоходного парома «№» проведена ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь положениями Федерального закона N 16-ФЗ от 09.02.2007 "О транспортной безопасности", и положениями Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденного приказом Минтранса России от 30.04.2013 № 162, принимая во внимание, что до настоящего времени ООО «Сапфир» мероприятий по разработке плана обеспечения транспортной безопасности и направлению его в соответствующий орган для утверждения, не проведено, тем самым ответчик допустил бездействие, выразившееся в непринятии должных мер по обеспечению транспортной безопасности на указанных транспортных средствах. 

С учетом установленных обстоятельств, не проведение мероприятий по разработке плана обеспечения транспортной безопасности и направлению его в соответствующий орган для утверждения, ставит под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, пользующихся услугами водного транспорта, осуществляющего перевозку пассажиров в . В связи с чем, ООО «Сапфир», как собственник спорных транспортных средств и субъект транспортной инфраструктуры, обязан устранить выявленные нарушения в целях выполнения требований действующего законодательства по обеспечению безопасности движения на транспорте.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований. 

В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска законным представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суд полагает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд полагает, что указанный в иске срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства и исполнения судебного решения – в течение ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Сапфир» о возложении обязанности принять меры по разработке планов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и получить утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сапфир» (ОГРН №, ИНН № КПП №) принять меры по разработке планов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (теплоход «№» (идентификационный номер №) и несамоходный паром «№» (идентификационный номер №)) и получить утвержденные планы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (теплоход «№» (идентификационный номер №) и несамоходный паром «№» (идентификационный номер №)), в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья: Е.В. Ольховская 

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Ольховская